改進(jìn)國企行政管理工作效率的路徑探究

摘?要：隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，市場競爭日益激烈。為順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，行政管理作為維護(hù)國有企業(yè)正常運(yùn)作的一項重要工作，必須對其進(jìn)行改革與創(chuàng)新，有效提高其管理工作效率?；诖?，本文首先對行政管理的重要性進(jìn)行了簡要概述，分析當(dāng)前國企行政管理工作發(fā)展現(xiàn)狀，同時提出了相應(yīng)改進(jìn)措施，期望能夠有效提升行政管理工作效率，促進(jìn)國企的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政管理;工作效率;提升路徑

中圖分類號：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.021

0?引言

在國企中，通過行政管理工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)各項資源進(jìn)行合理分配，指揮工作人員行動，維護(hù)企業(yè)正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)著重要的職能。隨著社會的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到了許多問題，嚴(yán)重影響著企業(yè)行政管理工作效率，制約著國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，無法為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。對此，在當(dāng)前發(fā)展形勢下國有企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大重視力度，積極探究如何有效提升行政管理工作效率。

1?行政管理的相關(guān)概述

行政管理工作作為整個國有企業(yè)中的重要環(huán)節(jié)，包括行政事務(wù)管理、人力資源管理等。在新時期的國有企業(yè)日常管理工作開展過程中，行政管理工作重要程度不斷提升，所涵蓋的范圍也更加廣泛。現(xiàn)階段下國有企業(yè)行政管理對象包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、企業(yè)內(nèi)部秩序等多個領(lǐng)域，對于國有企業(yè)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展具有重要價值。通過行政管理，建立健全行政管理制度，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展實際與外部社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保國有企業(yè)管理計劃制定的科學(xué)性。在管理計劃制定完成后，下達(dá)管理指標(biāo)與要求，對企業(yè)日常管理運(yùn)營進(jìn)行安排，促使企業(yè)各個部門能夠平穩(wěn)運(yùn)行，有效維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

2?國企行政管理存在的問題

2.1?行政管理模式滯后

在當(dāng)前發(fā)展形勢下，多數(shù)國企在開展行政管理工作的過程中仍采用著傳統(tǒng)的管理模式，管理形式較為單一，整體工作效率較低。一些企業(yè)管理層人員秉持著陳舊思想，沒有考慮到企業(yè)實際發(fā)展情況，忽視了對規(guī)章制度的建立與完善，僅憑自身主觀意愿開展各項管理工作，導(dǎo)致行政管理工作逐步與新形勢下企業(yè)行政管理要求脫鉤。在開展行政管理工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的形式主義，員工分工不夠明確，工作不具備具體流程，直接造成企業(yè)運(yùn)行秩序混亂，整體工作效率低下，不僅會造成人員精力的浪費(fèi)，還消耗著企業(yè)對行政管理工作的投入。同時，行政管理模式的滯后性還會導(dǎo)致管理部門與企業(yè)其他部門相脫節(jié)，在制定相關(guān)管理制度時，沒有考慮到企業(yè)的發(fā)展需求，對于管理模式生搬硬套，企業(yè)員工逐步喪失創(chuàng)新性，工作熱情受到壓制，各部門之間協(xié)作效率不高等，造成企業(yè)行政管理不善，阻礙著企業(yè)的更快發(fā)展。

2.2?行政管理的機(jī)構(gòu)不健全

國企憑借著自身公有資本的屬性，在市場中具有較強(qiáng)的社會影響，隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，國企已不能完全依靠于國家生產(chǎn)分配，需要參與到激烈的市場競爭中。而實際的情況是：一是部分企業(yè)原有的行政管理機(jī)構(gòu)逐步無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，其行政管理機(jī)構(gòu)還未得到健全，對管理效率造成了一系列不利影響。二是部分企業(yè)雖已建立起管理機(jī)構(gòu)，但機(jī)構(gòu)陳雜、規(guī)章制度不夠科學(xué)完善，或者一味地追求標(biāo)準(zhǔn)化和借鑒他人，沒有根據(jù)企業(yè)自身的情況針對性地設(shè)置。從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部行政管理機(jī)構(gòu)與其他部門無法相互融合，管理秩序較為混亂，執(zhí)行力度差，整體管理效率低下，行政管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，行政管理工作無法充分發(fā)揮出自身職能，嚴(yán)重阻礙國有企業(yè)的長久發(fā)展。為了能夠推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提升，必須要建立起完善的行政管理制度。

2.3?執(zhí)行效率存在一定偏差

通常國有企業(yè)行政管理部門工作人員數(shù)量較多，在實際開展行政管理工作時，執(zhí)行效率存在著一定的偏差。有些行政管理人員仍抱有“官僚主義”思想，與其他部門溝通不足，配合程度較低。有些負(fù)責(zé)行政管理工作人員在工作能力方面有一定欠缺，對于本職工作任務(wù)無法積極應(yīng)對與處理，依托其他工作人員完成任務(wù)，無法確保行政執(zhí)行效率。此外，國有企業(yè)內(nèi)部各部門間工作任務(wù)不同，每個部門在進(jìn)行工作指令的下達(dá)與處理時所采用的方式也存在著一定偏差。其一，執(zhí)行人員的能力偏弱。影響行政管理落實效果的一個重要因素就是執(zhí)行人員的執(zhí)行能力的強(qiáng)弱，再完善的實施方案，如果沒有強(qiáng)有力的落地執(zhí)行，都達(dá)不到預(yù)期的效果。其二，行政權(quán)力過于集中且脫離實際，這無疑不利于國企行政管理的推進(jìn)與落實。其三，執(zhí)行中多元利益主體的干預(yù)。當(dāng)各種利益發(fā)生背離沖突的時候，員工通常會選擇維護(hù)個人利益，置公共利益于不顧。這樣的情況必然會造成行政管理毫無效果，造成行政管理工作的重點偏離。其四，機(jī)構(gòu)間溝通協(xié)調(diào)差。各個部門之間的配置不合理導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不暢通，工作效率低下。

3?提升國企行政管理工作效率的路徑

3.1?加強(qiáng)對行政管理制度的改革

在當(dāng)前發(fā)展形勢下，市場競爭逐步激烈，國有企業(yè)若想能夠在其中占據(jù)有利位置，必須要重視起對行政管理模式的創(chuàng)新與變革，推動國企的發(fā)展。行政制度關(guān)系到企業(yè)中每一位員工，是國有企業(yè)行政管理的重要基礎(chǔ)，在進(jìn)行行政管理模式的創(chuàng)新時，應(yīng)深入了解各個流程中員工的需求，聽取制度改進(jìn)與創(chuàng)新的意見，制定適合企業(yè)運(yùn)營狀態(tài)的制度，提高企業(yè)工作效率，確保管理模式的可執(zhí)行性。同時，國有企業(yè)應(yīng)充分學(xué)習(xí)并掌握其他企業(yè)的管理模式，并組織行政管理部門工作人員在其他企業(yè)進(jìn)行參觀實習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)間的交流與溝通，根據(jù)企業(yè)自身實際發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理方式。企業(yè)只有具備了合理完善的行政管理模式，才能夠進(jìn)行團(tuán)隊的搭建，對企業(yè)員工的行為進(jìn)行約束與監(jiān)督，促使企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對此，國企應(yīng)關(guān)注社會發(fā)展趨勢，以市場發(fā)展與企業(yè)人力資源作為主導(dǎo)，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對于行政管理模式中所存在的問題進(jìn)行及時優(yōu)化與完善，注重行政管理工作的公平公正，促進(jìn)企業(yè)行政管理部門的發(fā)展，并定期對管理模式開展考察，能夠根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況對行政管理進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)具體情況采取一些輔助措施幫助員工適應(yīng)，去除不合理的管理制度，在制度語言描述方面避免有歧義的產(chǎn)生，保障新制度的順利執(zhí)行，以此來推動國企行政管理工作的高效運(yùn)行。

3.2?健全企業(yè)管理制度

由于國有企業(yè)行政管理部門所涉及的工作內(nèi)容較多，在制定企業(yè)管理制度時，必須要將各項工作職責(zé)具體落實到崗位，確保行政管理人員在工作過程中能夠有據(jù)可依。為避免工作中出現(xiàn)不必要的失誤，在編制企業(yè)管理制度時，應(yīng)能夠考慮到企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r，建立相關(guān)問題導(dǎo)向，更加謹(jǐn)慎，從細(xì)節(jié)入手，不斷完善企業(yè)管理制度。新時期下國有企業(yè)行政管理工作在開展落實中，首要任務(wù)是通過健全管理制度來推動行政管理工作效率的提升，以管理制度作為基礎(chǔ)，落實嚴(yán)格的管理監(jiān)督，配置較高專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)管人員，合理分配各項工作任務(wù)，維護(hù)行政管理工作的秩序，以充分保障國企行政管理工作開展的科學(xué)性與規(guī)范性。與此同時，在國企行政管理制度實踐與完善的過程中，國有企業(yè)應(yīng)掌握社會發(fā)展趨勢，積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)優(yōu)秀的行政管理制度，聽取企業(yè)內(nèi)部員工意見，建立更加科學(xué)系統(tǒng)化的管理制度，不斷強(qiáng)化管理執(zhí)行力，進(jìn)而實現(xiàn)對國有企業(yè)行政管理質(zhì)量的全面提升，為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營提供重要保障。

3.3?培養(yǎng)先進(jìn)管理人員

面對當(dāng)前激烈的市場競爭，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)管理人員，建立行政管理人才隊伍，促使人力資源績效與潛力能夠得到有效釋放，轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念，從而推進(jìn)行政管理工作的不斷發(fā)展。首先，加強(qiáng)對企業(yè)行政管理人員的培訓(xùn)。針對不同崗位人員進(jìn)行有側(cè)重點的培訓(xùn)，使其工作中更加專業(yè)，大大提高其工作能力。其次，明確監(jiān)督與考核。建立人才激勵機(jī)制，做到多勞多得，最大限度發(fā)揮員工的工作積極性。再次，重視對后備人才的儲蓄。企業(yè)應(yīng)明確制定人才的使用標(biāo)準(zhǔn)，并通過競爭上崗的形式，嚴(yán)格篩選優(yōu)秀人才為企業(yè)工作，為行政管理部門注入新鮮血液。同時，尊重人才并重視人才，為其提供完整的職業(yè)發(fā)展通道，促使員工實現(xiàn)自我發(fā)展，防止人才的流失。

3.4?建立經(jīng)營決策系統(tǒng)

在當(dāng)前發(fā)展形勢下，國有企業(yè)為了能夠提升行政管理工作效率，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，需要重視起對經(jīng)營決策系統(tǒng)的建立與完善，及時處理企業(yè)中各項工作，實現(xiàn)對資源地合理配置，從而為企業(yè)帶來更多效益。在建立經(jīng)營決策系統(tǒng)的過程中，首先，應(yīng)嚴(yán)格遵循行政一把手責(zé)任制，對負(fù)責(zé)行政管理工作的一把手的工作權(quán)力與工作責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)設(shè)置，使其在執(zhí)行工作時有絕對的權(quán)威，也要有一定的限制。其次，根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)決策，對國有企業(yè)統(tǒng)計資料及實施管理信息展開分析，制定合理的發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)決策的流程化，把握并監(jiān)督企業(yè)中人事、組織、財務(wù)等方面發(fā)展?fàn)顩r，提高管理的科學(xué)性與有效性。再次，應(yīng)注重對時效性地把握，將信息化技術(shù)運(yùn)用到行政管理工作中，使得行政管理體系走向網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化，有助于及時下達(dá)指示與要求，提高行政管理效率。同時，企業(yè)行政管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)并參與培訓(xùn)，提高自身決策能力，能夠判斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，及時進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，掌握網(wǎng)絡(luò)信息平臺的操作方式，確保企業(yè)內(nèi)部信息的安全性，加強(qiáng)各部門間溝通，促使行政管理人員辦事效率的不斷提高。

3.5?樹立以人為本管理理念

國企也要及時順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變并創(chuàng)新管理觀念，推行以人為本——尊重人、激勵人、服務(wù)人、發(fā)展人的管理理念。第一，管理者要了解人的需求，包括物質(zhì)上的需求及精神上的需求。并引導(dǎo)其需求與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致，使其產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感。第二，國有企業(yè)應(yīng)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人才的考核與選拔，制造合理的人才流動，根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展需要與員工素質(zhì)情況，制定合理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，并安排費(fèi)用預(yù)算，組織開展對員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與繼續(xù)教育，優(yōu)化員工知識結(jié)構(gòu)，不斷拓展其工作視野，從而充分調(diào)動員工工作積極性。第三，應(yīng)建立上級部門與下級執(zhí)行部門的良好溝通渠道，傳遞有效信息，及時進(jìn)行員工意見反饋，營造具有集體歸屬感的企業(yè)人文環(huán)境，針對不同部門、不同崗位的員工實施具有針對性的管理方案。第四，要重視起對優(yōu)秀人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，要求相關(guān)行政管理部門積極學(xué)習(xí)新穎的管理方式，轉(zhuǎn)變管理理念，積極宣傳企業(yè)文化理念，并構(gòu)建起學(xué)習(xí)氛圍，不斷加強(qiáng)內(nèi)部員工在團(tuán)隊協(xié)調(diào)能力方面的建設(shè)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)與職業(yè)規(guī)劃活動的組織。從職工自己的切身利益出發(fā)，不斷提升其工作技能，提高其崗位競爭力及社會競爭力等綜合實力，從而提高企業(yè)在市場上的整體競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4?結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前發(fā)展形勢下，為了推動國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須要重視起企業(yè)內(nèi)部行政管理工作效率，通過創(chuàng)新行政管理模式，完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，建立起經(jīng)營決策系統(tǒng)，不斷提高國企行政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力，高度重視起企業(yè)行政管理中所存在的各項問題，將工作效率的提升放于優(yōu)化行政管理工作的重要位置，為國有企業(yè)的發(fā)展帶來更多經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

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作者簡介：歐陽豐瑞（1982-），女，漢族，河南周口人，碩士，上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計研究院有限責(zé)任公司。