李玲
摘要:本文以述高值耗材管理現狀為切入點,論述了信息化管理平臺在醫(yī)療耗材管理中的應用,重點探討了起實施過程,并對成效進行了評價,同時總結了平臺構建帶來的啟示,希望對相關研究起到理論參考價值。
關鍵詞:信息化管理平臺 高值耗材 精細化管理
一、項目實施背景
近年來,國內醫(yī)療事業(yè)迅速發(fā)展,醫(yī)療技術不斷更新,診療過程中使用的醫(yī)用耗材日益增多。新技術新耗材的廣泛使用一方面可以提高臨床治療效果,減輕患者的痛苦,促進康復,但另一方面隨之帶來的耗材管理問題也逐步明顯。2015年以來,國家發(fā)改委下發(fā)了一系列文件,推行多種措施,嚴格控制醫(yī)藥費用的不合理增長、推進分級診療制度建設,鼓勵社會資本進入健康服務業(yè)等,標志著醫(yī)改在公立醫(yī)院正式啟動。2015年7月1日,我市公立醫(yī)院開始取消藥品、耗材加成率,同時,醫(yī)療服務價格小幅調整,以藥補醫(yī)的格局已經被打破,醫(yī)院運營將面臨越來越多的挑戰(zhàn),面對收入的驟減,如何控制和降低醫(yī)院運營成本成為擺在公立醫(yī)院管理者面前亟待解決的問題;同時,如何加強醫(yī)療服務的安全性,提高醫(yī)院的競爭力,科學化管理、精細化管理已經成為必要。
二、高值耗材管理現狀
醫(yī)用耗材在醫(yī)院成本結構和醫(yī)療服務中占據著舉足輕重的地位,特別是高值耗材因其價格高,直接應用于患者體內,安全系數要求特別高,目前我院雖然建立了準入制度,但監(jiān)管不到位,沒有系統化控制,在一定程度上增加了耗材使用風險;在支付流程上,使用部門和確認簽單部門脫節(jié),造成支付危險;高值耗材品種規(guī)格多,專業(yè)性強,國家對醫(yī)用耗材還沒有統一的通用名稱規(guī)范,管理難度大;收費環(huán)節(jié)上,由于物資系統與HIS系統分別處于兩個不同管理模塊,沒有形成相互對接的一體化集成平臺,工作量大,而且容易造成差錯,收費主要靠錄入完成,張冠李戴的情況時有發(fā)生,給醫(yī)院或患者帶來不必要損失的,數據信息無法集成和共享,收入和支出的配比性差,缺乏耗材成本的實時控制和成本效益分析。這一系列問題,急需信息化管理平臺的構建來達到智能化的管理。
三、實施過程
(一)項目準備
由物資采購部門按照國家藥監(jiān)局關于醫(yī)療器械分類目錄進行耗材分類,并將植入性、介入性耗材,以及其配件作為我院高值耗材類別,進行條碼管理。
根據財務管理要求,完善高值耗材管理制度,根據管理制度梳理流程,嚴格實行準入制度,合同管理制度,只有經過耗材委員會核準進入的耗材方可進入高值耗材目錄。由專人負責高值耗材證件的再次核查,采集高值耗材的名稱、規(guī)格型號、注冊證編碼、主次條形碼、生產廠家、生產日期等等相關信息,建立高值耗材檔案目錄,進行備案管理。
根據內控措施進行崗位設置,不相容崗位相分離,賬、物管理相互分離,設置審批層級權限,規(guī)范審批流程,規(guī)范各個崗位的行為和辦事準則,從而規(guī)范業(yè)務流程,為醫(yī)院內控管理服務。
根據我院實際情況以及管控需要,梳理操作流程,組織物資、財務、信息部門之間的相互配合,做系統銜接前的溝通與協調,提前做好各系統字典的維護,如:對耗材與收費項目進行梳理,做好項目字典的對應工作。
(二)信息化實施
組織高值耗材相關使用部門人員的培訓,強化各崗位工作管理職責,明確責任,注意相互間的協同與配合,在其使用過程中要及時收集反饋系統使用的各項問題,交由軟件工程師進行整改及優(yōu)化。
高值耗材實行預入庫管理,供應商將高值耗材到設備科進行驗證檢查通過后,系統提供高值耗材的預入庫功能,倉管人員通過刷主條碼(已備案)進行登記,必要時可加貼唯一條形碼(系統應自動檢測條碼的唯一性),預入庫時暫時設定15天時限,僅在該時限內物品才能被科室使用,超過時限后自動失效,供應商需要再次預入庫方可使用,這是醫(yī)療設備質量管理的一個重要環(huán)節(jié)。
對未滅菌高值耗材,需進入供應室消毒處理,在“供應室消毒包”管理模塊,同樣使用條碼管理進行跟蹤。
高值耗材的使用通過物流系統與HIS系統的接口管理,調用患者的手術信息,經護士確認患者相關信息及醫(yī)囑信息無誤后,使用掃描槍刷條形碼確定使用的高值耗材(只有預入庫有效的才能讀出),調用HIS接口產生收費記錄,同時自動生成高值耗材入庫單和出庫單,系統傳輸至設備科。
在系統運行和跟蹤中,發(fā)現系統設置的一些重大漏洞,如:已經被停用的高值耗材,在掃碼計費環(huán)節(jié)仍然被調出,并且無任何提示;系統中已經做過收費編碼關聯后發(fā)生調價的,在雙方價格出現不一致的錯誤情況下未給出任何警示等等,經多方查找原因,屬于設計不嚴密,在軟件設計表間勾稽出現漏洞,通過設置約束條件等措施已經得到糾正。
高值耗材的信息化管理實施過程始終遵循自動化、內控化、共享化的原則。系統設置根據管理需求,業(yè)務發(fā)生可視化,相關崗位協同作業(yè),各個模塊之間相互銜接,實現數據共享,提高核算效率。通過高值耗材報表設置,實現高值耗材從產品審核備案后的預入庫、消毒、使用、核銷付款全過程的追蹤,同時為醫(yī)院管理層提供決策資料。
四、成效
其一,通過完善高值耗材管理制度,嚴格實行準入審批制度,備貨驗收,明確管理責任,大大降低了高值耗材的使用風險;其二,通過高值耗材零庫存管理,大大降低了醫(yī)院的運營成本,在保證質量的基礎上,合理使用耗材,最大幅度地減輕患者的經濟負擔;其三,通過條碼管理,完善了質量跟蹤管理體系,實現高值耗材全程可追溯;其四,收費、入庫、出庫三者關聯及核銷處理,自動生成單據,降低了支付風險;其五,通過內部表單的設計,形成環(huán)環(huán)相扣的內部控制體系,信息得以及時傳遞和共享,可監(jiān)測耗材使用量及動向,一定程度上實現了堵塞漏洞,保證了醫(yī)院和患者的利益。
五、 啟示
本人作為財務科牽頭部門指派專員,負責高值耗材管理系統上線全程的組織協調,落實系統管理流程,以及后續(xù)跟蹤。通過一系列制度、舉措、溝通、落實過程深刻體會到管理與溝通的重要:
在高值耗材信息化管理平臺的搭建過程中,體現的是醫(yī)院管理的水平和執(zhí)行力度,體現醫(yī)院領導的管理理念,整個過程醫(yī)院領導高度重視,有明確的建設目標和管理方向,只有在這些管理理念的指導下進行的系統設計和開發(fā),才能符合醫(yī)院管理的需要。
通過信息整合與共享,使管理者可獲取更加全面的數據資料,方便分析醫(yī)院運營狀況,提供決策依據。
通過系統與內控措施的融合,從以往單一的事后控制向事前預警和事中控制轉換,有效防范醫(yī)院經營風險和財務風險,提升了醫(yī)院整體管理水平。
各部門廣泛參與,協同作戰(zhàn),從事前規(guī)劃、實施前培訓到實施后的跟蹤,都保持良好的溝通狀態(tài),及時發(fā)現問題及時解決,使流程、職責等細節(jié)貼合實際,實現了預期目標,高值耗材管理上升了一個臺階,為下一步實施可收費耗材定額管理奠定了基礎。
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作者單位:福建省漳州市醫(yī)院