精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育的挑戰(zhàn)及其對(duì)策

楊波

摘 ?要：目前，我國(guó)對(duì)于扶貧工作的要求已不僅僅停留在物質(zhì)扶貧方面，要想從根源上解決貧困難題應(yīng)該施行教育扶貧。職業(yè)教育與目前的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)具有很高的契合度，因此將職業(yè)教育引入到精準(zhǔn)扶貧工作之中，具有十分重要的作用以及較高的應(yīng)用價(jià)值。本文主要簡(jiǎn)要分析了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育所面對(duì)的挑戰(zhàn)，并以柳州市職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧為例，提出了職業(yè)教育扶貧工作面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，期望為今后職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展提供更多的思路和方法。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 ?職業(yè)教育 ?貧困人口

黨的十九大報(bào)告已明確指出我國(guó)教育未來(lái)發(fā)展的基本格局是，在鞏固義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展職業(yè)教育并且提高高等教育的教育質(zhì)量。作為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)中的重要舉措，近年來(lái)有關(guān)職業(yè)教育扶貧的研究工作也在逐步增多^[1]。授人以魚不如授人以漁，這句話完全適用于扶貧工作，物質(zhì)扶貧只能夠暫時(shí)的改變貧困現(xiàn)狀，無(wú)法從根源上徹底擺脫貧困。通過(guò)對(duì)貧困人員進(jìn)行職業(yè)教育，使其掌握職業(yè)技能并且進(jìn)行素質(zhì)改造，從根源上擺脫貧困并且避免貧困的代際傳遞。在這種背景下，職業(yè)教育如何面對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作中的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，在扶貧工作中發(fā)揮更大的作用，是社會(huì)及其關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育所面對(duì)的挑戰(zhàn)

（一）職業(yè)教育服務(wù)面對(duì)服務(wù)對(duì)象的挑戰(zhàn)

精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育的教育對(duì)象主要是貧困人口，我國(guó)正處于從人口大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，貧困人口在我國(guó)人口中占比比較大，這在一定程度上制約了我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在這種情況下精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)教育主要是為了使參加教育的人掌握一定的職業(yè)技能技術(shù)，一般對(duì)于學(xué)習(xí)人員并沒(méi)有特別高的要求，所以在精準(zhǔn)扶貧工作中引入職業(yè)教育對(duì)貧困人員進(jìn)行教育扶貧具有重要的價(jià)值^[2]。貧困不僅包含經(jīng)濟(jì)貧困還包含了能力貧困，扶貧工作在注重經(jīng)濟(jì)扶貧的同時(shí)更應(yīng)注重貧困人員的能力扶貧。職業(yè)教育扶貧主要是通過(guò)組織貧困人員，對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，使其能夠適應(yīng)更多的工作崗位，增加收入擺脫經(jīng)濟(jì)貧困。

（二）職業(yè)教育功能轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)

職業(yè)教育扶貧為貧困人員帶來(lái)了更多的學(xué)習(xí)以及提升自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，使貧困人口逐漸從無(wú)收入群體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈褪杖肴后w直至高收入群體，一步步地逐漸縮小貧富差距，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步。職業(yè)教育扶貧工作使職業(yè)教育不僅僅具有教育的功能，更多的是通過(guò)教育達(dá)到扶貧的目的，這賦予了職業(yè)教育新時(shí)代的特色。

（三）職業(yè)教育方法路徑的挑戰(zhàn)

職業(yè)教育扶貧不同于單純的人員職業(yè)教育，因其面對(duì)的教育對(duì)象、教育環(huán)境以及教育目標(biāo)等條件都不同而存在一定的差異，所以在開展職業(yè)教育扶貧工作時(shí)不能夠直接照搬原有的職業(yè)教育方法及路徑，應(yīng)根據(jù)具體的扶貧地區(qū)的實(shí)際情況以及參加培訓(xùn)的貧困人員的基礎(chǔ)情況合力調(diào)整職業(yè)教育方法及路徑。

二、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育面對(duì)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)策略

目前，柳州市緊跟國(guó)家脫貧脫困工程的引導(dǎo)不斷加強(qiáng)本市的扶貧工作，對(duì)于貧困地區(qū)輸送了大量的脫貧資源，但是貧困地區(qū)貧困居民并不具備專業(yè)知識(shí)以及技能，所以造成脫貧工作陷入困局無(wú)法取得突破性進(jìn)展。因此開展職業(yè)教育扶貧應(yīng)注重解決貧困人口能力薄弱和產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才缺乏及流失的問(wèn)題。

（一）注重職業(yè)教育扶貧教育輸出工作，傳授貧困人口專業(yè)能力

精準(zhǔn)扶貧工作首先就是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，在開展職業(yè)教育扶貧工作時(shí)首先精準(zhǔn)定位職業(yè)教育扶貧的對(duì)象，譬如目前柳州市扶貧工作主要是集中在4大貧困縣：忻城縣、融水縣、三江縣、金秀縣的貧困人員進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)教育。在對(duì)貧困地區(qū)的貧困人員進(jìn)行職業(yè)教育時(shí)，可以在貧困地區(qū)相對(duì)集中的地方專門建立職業(yè)教育扶貧學(xué)校。首先還要針對(duì)貧困人員具體情況建立建檔立卡貧困學(xué)生檔案，安排經(jīng)濟(jì)困難的家庭和學(xué)生進(jìn)入專門的職業(yè)教育扶貧學(xué)校進(jìn)行免費(fèi)學(xué)習(xí)，并且相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧學(xué)校的管理工作，確保教學(xué)水平以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

（二）職業(yè)教育扶貧應(yīng)加強(qiáng)校企合作，定向培養(yǎng)人才

職業(yè)教育扶貧是為了使貧困地區(qū)的貧困人員掌握實(shí)用的專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)貧困人員的就業(yè)或者更高收入職業(yè)的就業(yè)。所以，在不同地區(qū)開展職業(yè)教育扶貧工作時(shí)，必須要對(duì)該地區(qū)主要的扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，使參加職業(yè)教育的貧困人員在完成學(xué)習(xí)之后可以滿足當(dāng)?shù)胤鲐毱髽I(yè)需求。因此，職業(yè)教育扶貧時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毱髽I(yè)的合作和聯(lián)系，根據(jù)有人才需求的扶貧企業(yè)的需求方向定向培養(yǎng)貧困人員。

（三）職業(yè)教育扶貧開展定向指導(dǎo)，解決短期技術(shù)問(wèn)題

貧困地區(qū)的貧困人員因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件限制，一般都沒(méi)有接受良好的教育，因此學(xué)習(xí)能力和知識(shí)基礎(chǔ)都比較薄弱。在這種背景下，職業(yè)教育扶貧工作一般無(wú)法在短期內(nèi)取得較好的教育效果。所以，在貧困地區(qū)開展職業(yè)教育扶貧工作時(shí)，扶貧工作人員首先要對(duì)該地區(qū)的生產(chǎn)需求做詳細(xì)的調(diào)查分析。根據(jù)貧困人員在生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，安排專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，在貧困人員通過(guò)職業(yè)教育獲得專業(yè)技能以及專業(yè)素養(yǎng)之前，幫助其解決目前生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。

（四）職業(yè)教育扶貧實(shí)現(xiàn)資源共享，開放職業(yè)教育平臺(tái)

在對(duì)貧困地區(qū)的貧困人員進(jìn)行職業(yè)教育扶貧時(shí)，除了要為貧困人員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，還要注意考察貧困人員在職業(yè)教育扶貧學(xué)校的學(xué)習(xí)情況。扶貧工作人員可以為參加職業(yè)教育扶貧的貧困人員建立考評(píng)機(jī)制，分階段對(duì)貧困人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，收集貧困人員在學(xué)習(xí)過(guò)程的反饋以及建議，根據(jù)參加職業(yè)教育的貧困人員的建議及時(shí)完善職業(yè)扶貧教育工作當(dāng)中的不足之處。在貧困人員完成職業(yè)教育扶貧學(xué)校的學(xué)習(xí)任務(wù)后，對(duì)其技能掌握進(jìn)行考核，還可以將考核成績(jī)優(yōu)異的貧困人員轉(zhuǎn)入到正規(guī)的職業(yè)教育學(xué)校繼續(xù)進(jìn)一步學(xué)習(xí)，這樣有利于實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)與院校之間的資源共享，進(jìn)一步提高職業(yè)教育扶貧的質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育扶貧所面對(duì)的教育對(duì)象發(fā)生了改變，針對(duì)貧困人口展開的職業(yè)教育要充分考慮貧困人員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及所在地區(qū)的發(fā)展需求，然后因地制宜制定適合特定地區(qū)貧困人口的職業(yè)教育方案。

參考文獻(xiàn)

[1]林曉雯.精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，39（06）：9-14.

[2]孫雪晴.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵、價(jià)值及實(shí)施路徑[J].教學(xué)與管理，2019（22）：9-12.