多元主體參與公共體育服務(wù)治理的協(xié)同機(jī)制研究

劉雪琴

摘要：本篇文章從多元主體的角度出發(fā)，對(duì)公共體育服務(wù)治理的協(xié)同機(jī)制進(jìn)行研究，并且說(shuō)明了現(xiàn)階段我國(guó)公共體育服務(wù)治理的機(jī)制，以及一些困難。在現(xiàn)階段多元主體參與公共體育服務(wù)治理的協(xié)同機(jī)制下，一定要把個(gè)人積極參與、社會(huì)組織的互補(bǔ)等方面作為服務(wù)協(xié)同機(jī)制的結(jié)構(gòu)，并且還需要以政府指導(dǎo)下的公共體育權(quán)益當(dāng)做一種動(dòng)力。此外還需要將合作、競(jìng)爭(zhēng)等當(dāng)做公共體育服務(wù)治理的協(xié)同機(jī)制。

關(guān)鍵詞：多元主體;公共體育;服務(wù)治理;協(xié)同機(jī)制

在多元化主體的共同參與下，公共體育服務(wù)治理已然演變成了一種制度體系，在這種制度體系下，不同的主體共同參與體育服務(wù)治理的格局已經(jīng)形成，并且相關(guān)職能部門(mén)一定要進(jìn)行創(chuàng)新，確保治理制度可以解決一些理論與實(shí)踐的問(wèn)題。多元主體屬于很重要的一個(gè)內(nèi)容，在參與公共體育服務(wù)治理時(shí)，可以更好的處理市場(chǎng)、人們生活和體育服務(wù)等方面的問(wèn)題。因此，多方共同作用下的體育服務(wù)治理協(xié)同制度，一定要重視起來(lái)。

一、多方協(xié)同下體育服務(wù)治理中存在的問(wèn)題

（一）多元化主體表現(xiàn)出的不平衡

在多方共同參與的體育服務(wù)治理體系當(dāng)中，一定要以政府當(dāng)做主體，另外其他的中心要在協(xié)助的位置上。在政府中，相關(guān)的治理人員有著非常嚴(yán)重的官位思想，而且這些人員缺少責(zé)任、合作的意識(shí)，這樣也就導(dǎo)致沒(méi)有幫助政府建立一個(gè)平等的平臺(tái)，進(jìn)而影響到多方參與協(xié)同下的體育服務(wù)治理出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。

（二）非政府組織沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)

在實(shí)際進(jìn)行治理的時(shí)候，社會(huì)中私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展比較滯后，導(dǎo)致市場(chǎng)當(dāng)中的秩序出現(xiàn)混亂，每個(gè)人和組織都不愿意參與進(jìn)來(lái)，這樣也就導(dǎo)致公共體育服務(wù)出現(xiàn)人員缺乏、資金缺乏等相關(guān)的情況，在進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)的時(shí)候，也出現(xiàn)主體權(quán)利和義務(wù)不平衡的情況，非政府組織經(jīng)常會(huì)覺(jué)得這些事不屬于自己的工作，所以沒(méi)有重視。在公共體育服務(wù)當(dāng)中，要是出現(xiàn)了一些問(wèn)題，他們就會(huì)覺(jué)得這件事不屬于自己的事情，甚至有的企業(yè)直接不去管這些事。

二、多方共同參與下的體育服務(wù)治理協(xié)同體制

（一）體育服務(wù)治理中的主體構(gòu)成

現(xiàn)階段，相關(guān)的治理人員一定要對(duì)治理機(jī)制的內(nèi)容進(jìn)行研究，分析治理主體結(jié)構(gòu)，然后將所有主體進(jìn)行合理的分工，這樣才可以讓公共體育服務(wù)治理機(jī)制可以更好的發(fā)展。首先，將當(dāng)?shù)卣腕w育主管部門(mén)當(dāng)中主體，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，政府時(shí)常在當(dāng)中扮演治理的角色，另外，政府進(jìn)行人員的調(diào)配時(shí)，有著巨大的優(yōu)勢(shì)。再者，社會(huì)團(tuán)體之間要進(jìn)行互幫互助彌補(bǔ)之間存在的不足，社會(huì)當(dāng)中的團(tuán)體，大多數(shù)由一些民間團(tuán)體和企業(yè)來(lái)組成的，而且這些團(tuán)體都不以盈利為最終目的，并且定期都會(huì)召開(kāi)一些關(guān)于體育的宣傳或比賽，這也是民間公共體育的一種表現(xiàn)形式。讓社會(huì)團(tuán)體共同參與到體育服務(wù)治理的工作中來(lái)，可以有效地對(duì)體育進(jìn)行補(bǔ)充，從而促進(jìn)體育活動(dòng)的開(kāi)展。然后私營(yíng)的組織需要得到利益，私營(yíng)組織相比于社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，還是比較追求利益的。而且，對(duì)于現(xiàn)階段的情況，以盈利為最終目的公共體育服務(wù)組織已經(jīng)形成，并且給私營(yíng)組織定位為相互盈利，實(shí)現(xiàn)共贏，這樣可以避免私營(yíng)組織只重視利益，沒(méi)有重視對(duì)體育的質(zhì)量需求，讓私營(yíng)組織知道，只要提供高質(zhì)量的體育用品，才可以滿足現(xiàn)階段人們的需求，從而得到更好的發(fā)展。最后，個(gè)體一定要積極的參與到體育活動(dòng)中，在公共體育服務(wù)當(dāng)中，個(gè)體屬于受益者，也屬于消費(fèi)者，因此，在參加公共體育服務(wù)的時(shí)候，一定要找準(zhǔn)自己的責(zé)任，在各方面的工作中都需要積極的參與進(jìn)來(lái)，這樣才可以幫助各組織在公共體育服務(wù)中更好的進(jìn)行發(fā)展。

（二）多方共同參與下的體育服務(wù)治理協(xié)同的機(jī)制

協(xié)同是指相關(guān)政府部門(mén)和民間組織雙方進(jìn)行一系列體育項(xiàng)目的合作，這時(shí)二者之間一定要相互信任，在遇到問(wèn)題的時(shí)候，一定要相互來(lái)進(jìn)行幫助，共同解決這些問(wèn)題，另外在進(jìn)行一系列體育項(xiàng)目合作時(shí)，在多元化主體的共同參與下，相關(guān)政府單位和社會(huì)一定要相互來(lái)幫助進(jìn)行治理，政府主體在治理公共體育事務(wù)的時(shí)候，一定要經(jīng)過(guò)非政府的幫助，而且每一個(gè)主體的責(zé)任都是不一樣的，因此一定要相互進(jìn)行幫助進(jìn)行治理。建立一個(gè)協(xié)同機(jī)制，可以讓所有主體認(rèn)清相互的關(guān)系，并且還可以確定好相關(guān)的職責(zé)，使所有主體都可以被平等相待。政府單位和民間團(tuán)體相互合作時(shí)，可以通過(guò)多元化主體的參與及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)的機(jī)制來(lái)進(jìn)行處理，這樣既可以體現(xiàn)出主體位置，還可以得到更好的支持，從而提升自身的權(quán)威性。當(dāng)政府單位和民間組織進(jìn)行合作時(shí)，其中的主體理應(yīng)是政府單位，通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從而得到相應(yīng)的權(quán)益。此外還可以開(kāi)辟一個(gè)新的服務(wù)方向，對(duì)公共體育服務(wù)的方法來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。

三、結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)看，政府單位和民間組織的合作還是要讓政府作為主導(dǎo)地位，而民間團(tuán)體扮演的是政府單位的補(bǔ)充角色，這樣的協(xié)同機(jī)制才是最科學(xué)有效的，此外該模式還需要以政府來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，使公共體育的權(quán)利和利益可以平衡，這樣才可以當(dāng)做動(dòng)力，與此同時(shí)，還需要將合作與競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)做公共體育服務(wù)質(zhì)量協(xié)同機(jī)制當(dāng)中的運(yùn)行機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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