外資企業(yè)項目成本管理問題及對策探析

孫立立

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化不斷地深入，資本在全球市場快速流動，伴隨市場不斷地整合，企業(yè)生存的環(huán)境在持續(xù)發(fā)生變化，為了保持競爭優(yōu)勢，集團企業(yè)要適時調(diào)整自身的經(jīng)營管理戰(zhàn)略，實現(xiàn)降本增效。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，外資企業(yè)在華投資項目日益增多。本文基于外資企業(yè)在華投資的項目成本管理展開論述，分析研究項目成本管理過程中存在的一系列問題，并有針對性的提出切實可行的建議，以供參考。

關鍵詞：外資企業(yè)? 項目成本管理? 成本動態(tài)控制? 問題及對策

中圖分類號：F275.3? ? 文獻標識碼：A? 文章編號：2096-0298（2020）04（b）--03

隨著成本的不斷上升，企業(yè)市場競爭壓力越來越大，如何提高企業(yè)項目成本管理水平，始終保持快速、與時俱進的發(fā)展，在激烈的國際市場競爭中充分發(fā)揮自身低成本優(yōu)勢，已成為每個企業(yè)需要亟待解決的問題。外資企業(yè)需要不斷深化項目成本動態(tài)控制、建立信息化管理系統(tǒng)，通過運用有效管理手段對企業(yè)內(nèi)部資源進行優(yōu)化配置，進而提高企業(yè)項目成本管理效率。

1 選題背景

項目管理具有不可重復性、時間跨度較長、每個項目均獨立等特征，項目成本管理是企業(yè)項目管理的核心內(nèi)容，同時也是一個較為復雜的系統(tǒng)性工程。在實際操作過程中如何降低項目成本、發(fā)揮企業(yè)集團標準化、規(guī)范化、流程化的管控優(yōu)勢，則成為跨國集團企業(yè)項目成本管理面臨的全新挑戰(zhàn)。在現(xiàn)實中，適應市場發(fā)展需要的、可操作且有效的項目成本管理方法還未形成體系，使得現(xiàn)階段項目成本管理的不足和問題逐漸暴露，怎樣突破這種瓶頸，是非常值得我們認真研究和探討的。項目成本管理的優(yōu)劣對項目整體管理水平和最終效果有直接的影響。然而，項目成本管理與企業(yè)財務成本管理存在著較大的差異，企業(yè)成本核算方法無法直接應用到項目成本管理中，需要不斷地深入研究和探索出專門的理論和方法對其指導。

2 項目成本管理的特點

項目成本管理有別于一般產(chǎn)品的成本管理，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 影響因素復雜

項目過程中涉及的利益相關方較多，主要包括投資方、債權(quán)人、業(yè)主方、承包商、供應商、政府主管部門，受外部環(huán)境因素影響較大。在項目成本管理過程中，外資企業(yè)需要面對諸多的不確定性因素，其中包括國際關系、地理交通、氣候條件、政府政策改革、環(huán)境保護、成本價格波動等，而項目本身具有的建設時間緊、工作任務重、項目規(guī)模龐大、成本造價高等特征，因此需要項目管理團體協(xié)調(diào)和處理的環(huán)節(jié)多而復雜。

2.2 項目管理需分工協(xié)作

成本管理存在于項目管理的全過程，涉及各個環(huán)節(jié)，外資企業(yè)項目管理團隊需要綜合考慮人、財、物等諸多資源方面的合理配置，為實現(xiàn)項目的質(zhì)量、工期、實際成本與預算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要求項目管理團隊的專業(yè)性及配合度較高。企業(yè)各個部門之間既需要分工協(xié)作，又必須在管理過程中相互協(xié)調(diào)。

2.3 管理過程動態(tài)化

項目成本管理是一個動態(tài)的管理過程，項目的實施具有明顯的階段性特征，不同的階段又各具特點。從項目立項開始已經(jīng)顯示成本的發(fā)生，在項目過程中，由于一系列的不可抗因素會形成成本的動態(tài)變化。企業(yè)項目管理團隊會根據(jù)不斷變動的環(huán)境，實時的進行科學合理的調(diào)整，以保證項目成本始終維持在動態(tài)可控范圍之內(nèi)。

3 外資企業(yè)項目成本管理的現(xiàn)狀問題

3.1 項目成本管理意識淡薄

成本管理是項目管理中最重要的工作，它涉及項目團隊每一個成員，需要集體參與，并細化到項目的每個細節(jié)。因此在項目管理的各階段都要對成本進行管理控制，而非是某個人或某個部門單獨完成的任務。然而，外資企業(yè)項目成本管理過程中，企業(yè)項目管理團隊尤其是以工程項目經(jīng)理為首的領導層，對于成本管理的責任歸屬認識不足，沒有意識到成本管理需要企業(yè)全員參與，與所有部門都息息相關，工程項目經(jīng)理和現(xiàn)場項目管理團隊才是執(zhí)行成本管理的責任主體。而他們堅持認為項目成本管理是財務團隊的工作職責。工程項目經(jīng)理的錯誤導向，使其他部門管理人員對項目成本管理的熱情并不高漲，致使整個項目團隊的成本管理意識淡薄，即使貌似職責分工明確，但實際上缺乏成本管理的全局思維，無法取得預期的成本控制效果。所以在項目成本管理過程中，成本管理形式化的現(xiàn)象普遍存在。

3.2 責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系尚需完善

建立責權(quán)利相結(jié)合的管理體系在項目成本管理活動中是十分必要的，目前大多數(shù)項目成本管理體系中，企業(yè)將項目管理權(quán)力授予工程項目經(jīng)理，其他項目管理人員也應該有相匹配的制度加以約束和激勵。外資企業(yè)在實施項目管理過程中普遍存在項目管理制度不完善，工程項目經(jīng)理的“責任、權(quán)力、利益”不落實，項目部各崗位沒有具體、明確的成本管理責任制度，即使在全球?qū)用嬗邢嚓P管理體系，但在中國區(qū)的適應性較差形同虛設，無法運用到績效考核中。

3.3 項目成本管理專業(yè)人才稀缺

項目成本管理，需要兼顧多方的利益，工程項目經(jīng)理在項目管理中地位十分重要，處于成本控制與管理的核心位置，因此工程項目經(jīng)理必須有總體的大局觀念，從企業(yè)整體全局利益出發(fā)，具有極強的管控能力。而現(xiàn)實中的外資企業(yè)工程項目管理團隊整體管理水平有待提高，專業(yè)性人才稀缺，企業(yè)缺乏統(tǒng)一的成本管控思想，因為位高權(quán)重的工程項目經(jīng)理多為外國人，故存在各部門之間難以有效地溝通，致使成本管控目標難以實現(xiàn)。項目成本管理人員的“自我保護”意識較強，企業(yè)項目管理團體應提高自身的領悟力、專業(yè)力、授權(quán)力、激勵力、領導力、創(chuàng)新力，認真學習項目成本管理的專業(yè)知識，切實強化管理者的整體水平，競爭上崗，擇優(yōu)選拔。

3.4 項目成本核算體系不科學

公司管理層對項目成本核算的重視程度不夠，核算工作實現(xiàn)的結(jié)果也比較差。因為目前企業(yè)沒有健全的項目成本核算體系，導致項目成本預測數(shù)據(jù)準備不充分。企業(yè)現(xiàn)行的會計成本核算體系，適用于運營中的企業(yè)，是對已經(jīng)實際發(fā)生的成本進行歸集整理和核算，而針對項目的成本管理適用性較差。項目成本核算信息化不健全，無法將項目預算成本與實際成本通過信息平臺直接輸入輸出，需要通過手工計算來完成，增加了項目成本管理人員額外的手工計算工作量，而且其準確性不能得到保證。

4 外資企業(yè)項目成本管理實施的保障措施

4.1 深化項目成本動態(tài)控制意識

在項目成本管理過程中，企業(yè)必須綜合運用動態(tài)成本管理方法，從而有效提升項目管理綜合效益。成本動態(tài)控制是企業(yè)在項目預算成本的基礎上制定目標成本，并分解到相關責任人，以便于項目管理團隊對成本支出加以管控，避免產(chǎn)生成本費用支出的無序和超標。成本過程控制是項目成本管理的重要環(huán)節(jié)，在項目管理過程中，實施全過程管理，對各責任成本中心進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)實際支出與預算支出的偏差，并采用及時有效的控制措施減少差距，實現(xiàn)項目成本管理的全過程動態(tài)管控。項目管理分為不同的環(huán)節(jié)且階段性較強，任何環(huán)節(jié)的變動都會影響項目成本的變化。通過建立明細的成本分解結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建有效的項目成本核算平臺，利用信息化系統(tǒng)，使目標成本、預算成本和實際成本在信息化平臺上實時比對，實現(xiàn)對項目成本動態(tài)控制的目標。

項目成本管理工作流程如圖1所示。

4.2 建立完善可執(zhí)行的成本考核體系

項目成本預算制定后，需要企業(yè)在項目成本控制過程中實行動態(tài)監(jiān)督管理流程，但是如果沒有相對應的成本考核體系，成本管理辦法則形同虛設，因此，企業(yè)一定要制定完善的可執(zhí)行的成本考核制度，并將管理責任落實到人。只有通過合理的預算考核體系才能保證企業(yè)資源的合理分配，為項目成本管理的順利執(zhí)行和考核打下堅實的基礎，以避免因企業(yè)資源配置的不及時，而產(chǎn)生工期延誤、質(zhì)量不達標、項目成本目標無法達成。項目成本預算是成本控制和成本考核的基礎，項目決策層批準的項目預算的質(zhì)量直接決定著后續(xù)項目成本管理的效果，預算制定水平與預算執(zhí)行的結(jié)果是密不可分的。因此，在項目成本管理過程中，必須將成本考核放在項目預算環(huán)節(jié)中。項目成本考核制度，依據(jù)項目分解責任成本目標，與項目質(zhì)量、進度管理掛鉤，采取節(jié)點式考評，確保項目成本處于動態(tài)的受控狀態(tài)。

4.3 優(yōu)化人力資源配置

工程項目經(jīng)理的選擇是項目管理的關鍵環(huán)節(jié)，他承擔著項目總指揮的角色，對項目管理工作進行全過程的監(jiān)控。人員的穩(wěn)定性對項目管理體系的有效運行至關重要，但往往外資企業(yè)項目管理團隊人員流動性較大，一個項目自始至終會更換幾波人馬。因此在項目團隊中，工程項目經(jīng)理應提高團隊的凝聚力，在保證人員基本收入的前提下，設置相應的項目獎勵基金，以保證項目人員薪酬水平的市場競爭力。企業(yè)在招聘外部優(yōu)秀人才的同時，還應加強對現(xiàn)有人員的培訓，提高項目管理團隊的整體綜合素質(zhì)和員工工作積極性及工作效率，以便更好地實現(xiàn)項目成本控制。為了增強成本管理的效果，以工程項目經(jīng)理為首的所有項目團隊人員都應明確自己的分工，樹立負責任的工作態(tài)度，以企業(yè)綜合利益為先的思想理念，在確保遵守公司各項規(guī)章制度和相關政策的前提下，定期對項目成本執(zhí)行情況進行檢查，以減少不必要的成本損失。打造高績效的管理團隊，形成凝聚力，實現(xiàn)項目預期的成本控制與管理目標。

4.4 建立項目成本信息管理系統(tǒng)

企業(yè)引入信息化系統(tǒng)平臺雖然在短期內(nèi)會增加實際成本，但從長遠來看則會提高辦公效率、縮短工期，最終可以實現(xiàn)降低項目成本，加快信息傳遞效率。所以信息化技術的應用對于增強成本控制動態(tài)性過程起著積極的作用。項目成本管理信息化系統(tǒng)是當前比較先進的管理工具，可對項目日常發(fā)生的數(shù)據(jù)進行分析處理和傳送，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)實時共享。通過整合企業(yè)集團的全球優(yōu)質(zhì)資源，便于企業(yè)間的信息溝通與協(xié)作，最大限度的提高企業(yè)信息資源綜合利用效率與效果。準確、及時、透明的數(shù)據(jù)信息資源的提供，可以提高項目成本核算和分析的質(zhì)量，保證項目實施過程中的動態(tài)調(diào)整;數(shù)據(jù)信息的規(guī)范和完整，有助于企業(yè)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)潛在的價值，為管理者的決策提供科學依據(jù)。

5 結(jié)語

項目成本管理在整個項目管理過程中的作用舉足輕重，企業(yè)必須加以重視。降低項目成本并不是要無底線的降低技術質(zhì)量標準、以次充好、以假亂真、豆腐渣工程，而是要不斷地完善項目管理體系，進一步加強對項目全過程成本的管理，促使項目成本消耗的合理化，提高公司決策層最優(yōu)方案的選擇和過程控制能力，科學有效地綜合利用企業(yè)集團資源，實現(xiàn)項目投資收益。企業(yè)項目管理需要健全成本管理體系，優(yōu)化項目管理組織機構(gòu)，形成全員參與的項目成本管理意識。外資企業(yè)應制定適應中國國情的標準化流程，把項目的實際成本控制在批準的預算限額內(nèi)，在科學改進項目成本管理方法和合理配置企業(yè)資源的基礎上，實現(xiàn)提升企業(yè)項目成本管理有效實施的目標。而解決問題的根源在于外資企業(yè)的高層管理者應意識到項目成本已經(jīng)進入了全過程精細化成本管理的新時代！

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