新形勢下中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力分析

吳菁琳 楊璐 劉夢琪 秦嘉怡

摘要：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，一直以來都備受關(guān)注與重視。在當(dāng)前形勢下，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何在國際競爭中取得優(yōu)勢值得深思。本文從中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力角度出發(fā)，利用國家鉆石模型，分析當(dāng)前環(huán)境下中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所面臨的動態(tài)競爭環(huán)境以及競爭優(yōu)勢的激勵機(jī)制，并對中國當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀進(jìn)行評價分析，對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);競爭力分析;轉(zhuǎn)型升級

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指采用現(xiàn)代尖端科技，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)，把生產(chǎn)過程和最終產(chǎn)晶建立在高新技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)知識和技術(shù)密集，研發(fā)投入比重大，產(chǎn)品更新?lián)Q代快、附加值高，主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域，具有創(chuàng)新性、發(fā)展性、戰(zhàn)略性和環(huán)保性等優(yōu)勢。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)一個國家的綜合國力和國際競爭力有著不可替代的作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興衰直接影響到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以迸一步提高我國企業(yè)的競爭力，增強(qiáng)綜合國力。

我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，1949年建國以來剛剛起步，1979年后我國逐漸意識到了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性，開始重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并慢慢擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長趨勢良好，總產(chǎn)值不斷提高，各項發(fā)明專利數(shù)不斷增加;然而在國際市場上，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比于發(fā)達(dá)國家仍有較大差距，尚不能滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及增強(qiáng)國家綜合實力的需求。

一、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國綜合國力不斷增強(qiáng)：2019年中國GDP達(dá)到14.36萬億美元，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;2019年中國的進(jìn)出口貨物貿(mào)易總額達(dá)到了45761.26億美元，是全球最大的商品貿(mào)易國。同時，中國的科技實力不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，中國華為領(lǐng)跑5G技術(shù)，在5G技術(shù)專利申請數(shù)量卜，中國占比34%;除此之外，中國量子通信、中國高鐵、射電望遠(yuǎn)鏡“天眼”、超級計算機(jī)等技術(shù)在世界范圍內(nèi)都是有絕對話語權(quán)的。

中國一直在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在不斷地進(jìn)步，但由于外部環(huán)境和內(nèi)在推動力等原因，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國總體經(jīng)濟(jì)之間逐漸出現(xiàn)了不相匹配的問題。

一方面，世界經(jīng)濟(jì)即將步入復(fù)蘇階段，全球貿(mào)易格局復(fù)雜，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不友好的情況下，我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到了直接影響，高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口相比于之前更加困難：從圖1可以看出，中國高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量自2018年5月開始緩慢下降，并于2018年9月始至2019年1月出現(xiàn)急劇下降。

另一方面，自主創(chuàng)新能力不足是制約我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要因素。創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，多數(shù)企業(yè)的核心技術(shù)并沒有掌握在自己手中。例如當(dāng)年的中興事件，就是因為創(chuàng)新不足，沒有掌握自己的核心科技，一旦其供應(yīng)鏈的某一環(huán)出現(xiàn)任何問題，一整個企業(yè)便會處于岌岌可危的地步。

雖然中國的整體實力以及國際地位不斷提高，但在全球化和經(jīng)濟(jì)外部壓力的新形勢下，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。

二、國家鉆石模型分析（見圖2）

（一）生產(chǎn)要素

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)離不開相關(guān)要素的投入，主要包括人力資源、資本資源、知識資源等，其中人力資源及相關(guān)技術(shù)資源所形成的要素具有專門指向性，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力具有直接且強(qiáng)大的影響。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識密集，對相關(guān)技術(shù)人才有著很高的要求。由于人口優(yōu)勢，我國研發(fā)人力規(guī)模居全球首位，近年來研發(fā)人力投入強(qiáng)度與西方發(fā)達(dá)國家相比差距有所減小，但我國研發(fā)人力投入強(qiáng)度指標(biāo)在國際上仍然比較落后。

以R&D人員為例，R&D人員是科技活動的核心要素，其數(shù)量和質(zhì)量是衡量國家科技活動競爭力和創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，R&D人員總量超過10萬人的國家之中，我國每萬名就業(yè)人員的R&D人員數(shù)量僅高于巴西等發(fā)展中國家，許多發(fā)達(dá)國家的每萬名就業(yè)人員中R&D人員數(shù)量是中國的2倍以卜。

（二）需求條件

首先，中國企業(yè)過去一直以勞動力為優(yōu)勢，提供低附加值產(chǎn)品，從中獲得微薄的利潤，但這樣的發(fā)展模式必然不是長久之計，掌握核心技術(shù)的企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈上游，獲取的利潤也是最高的，因此，中國必須不斷發(fā)展高新技術(shù)才能進(jìn)軍全球產(chǎn)業(yè)鏈上游來，從而獲得更高的利潤;其次，近年來我國對高技術(shù)產(chǎn)品的需求快速膨脹，但中國在很多核心高新技術(shù)領(lǐng)域如芯片、電子通信、軟件等嚴(yán)重依賴國外進(jìn)口，這樣看來，研發(fā)最新的技術(shù)擺脫國外的束縛，也是中國保持獨立自主的必經(jīng)之路。

另外，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)上取得了矚目的成就，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊存在不合理之處，而發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是調(diào)整中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段;最后，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是未來國家競爭的關(guān)鍵，強(qiáng)大的國家離不開科技與經(jīng)濟(jì)的支撐，從當(dāng)前看，經(jīng)濟(jì)的競爭圍繞科技而開展，這一趨勢也越來越明顯。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

整體上來看，中國高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新投入雖在增加，但創(chuàng)新成果不顯著，《中國高新技術(shù)企亞自主創(chuàng)新能力分析報告》顯示，中國每年只有20%左右的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，能形成規(guī)模效益的成果只有15%左右;持續(xù)開展研發(fā)活動的高新技術(shù)企業(yè)也不多，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)更是少之又少，由此也就決定了中國的高新技術(shù)企業(yè)長期停留在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，缺乏國際競爭力。

中國高新技術(shù)企業(yè)的典型當(dāng)推華為公司。華為創(chuàng)立于1987年，是我國通信行業(yè)龍頭企業(yè)，重視科研創(chuàng)新是華為發(fā)展的核心動力。據(jù)華為年報顯示，2017年華為的研發(fā)費用投入為897億元人民幣，2018年增至1015億元，位居中國科技型企業(yè)研發(fā)投入榜首。截至2018年底，華為在全世界的5G專利數(shù)量排名第一。前有SG技術(shù)的推出，后有鴻蒙系統(tǒng)的發(fā)布，華為堪稱中國科技企業(yè)的典范。

（四）相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的支持。隨著新舊產(chǎn)能的更替，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸沒落，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供新技術(shù)、新裝備和新工藝。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)下游的相關(guān)性生產(chǎn)企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起著支持的作用，上游企業(yè)則圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行提高附加值的經(jīng)濟(jì)活動，從而提高我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

（五）政府

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入高、風(fēng)險大，我國政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的鼎力扶持在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國政府先后制定了財稅政策、進(jìn)出口政策、稅收優(yōu)惠和專利保護(hù)等一系列相應(yīng)的優(yōu)惠政策，同時在資金方面也給予了定量援助，有效清除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的阻礙，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

（六）機(jī)遇

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存壓力越來越大的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，面對市場萎縮和技術(shù)進(jìn)步的局面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求轉(zhuǎn)型升級，只有技術(shù)創(chuàng)新才能站在國際經(jīng)濟(jì)競爭的制高點，在大的時代轉(zhuǎn)折點上，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力儼然成為大勢所趨，順應(yīng)機(jī)遇是明智的戰(zhàn)略抉擇。

三、對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的建議

新形勢下，科技是先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)愈發(fā)明顯，而隨著國際態(tài)勢的日益變化，眾多技術(shù)品牌逐漸沒落的同時伴隨著新興品牌的漸漸興起，華為在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的先鋒例子不斷提醒中國一個道理：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于國家來說是不可或缺的，同時技術(shù)創(chuàng)新更是保證產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力的核心。從中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中得出的建議可大致分為以下四點：

1.在行業(yè)地位層面上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中至關(guān)重要。我國只有積極研發(fā)新技術(shù)，加大相關(guān)行業(yè)研制力度，貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，才能帶動上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，實施科技創(chuàng)新興國，從而在國際競爭中站穩(wěn)跟腳，展現(xiàn)大國風(fēng)采。

2.在行業(yè)發(fā)展層面上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要各種生產(chǎn)要素的投入。投入的背后若擁有政府政策的加持，行業(yè)的發(fā)展將明顯事半功倍，同時我國應(yīng)把握好市場對技術(shù)的需求方向和力度，佐以契合完備的企業(yè)戰(zhàn)略，抓住大環(huán)境下技術(shù)發(fā)展的列車，鉚足精神力爭上游。

3.在人才培養(yǎng)層面上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對技術(shù)人才有著較高的需求，而在這一方面中國的人才培育機(jī)制和體制設(shè)施措施亟待提高。目前中國的研發(fā)投入力度處于相對落后的水平，而人才的缺失就占了一部分原因，科技興國，人才立國，沒有人才的佐助，高新技術(shù)就無法推動。

4.在發(fā)展趨勢層面上，中國站在技術(shù)轉(zhuǎn)型的突破點上，看到了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來的勃勃生機(jī)，同時也暴露了自身不足的客觀事實。中國需要彌補(bǔ)不足，倒逼自身創(chuàng)新發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以提高其國際競爭力，從容面對世界經(jīng)濟(jì)新形勢，在經(jīng)濟(jì)波動的大浪中穩(wěn)步前行。

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