淺析城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題及對(duì)策

作者簡(jiǎn)介：高長(zhǎng)慶（1980-），男，民族：漢，籍貫：河南固始，學(xué)歷：中專(zhuān)，職稱(chēng)：助理工程師。

摘要： 隨著我國(guó)城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也成為了人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，本文將主要探討城鎮(zhèn)化建設(shè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一環(huán)節(jié)中所暴露的問(wèn)題以及相關(guān)解決對(duì)策，以供同行參考。

關(guān)鍵詞： 城鎮(zhèn)化建設(shè);生態(tài)環(huán)境;對(duì)策研究

【中圖分類(lèi)號(hào)】C916【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）15-0046-01

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上看，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著至關(guān)重要的影響作用，近幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展有效帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提升，然而在發(fā)展的進(jìn)程中卻也暴露了種種損害生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)造成了巨大負(fù)面影響[1]。只有認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面的現(xiàn)存問(wèn)題，才能進(jìn)行針對(duì)性的提升，制定出更符合城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措。

1城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境方面暴露的問(wèn)題

1.1水土資源流失嚴(yán)重

在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，由于需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及電力通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這些工程都會(huì)對(duì)水資源和土地資源產(chǎn)生大量消耗，這兩類(lèi)資源同樣也是不可再生的，如果在工程開(kāi)展前期缺乏科學(xué)的規(guī)劃方案跟進(jìn)的話(huà)，就會(huì)造成水土資源的極大浪費(fèi)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

1.2生活污水及垃圾污染問(wèn)題嚴(yán)重

城鎮(zhèn)化帶來(lái)的結(jié)果除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)本地發(fā)展之外，人口的數(shù)量也會(huì)增加，而增加的人口也會(huì)對(duì)供水系統(tǒng)以及環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)帶來(lái)壓力[2]。為了緩解這方面的問(wèn)題，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中就要考慮到生活污水排放以及垃圾處理問(wèn)題，如果缺乏周詳考慮，則會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。

1.3工業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)重

推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，也需要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)督和管理，一些地區(qū)的中小型企業(yè)，由于資金不足，發(fā)展較為傳統(tǒng)，存在工業(yè)污染處理不力的問(wèn)題，環(huán)保意識(shí)也較為淡薄，最終整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2城鎮(zhèn)化進(jìn)程中導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題的原因

2.1環(huán)保意識(shí)淡薄

無(wú)論是主導(dǎo)城鎮(zhèn)化設(shè)計(jì)的建設(shè)單位，還是政府部門(mén)，普遍存在環(huán)保意識(shí)較為薄弱的問(wèn)題，這也導(dǎo)致在實(shí)際操作的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化而破壞環(huán)境的問(wèn)題。政府管理層面如果環(huán)保意識(shí)較為淡薄的話(huà)，也會(huì)忽略對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的監(jiān)督以及管理跟進(jìn)。

2.2法制建設(shè)落后

我國(guó)開(kāi)始推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中并沒(méi)有實(shí)際具有指導(dǎo)意義和針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)出臺(tái)，在沒(méi)有針對(duì)性政策依托的情況下，參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的各方容易忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，很多工作也無(wú)從切入，這也在一定程度上放任了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的不當(dāng)行為，對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成不可逆的負(fù)面影響[3]。

2.3資金投入不足

城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶來(lái)的人口增加以及垃圾污水處理問(wèn)題，都需要所在地區(qū)市政建設(shè)單位加大資金的投入，然而很多城鎮(zhèn)地區(qū)在這方面資金投入不足，加上處理難度較大，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)污染處理設(shè)備，最終導(dǎo)致生活污水和垃圾處于直接排放狀態(tài)，所產(chǎn)生的污染物也對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。

3城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)對(duì)策

3.1科學(xué)地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃

在城鎮(zhèn)規(guī)劃的環(huán)節(jié)中需要將環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)以及綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，針對(duì)不合理的設(shè)計(jì)及時(shí)調(diào)整，尤其是針對(duì)一些小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要避免閉門(mén)造車(chē)，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)城鎮(zhèn)所在地自身的資源承載能力以及環(huán)境容量，對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行工業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的布局，避免超過(guò)負(fù)荷，對(duì)城鎮(zhèn)造成過(guò)大壓力。其次，在對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行工業(yè)布局時(shí)，也要考慮到經(jīng)濟(jì)效益之外的社會(huì)效益，促進(jìn)兩者雙贏。工業(yè)區(qū)的設(shè)置要集中，避免與住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)連接，而且要通過(guò)增加綠化隔離帶的方式，優(yōu)化城鎮(zhèn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生活垃圾和工業(yè)垃圾的分離處理，這些規(guī)劃都需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃初期予以落實(shí)。

3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中所帶來(lái)的污染問(wèn)題投入的資金是不斷增加的，這些投入也在很大程度上帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利開(kāi)展，緩解了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)。然而針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)仍然需要按照法律法規(guī)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以處理，同時(shí)在政府層面也要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化建設(shè)企業(yè)，主動(dòng)朝向自主創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污水處理方式，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造，也要讓這些傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)積極朝集約化方向發(fā)展[4]。政府的相關(guān)資金投入要扶持這些企業(yè)轉(zhuǎn)變利潤(rùn)獲取方式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上確保城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性共同發(fā)展。

3.3加強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

生態(tài)環(huán)保工作的開(kāi)展也需要公眾的支持，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，每個(gè)人都要參與到生態(tài)環(huán)境維護(hù)之中，與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，電視媒體以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要加大宣傳，尤其注重對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的普及，讓公眾能夠正視城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，并將對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注以及實(shí)際動(dòng)作內(nèi)化為城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中人們的自覺(jué)行為。

3.4健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

從政府層面上看，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)非常重要，除了要有管理部門(mén)的集中性文件之外，地方也要出臺(tái)配套性的法案以及制度，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)企業(yè)進(jìn)行約束和管理，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的落地，彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境法律層面的空白，真正為城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展提供有效的法律支援。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，在推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，要關(guān)注到生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)可以互相依靠、互相補(bǔ)充。相關(guān)從業(yè)人員也要形成對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確認(rèn)知，企業(yè)要朝向自主創(chuàng)新層面轉(zhuǎn)型，政府層面需要加大法律法規(guī)的建設(shè)，共同構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益，找到適合城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏發(fā)展之路，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)深層融合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王佳玉.淺議城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)[J].絲路視野，2018，（17）：188-188.

[2]高瑞.論生態(tài)環(huán)境保護(hù)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要性[J].科技視界，2018，（16）：203-204.

[3]鄭顯鵬.城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題及改善措施[J].環(huán)境與發(fā)展，2018，30（09）：198-199.

[4]何長(zhǎng)鵬.論農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（9）.30-30.