立德樹(shù)人根本任務(wù)指引下高校師德建設(shè)研究

王思遠(yuǎn)

[摘 要]高校教師肩負(fù)“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，加強(qiáng)高校師德建設(shè)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)、教師的成長(zhǎng)以及高校的發(fā)展具有重要意義。文章明確了高校師德建設(shè)的必要性，分析了當(dāng)前高校師德建設(shè)的現(xiàn)狀，以立德樹(shù)人為根本出發(fā)點(diǎn)，提出了高校師德建設(shè)的相關(guān)對(duì)策，以期提高高校師德建設(shè)水平。

[關(guān)鍵詞]立德樹(shù)人;師德建設(shè);對(duì)策研究

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2022）04-0219-03

中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中指出要突出師德，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置。高校要弘揚(yáng)高尚師德，健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教和爭(zhēng)做“四有”好教師。為了深入貫徹十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)《意見(jiàn)》的實(shí)施，教育部制定了《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。新形勢(shì)下要辦好人民滿意的高校，就必須建設(shè)一支人民滿意的高校教師隊(duì)伍，而最根本的就是要把師德建設(shè)放在首要位置。

一、立德樹(shù)人根本任務(wù)指引下重視高校師德建設(shè)的必要性

（一）立德樹(shù)人是高校教師師德建設(shè)的內(nèi)在要求

立德樹(shù)人是高校的立身之本，是對(duì)高校師德建設(shè)和人才培養(yǎng)的高度概括與總結(jié)，也是高校為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”培養(yǎng)人才這一歷史重任提出的內(nèi)在要求。何為“立德”？高校教師師德建設(shè)視域下的“德”主要是指高校教師的職業(yè)道德，其內(nèi)涵可以概括為“師愛(ài)為魂，學(xué)高為師，身正為范”。何為“樹(shù)人”？就是堅(jiān)持以人為本，通過(guò)合適的教育來(lái)塑造人、改變?nèi)?、發(fā)展人，即“培養(yǎng)什么樣的人”?！皹?shù)人”首先要樹(shù)有“德”之人，就是要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“圓夢(mèng)人”?！皹?shù)人”是“立德”的最終教育目標(biāo)，“樹(shù)人”的實(shí)現(xiàn)過(guò)程需要將“立德”貫穿始終。

（二）立德樹(shù)人是高校建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的基本要求

高校教師不只是知識(shí)的傳播者，也是道德建設(shè)的重要實(shí)踐者，更是全面推進(jìn)高等教育的主力軍。高校教師自身的品格和德行對(duì)學(xué)生起著重要的示范作用，正如《禮記》所言：“師者，教之以事而喻諸德也。德之不修，學(xué)之不講?！薄秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，要建設(shè)一支高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍，必須堅(jiān)持以“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。高校推進(jìn)教師師德建設(shè)，要將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，這為新時(shí)期高校教師師德建設(shè)提出了要求，指明了方向。

（三）加強(qiáng)高校教師師德建設(shè)是人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求

黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，而高校教師是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的主力軍。立德樹(shù)人解釋了教育事業(yè)的核心問(wèn)題——培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人。高校教師不僅要承擔(dān)講授知識(shí)、培養(yǎng)能力的任務(wù)，而且要注重學(xué)生的德行的教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。高校教師自身必須擁有高尚的道德情操、過(guò)硬的思想政治素質(zhì)，才能使學(xué)生“親其師而信其道”，通過(guò)教師自身的德行示范，直接或間接地引導(dǎo)學(xué)生的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)和認(rèn)知判斷，培養(yǎng)出同時(shí)具備專業(yè)能力和德行操守的高素質(zhì)人才。

二、高校師德建設(shè)的現(xiàn)狀及主要原因

習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“我們的教師隊(duì)伍師德師風(fēng)總體是好的，絕大多數(shù)老師都敬重學(xué)問(wèn)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)于律己、為人師表，受到學(xué)生尊敬和愛(ài)戴。同時(shí)，也要看到教師隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。要引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教?！?/p>

（一）高校師德建設(shè)制度體系不健全、落實(shí)不到位

近年來(lái)，黨中央、教育部狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列文件，對(duì)新時(shí)期高校師德建設(shè)工作提出了具體的要求。多數(shù)高校也紛紛制訂和出臺(tái)了師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件， 但部分高校仍存在制度文件貫徹落實(shí)不到位甚至停留在表面，對(duì)文件的執(zhí)行缺乏持續(xù)的監(jiān)督和檢查等現(xiàn)象，在實(shí)際操作層面也出現(xiàn)了搞形式、走過(guò)場(chǎng)的情況。

（二）高校師德建設(shè)的管理部門職權(quán)交叉、劃分不清

目前，部分高校已成立教師工作部、師德科等職能部門，專門負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作，但由于師德工作貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)工作，很多高校實(shí)際是由人事處、宣傳部、教師工作部、紀(jì)委辦公室、工會(huì)等多部門分別開(kāi)展工作，各自承擔(dān)一定的管理監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)溝通不到位、難以形成合力的情況，無(wú)法形成相對(duì)完善的、具有良好操作性的體系和機(jī)制。

（三）師德師風(fēng)建設(shè)中教師的參與度低

教師是師德建設(shè)的主體，師德建設(shè)工作必須圍繞教師這個(gè)主體來(lái)開(kāi)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校師德相關(guān)文件的制訂、師德考核標(biāo)準(zhǔn)的確定等都是由學(xué)校職能部門發(fā)布并執(zhí)行的，缺少教師的直接參與和監(jiān)督，導(dǎo)致高校教師對(duì)有關(guān)師德建設(shè)問(wèn)題缺乏知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，缺乏積極性和責(zé)任心。

（四）高校教師的師德失范行為時(shí)有發(fā)生

近幾年來(lái)發(fā)生了多起高校教師違反師德的事件，引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注，造成了一定的負(fù)面影響。教育部于2019年曝光了10余起違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的典型案例，其中涉及高校教師的就有4起。部分高校教師存在缺少責(zé)任意識(shí)、教風(fēng)敷衍、學(xué)風(fēng)浮躁的現(xiàn)象，甚至不乏學(xué)術(shù)不端、言行失范的行為，更有甚者違反教師職業(yè)道德、違法亂紀(jì)。

導(dǎo)致上述問(wèn)題出現(xiàn)的原因主要有以下三個(gè)方面：一是師德建設(shè)機(jī)制不健全。目前高校的師德建設(shè)要么是多頭領(lǐng)導(dǎo)，要么是單一部門負(fù)責(zé)，沒(méi)有形成一套行之有效的建設(shè)機(jī)制，職責(zé)權(quán)限不清，管理責(zé)任不明。二是師德評(píng)價(jià)體制不合理。表面上齊抓共管，實(shí)質(zhì)卻無(wú)足輕重;考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，重科研、輕教學(xué);激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，重精神、輕物質(zhì);監(jiān)督機(jī)制不健全，重教育、輕管理。三是師德考評(píng)體系不完善?？荚u(píng)體系缺乏激勵(lì)效果，考評(píng)結(jié)果也沒(méi)有真正納入職稱評(píng)審、職務(wù)晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等工作中，導(dǎo)致師德評(píng)價(jià)工作停留在表面，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

三、立德樹(shù)人指引下高校教師師德建設(shè)的主要對(duì)策

高校師德建設(shè)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將黨中央關(guān)于教育的重要論述以及全國(guó)教育大會(huì)具體精神貫徹落實(shí)到實(shí)處，緊緊圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，從明確師德規(guī)范、設(shè)立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)主體參與、創(chuàng)新師德教育方式方法、完善師德評(píng)價(jià)體系等方面，全力做好高校教師師德建設(shè)工作。

（一）明確師德遵循規(guī)范，實(shí)施規(guī)則引導(dǎo)

以教育部為代表的政府職能部門制訂和出臺(tái)了一系列相關(guān)的文件，如《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等，這些政策文件具有重要的引導(dǎo)和規(guī)范作用，在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門還需結(jié)合新時(shí)代高校發(fā)展的需要和師德建設(shè)的現(xiàn)狀，加以梳理和完善，使之形成法律政策，從而具備權(quán)威性和強(qiáng)制性。在法律政策完善過(guò)程中，要注意以下兩點(diǎn)：其一，要將法律政策細(xì)化，不僅要在宏觀上把握全局，而且要在微觀層面細(xì)化條款。只有在法律政策層面進(jìn)行細(xì)化，教師才能在平時(shí)教書育人的過(guò)程中將自己的一言一行與之相對(duì)照，并時(shí)常進(jìn)行反思，及時(shí)規(guī)避一些違反師德的行為。只有這樣，師德相關(guān)法律規(guī)范的制訂才能發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。其二，在明確師德規(guī)范的同時(shí)，要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。不僅要讓高校教師清楚自己應(yīng)該履行的義務(wù)，而且要最大限度地保障高校教師的合理權(quán)益。落實(shí)完善高校教師的津貼政策，切實(shí)提高教師的工資收入，增強(qiáng)高校教師的職業(yè)滿足感，解決其后顧之憂，使其能夠全身心地投入教學(xué)科研中。既要做到對(duì)教師這一職業(yè)的肯定，又要做好對(duì)這一工作的鞭策，用精神和物質(zhì)并舉的手段保障高校教師的合法利益。

當(dāng)前，很多高校對(duì)師德和教學(xué)的考評(píng)采取定性定量的標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)科研成果的數(shù)量和質(zhì)量。高校在師德建設(shè)政策制定和完善的過(guò)程中，要真正將“師德一票否決制”落到實(shí)處，而非應(yīng)付上級(jí)部門檢查的簡(jiǎn)單的口號(hào)，切實(shí)將師德考評(píng)納入高校教師的考評(píng)體系中。相關(guān)部門應(yīng)將師德師風(fēng)建設(shè)成果列入高校各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)里，對(duì)在師德師風(fēng)建設(shè)成果優(yōu)良的高校，可以采取加大投入、重點(diǎn)培養(yǎng)的政策以示鼓勵(lì)，營(yíng)造高校重視師德師風(fēng)的建設(shè)氛圍，避免高校在日常辦學(xué)及教學(xué)科研中出現(xiàn)重科研、輕師德的現(xiàn)象。

（二）設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專項(xiàng)建設(shè)

高校要深刻認(rèn)識(shí)到師德建設(shè)的重要性和緊迫性，不僅要從思想上重視師德教育，而且必須建立行之有效的專門機(jī)構(gòu)來(lái)主抓師德建設(shè)工作。成立師德建設(shè)委員會(huì)，落實(shí)師德建設(shè)工作責(zé)任制。師德建設(shè)工作雖然需要高校各個(gè)部門協(xié)調(diào)開(kāi)展、統(tǒng)籌推進(jìn)，但是必須有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)確保和監(jiān)督建設(shè)工作的開(kāi)展。專設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，分析判斷師德建設(shè)的工作形勢(shì)，研究解決師德建設(shè)工作中的重要問(wèn)題，提出學(xué)校師德建設(shè)工作的總體建議。對(duì)于各類師德問(wèn)題舉報(bào)，要做好來(lái)訪接待、處理結(jié)果反饋和督察督辦等工作;對(duì)于依法依規(guī)調(diào)查出的師德失范問(wèn)題，要按程序做好調(diào)查、處理工作;對(duì)于教師嚴(yán)重違反師德行為拒不上報(bào)或推諉隱瞞、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究所在單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）引導(dǎo)教師參與，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)

高校教師師德養(yǎng)成和提升主要依靠教師的自我意識(shí)，本質(zhì)上是教師這個(gè)主體自覺(jué)主動(dòng)的過(guò)程。因此，在制訂相關(guān)法律規(guī)范、文件政策時(shí)，要積極邀請(qǐng)教師參與其中，充分發(fā)揮教師在師德建設(shè)工作中的主人翁地位，只有這樣才能制訂出更符合本校實(shí)情的師德建設(shè)規(guī)范文件。在解決高校師德建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策方面，最重要的是提高教師的自我修養(yǎng)，自覺(jué)以立德樹(shù)人的根本任務(wù)為引導(dǎo)，樹(shù)立和更新教育觀念，引導(dǎo)和約束教育行為。高等教育所要培養(yǎng)的人，不僅要有專業(yè)學(xué)識(shí)，更需要有社會(huì)公德、職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，即要樹(shù)有“德”之人。這就要求教師自身要恪守教書育人的本分，深刻認(rèn)識(shí)到“高校立身之本在于立德樹(shù)人”，堅(jiān)守大學(xué)精神，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，幫助學(xué)生將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化成自身的核心價(jià)值品質(zhì)。

（四）創(chuàng)新師德教育，弘揚(yáng)師德風(fēng)范

高校的師德教育應(yīng)納入高校教師的培訓(xùn)體系，從入校之初的崗前培訓(xùn)開(kāi)始，到每年規(guī)定的師德師風(fēng)政治學(xué)習(xí)，使師德教育貫穿教師職業(yè)生涯全過(guò)程，將教師的師德培養(yǎng)工作放在教師培養(yǎng)的首要位置。

第一，師德教育的內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，形式要不斷創(chuàng)新。高校要將黨中央的有關(guān)政治理論、教育相關(guān)專題、時(shí)事政治學(xué)習(xí)融入教師師德專題教育和培訓(xùn)中，將政治理論學(xué)習(xí)與師德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

第二，師德教育的開(kāi)展形式要不斷創(chuàng)新。除了專題的師德師風(fēng)學(xué)習(xí)，還可以將師德教育融入新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)、青年教師導(dǎo)師制培訓(xùn)等新教師的系列培訓(xùn)工作中;在開(kāi)展形式上，可以采取專題講座、交流匯報(bào)、線上線下相結(jié)合的形式開(kāi)展教育。

第三，拓寬師德教育實(shí)施路徑，創(chuàng)新師德教育實(shí)施載體?？赏ㄟ^(guò)黨支部開(kāi)展黨員組織生活、談心談話等支部活動(dòng)適時(shí)開(kāi)展師德學(xué)習(xí)教育。

第四，抓典型、樹(shù)模范，充分發(fā)揮好優(yōu)秀師德典型的示范帶動(dòng)作用。高校在加強(qiáng)教師師德建設(shè)的過(guò)程中，要持續(xù)不斷地挖掘優(yōu)秀楷模、樹(shù)立教書育人的先進(jìn)典型，給廣大高校教師提供榜樣的力量和學(xué)習(xí)的方向，帶動(dòng)和引領(lǐng)廣大教師自覺(jué)提升師德修養(yǎng)。

（五）完善評(píng)價(jià)體系，保障監(jiān)督機(jī)制

在高校師德評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探索上，要先明確教師自評(píng)與同事互評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)主體，定期對(duì)教師進(jìn)行師德考評(píng)，通過(guò)學(xué)生測(cè)評(píng)能更加直觀地了解教師的師德品格和教學(xué)效果，對(duì)測(cè)評(píng)不合格的教師采取相應(yīng)的處理意見(jiàn)，形成優(yōu)勝劣汰的考核體系。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，構(gòu)建包括思想道德、教育教學(xué)在內(nèi)的評(píng)價(jià)維度，避免出現(xiàn)重教學(xué)科研、輕師德建設(shè)的情況，將師德建設(shè)擺在教師評(píng)價(jià)的首要位置。建立師德監(jiān)督機(jī)制，不僅主管部門要做好日常監(jiān)督工作，教師之間也要互相監(jiān)督，成立校園師德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，師生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督手段參與和促進(jìn)師德建設(shè)工作的開(kāi)展。

高校要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的必要性，根據(jù)新時(shí)期高校師德建設(shè)的嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，抓好立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，以專職的主導(dǎo)監(jiān)管部門、靈活的教育形式、嚴(yán)格的規(guī)范制度、完善的建設(shè)體系扎實(shí)推進(jìn)高校教師師德建設(shè)工程，將師德建設(shè)貫穿教師成長(zhǎng)、高校發(fā)展的全過(guò)程，將高校教師師德失范行為扼殺在搖籃中，從源頭遏制和杜絕師德失范行為的發(fā)生，全面提升高校教師立德樹(shù)人、教書育人的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。

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[責(zé)任編輯：劉鳳華]