加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理的思考

蔣昕昕

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工程施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，做好企業(yè)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理已越來越重要，加強(qiáng)企業(yè)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理，促進(jìn)對(duì)施工企業(yè)資產(chǎn)合理利用，優(yōu)化施工企業(yè)投資結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)組合，是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保證。文章闡述了施工企業(yè)在資產(chǎn)管理中的重要性，分析了項(xiàng)目資產(chǎn)管理存在的問題，并對(duì)如何改進(jìn)項(xiàng)目資產(chǎn)管理提出意見和建議。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);項(xiàng)目資產(chǎn);資產(chǎn)管理

一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市化發(fā)展建設(shè)速度的加快，資產(chǎn)在每個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中都發(fā)揮著越來越重要的作用。對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)目越來越大，企業(yè)工程項(xiàng)目資產(chǎn)在不斷增加大已成為普遍存在現(xiàn)象，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)數(shù)額都在增長(zhǎng)，但是資產(chǎn)數(shù)額的增長(zhǎng)卻不意味著資產(chǎn)質(zhì)量的提高，而項(xiàng)目資產(chǎn)質(zhì)量的好壞將直接影響工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量，也將影響到施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。因此，企業(yè)為了更好地在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀取生存發(fā)展空間，就需要重視項(xiàng)目資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中的作用，施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)的管理，有利于提高工程施工企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)質(zhì)量和營(yíng)運(yùn)效果，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

二、項(xiàng)目資產(chǎn)管理方面存在的問題及原因分析

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，資產(chǎn)資金數(shù)額大、效益低

企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)收賬款和存貨質(zhì)量偏低。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、形勢(shì)復(fù)雜，為承接工程項(xiàng)目，進(jìn)軍新市場(chǎng)等原因，忽視建設(shè)方的信用評(píng)價(jià)以及工程款的支付條款，從源頭積累了施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，造成后續(xù)施工款項(xiàng)難以收回，施工建設(shè)方以完成量的百分比撥付工程進(jìn)度款、扣留質(zhì)保金、竣工驗(yàn)收暫留工程尾款，工程款無法短時(shí)間內(nèi)一次性回收等情況導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，占用資金大，出現(xiàn)壞賬、呆賬，造成施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)期高位運(yùn)行。在實(shí)際施工中，由于現(xiàn)場(chǎng)受各種原因影響，設(shè)計(jì)方案的更改、臨時(shí)突發(fā)狀況、前期勘測(cè)對(duì)實(shí)際施工狀況未做到充分考慮而需要停工、變更工期等，建設(shè)項(xiàng)目到后期需要施工企業(yè)追趕工期，大大增加了企業(yè)在該項(xiàng)目上的應(yīng)收款項(xiàng)。有些到了掃尾階段的項(xiàng)目，因?yàn)樾碌捻?xiàng)目開工，原有項(xiàng)目的關(guān)鍵人員將調(diào)至新項(xiàng)目，原有工程項(xiàng)目的竣工決算工作不被重視，竣工決算不及時(shí)、二次變更力度不夠，造成了竣工決算和二次變更滯后，延長(zhǎng)了項(xiàng)目資金的回籠周期，清收清欠工作難以開展，大大降低了項(xiàng)目資產(chǎn)效益。

對(duì)于工程項(xiàng)目的另一項(xiàng)資產(chǎn)存貨，存在著大量囤積、重復(fù)購(gòu)置造成浪費(fèi)等問題，其原因有預(yù)算管理粗放，缺乏合理的施工計(jì)劃，造成材料采購(gòu)盲目，材料采購(gòu)無法符合施工計(jì)劃需要，導(dǎo)致庫(kù)存材料超出工程實(shí)際需求量，形成存貨大量囤積;若該項(xiàng)目因其他如施工方案不合理等原因，致使工期延長(zhǎng)，項(xiàng)目無法及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，材料、周轉(zhuǎn)材料以及設(shè)備等成本投入將無法及時(shí)得到回收，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目資產(chǎn)管理產(chǎn)生不利影響。而在企業(yè)施工生產(chǎn)過程中，為了生產(chǎn)的便利經(jīng)常會(huì)把部分輔助材料讓施工隊(duì)伍自行采購(gòu)，導(dǎo)致采購(gòu)舞弊的問題。施工隊(duì)伍為了自身的利益，尋求回扣，會(huì)刻意尋找高價(jià)材料進(jìn)行采購(gòu)，甚至不惜承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，偽造材料采購(gòu)資料，不實(shí)的交易事項(xiàng)不但會(huì)造成施工企業(yè)成本管理上混亂，不利于企業(yè)在項(xiàng)目資產(chǎn)上的管理，還給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視

一個(gè)工程項(xiàng)目的施工需要有固定資產(chǎn)的投入，充足的固定資產(chǎn)投入是企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的有力保障。固定資產(chǎn)在建筑施工企業(yè)資產(chǎn)中占比很大，是企業(yè)的支柱。企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量會(huì)直接影響企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益。由于建設(shè)施工企業(yè)有著不同于其他生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，造成建筑施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理難于一般生產(chǎn)企業(yè)。

在建設(shè)施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題：

1. 固定資產(chǎn)的投資方面沒有全局考慮和長(zhǎng)期規(guī)劃

一個(gè)新的項(xiàng)目開工，項(xiàng)目管理人員通常都會(huì)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)所需的固定資產(chǎn)提出加購(gòu)的申請(qǐng)，較大金額設(shè)備等資產(chǎn)的購(gòu)置需要經(jīng)過企業(yè)管理部門的審核，部分金額未達(dá)到規(guī)定范圍的固定資產(chǎn)采購(gòu)將下放到各項(xiàng)目，根據(jù)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目施工情況自主進(jìn)行購(gòu)買，未納入企業(yè)的統(tǒng)一管理，各個(gè)項(xiàng)目部為了完成施工任務(wù)，達(dá)到完成進(jìn)度的目標(biāo)就會(huì)有部分固定資產(chǎn)發(fā)生重復(fù)購(gòu)置。對(duì)于某些大型或是專業(yè)設(shè)備投入的盲目，缺乏可行性研究。這些設(shè)備非企業(yè)常規(guī)需要的生產(chǎn)設(shè)備，是為了個(gè)別特殊需要進(jìn)行購(gòu)置，購(gòu)買大量固定資產(chǎn)或是特殊專業(yè)設(shè)備，完成項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)或是同時(shí)完成幾個(gè)在建工程的施工進(jìn)度，一旦工程結(jié)束后，部分重復(fù)購(gòu)置的資產(chǎn)就會(huì)閑置，不但造成資金浪費(fèi)，還增加了管理費(fèi)用支出。

2. 管理者的對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

管理機(jī)制不夠完善，在建筑施工企業(yè)，管理者為了追求項(xiàng)目利益最大化，側(cè)重生產(chǎn)，追求工程進(jìn)度，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理不夠重視。設(shè)施設(shè)備購(gòu)置進(jìn)場(chǎng)后未對(duì)項(xiàng)目購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)信息登記，數(shù)據(jù)缺失使企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理不到位，加上資產(chǎn)管理制度不完善，未制定責(zé)任到人的責(zé)任制度，到后期設(shè)備設(shè)施的丟失或損壞，造成企業(yè)損失。在企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)中還有一項(xiàng)重要組成，小額資產(chǎn)。對(duì)于這部分資產(chǎn)，因?yàn)榻痤~較小，企業(yè)在管理上往往不夠重視， 采用簡(jiǎn)單粗糙的管理方式，在賬務(wù)處理中作為當(dāng)期費(fèi)用處理，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束后，即使未到使用年限，就被變賣處置，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)管理的忽視還表現(xiàn)在未設(shè)立專門人員對(duì)項(xiàng)目部的資產(chǎn)乃至整個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，企業(yè)購(gòu)入的固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)或未定期對(duì)工程項(xiàng)目中固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，管理混亂，管理制度不完善，造成企業(yè)資產(chǎn)損失。

3. 固定資產(chǎn)的日常維護(hù)工作缺失

目前，施工項(xiàng)目多采用機(jī)械化以減少人工投入，減少人力成本，在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，為達(dá)到完成施工進(jìn)度的目標(biāo)增加機(jī)械的使用頻率，平時(shí)只注重生產(chǎn)設(shè)備使用卻忽視日常維護(hù)，為減少在維修保養(yǎng)上的支出，有的直接未對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，由于施工環(huán)境較差導(dǎo)致設(shè)備損耗嚴(yán)重，部分專業(yè)設(shè)備在操作上沒有按照規(guī)定進(jìn)行操作，造成大量設(shè)備未達(dá)到正常的使用年限就無法正常工作進(jìn)入報(bào)廢狀態(tài)，給企業(yè)帶來了無形損失。

三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理的對(duì)策分析

（一）完善應(yīng)收賬款及存貨的管控機(jī)制

對(duì)于項(xiàng)目的應(yīng)收賬款居高不下，需要加緊項(xiàng)目資金款項(xiàng)的回收，縮短款項(xiàng)回籠周期，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中的管理領(lǐng)導(dǎo)作用，特別是工程項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更等特殊事項(xiàng)時(shí)，做好施工計(jì)劃的統(tǒng)籌規(guī)劃，以及項(xiàng)目資金的結(jié)算回收工作。項(xiàng)目結(jié)束階段要加強(qiáng)對(duì)清欠工作的認(rèn)識(shí)，與建設(shè)單位做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)進(jìn)行工程的竣工決算，縮短項(xiàng)目周期。實(shí)行項(xiàng)目的清收清欠責(zé)任制，納入考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目資產(chǎn)管理中的存貨管理，同樣需要充分發(fā)揮出項(xiàng)目經(jīng)理的管理職責(zé)，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，從項(xiàng)目預(yù)算開始加強(qiáng)部門管理，提高自身水平，達(dá)到施工計(jì)劃到采購(gòu)計(jì)劃的合理規(guī)劃，減少項(xiàng)目存貨的囤積、浪費(fèi)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的浪費(fèi)情況，通過做好項(xiàng)目的預(yù)算和成本管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的管控。有的項(xiàng)目存在輔助材料采購(gòu)舞弊現(xiàn)象，施工企業(yè)需要嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)市場(chǎng)上的材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)查比對(duì)，必要時(shí)聯(lián)合其他部門對(duì)施工項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行聯(lián)合審查，杜絕舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

企業(yè)在項(xiàng)目施工的設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)購(gòu)置方面，管理部門應(yīng)該做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，對(duì)于項(xiàng)目提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，要有全局的考慮。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)需要、企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備的數(shù)量和使用情況，租賃市場(chǎng)設(shè)備的租賃情況，通過調(diào)劑以滿足項(xiàng)目的生產(chǎn)所需。結(jié)合租賃市場(chǎng)價(jià)格情況進(jìn)行投入成本分析，采用外租方式會(huì)更加符合經(jīng)濟(jì)效益原則，進(jìn)行綜合分析，再對(duì)申請(qǐng)做出決定，減少項(xiàng)目結(jié)束之后固定資產(chǎn)的閑置問題，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，可降低企業(yè)的資金流壓力。購(gòu)置專業(yè)化大型機(jī)器設(shè)備要經(jīng)過科學(xué)論證，做好設(shè)備的成本收益比并結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展等方面考慮，在反復(fù)論證后確定是否購(gòu)置該項(xiàng)固定資產(chǎn)，以避免后期資產(chǎn)的閑置，增加后續(xù)維護(hù)成本。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，完善管理體系。對(duì)工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期實(shí)物盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，保證企業(yè)固定資產(chǎn)的安全完整性和核算的真實(shí)可靠。對(duì)固定資產(chǎn)的管理實(shí)行責(zé)任追究制度，避免因保管不當(dāng)造成固定資產(chǎn)丟失、毀損現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)還要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。利用網(wǎng)絡(luò)信息現(xiàn)代化對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，建立固定資產(chǎn)信息庫(kù)，通過信息化將購(gòu)入的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，并實(shí)現(xiàn)信息共享。信息化的運(yùn)用有助于管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理，方便數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及日常維護(hù);固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理，效實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)集中化管理，利用信息化對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，管理人員可更快做出決定，更好地調(diào)配企業(yè)的固定資產(chǎn)，讓固定資產(chǎn)達(dá)到最大的使用效益。

固定資產(chǎn)施工項(xiàng)目的環(huán)境差，工作強(qiáng)度大，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)。要由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目固定資產(chǎn)的保養(yǎng)維護(hù)，對(duì)用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查，檢查是否存在過度磨損及損壞情況，及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，減少受損，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命，避免事故發(fā)生。組織設(shè)備操作人員培訓(xùn)，規(guī)范操作，避免因操作不規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)造成損傷，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命，減少設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用。

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（作者單位：福建省第五建筑工程公司）