協(xié)同創(chuàng)新視域下的高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目管理模式研究

陳冶風(fēng)　吳偉

摘 要：在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施背景下，協(xié)同創(chuàng)新日漸成為當(dāng)下的研究熱點(diǎn)，而產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新便是其中必須深刻思考的重要研究課題。文章在闡述產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵及特征基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不足的原因，最后對(duì)協(xié)同創(chuàng)新視域下的高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化和改進(jìn)進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞：高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目;項(xiàng)目管理模式;協(xié)同創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2020-10-16 文章編號(hào)：1674-120X（2020）35-0114-02

在協(xié)同創(chuàng)新視域下合理地改進(jìn)和優(yōu)化高校的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目管理模式，對(duì)有效地整合協(xié)同主體的創(chuàng)新資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的高效開展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，在高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作與管理當(dāng)中存在一些突出的問題，影響著產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的管理效率和管理質(zhì)量。為此，在協(xié)同創(chuàng)新視域下，進(jìn)一步完善高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目管理模式對(duì)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同合作和創(chuàng)新具有重要的意義。本文側(cè)重對(duì)協(xié)同創(chuàng)新視域下的高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目管理模式的相關(guān)問題展開研究。

一、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵及特征

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是在政府的有效調(diào)控和引導(dǎo)基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等主體進(jìn)行合理的分工和有效地資源整合創(chuàng)新，以具體產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目為紐帶，充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間的緊密合作關(guān)系，發(fā)揮各參與主體的優(yōu)勢(shì)共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科研成果向?qū)嵺`的高效轉(zhuǎn)化，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的基本特征如下：

第一，注重資源整合。資源高效整合集成，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成強(qiáng)大合力。企業(yè)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和海量的信息來源，有很多實(shí)例都能夠用來進(jìn)行深入探究，且這類企業(yè)大多資本雄厚。而高校設(shè)有項(xiàng)目管理專業(yè)，為此有很多管理人才和豐富的智力資源。企業(yè)和高校應(yīng)利用產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái)，把各自的優(yōu)勢(shì)集中起來，形成強(qiáng)大合力，依托協(xié)同作用創(chuàng)造更多的效益。

第二，以項(xiàng)目為載體。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是以具體的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目為載體，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等主體進(jìn)行合理的分工和有效的資源整合創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)是在高等院校和經(jīng)濟(jì)單位協(xié)同開展的項(xiàng)目咨詢的前提下，促使高等院校針對(duì)管理課題展開探究，得出對(duì)企業(yè)有實(shí)踐引導(dǎo)作用的研究成果，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。而依托企業(yè)所具有的資金優(yōu)勢(shì)與數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，能夠加快高校管理類課題探究的進(jìn)程，為管理科學(xué)理論的進(jìn)一步豐富與拓展增添了活力。

第三，注重多元主體的深度協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是一種重要的技術(shù)創(chuàng)新模式。傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研合作大多運(yùn)用在科學(xué)領(lǐng)域，由大學(xué)院校、科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)，由企業(yè)將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，如制造業(yè)等。而產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新則是建構(gòu)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等三大主體的緊密合作關(guān)系，通過三者的合理互動(dòng)、有效協(xié)同來推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

二、現(xiàn)階段產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不足的原因分析

目前，在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作與管理當(dāng)中普遍存在著一些突出的問題，而協(xié)同創(chuàng)新不足便是其中之一。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

第一，高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的管理和運(yùn)營(yíng)能力不足。有的高校會(huì)受資金匱乏、技術(shù)落后、發(fā)展時(shí)間短等因素的影響，存在以下不足：研發(fā)水平較低，社會(huì)服務(wù)作用有限，掌握關(guān)鍵技術(shù)的優(yōu)秀人才和隊(duì)伍匱乏，先進(jìn)科技成果數(shù)量少，教師社會(huì)能力薄弱及技能水平較低，科研設(shè)施不健全，實(shí)驗(yàn)室條件簡(jiǎn)陋，缺少吸引企業(yè)合作的優(yōu)勢(shì);缺少參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的制度，科學(xué)研究活動(dòng)、課程設(shè)立、人才培育等不能依據(jù)社會(huì)需求快速進(jìn)行調(diào)節(jié)，缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)知，無法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐保持同步;評(píng)價(jià)機(jī)制無法滿足市場(chǎng)需求，缺少先進(jìn)的管理思想，教師缺少參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的能力與熱情;高校和企業(yè)間未形成高效的銜接體系，以致高?？蒲谐晒麩o法幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的變革，無法推動(dòng)科技創(chuàng)新。

第二，企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的主觀意愿不高、動(dòng)力不足。企業(yè)和高校在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范、研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源等方面意見的不統(tǒng)一，對(duì)兩者的協(xié)同發(fā)展有較大不良影響。高?？蒲泻献鞯膯挝淮蠖嗍撬诘貐^(qū)規(guī)模較小的企業(yè)，乃至是小微企業(yè)。一些企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的商品技術(shù)含量不高，在創(chuàng)新與開發(fā)方面的需求有限，只將物質(zhì)利潤(rùn)當(dāng)作經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)，通常不傾向于在技術(shù)研發(fā)中耗費(fèi)資金與時(shí)間等寶貴資源。一些有技術(shù)創(chuàng)新訴求的企業(yè)，大多傾向于和名校進(jìn)行合作，而不將本地高校作為優(yōu)先合作對(duì)象。另外，高校所研發(fā)的技術(shù)成果由于和市場(chǎng)需求不一致而無法轉(zhuǎn)化，與此同時(shí)很多中小型企業(yè)無法尋找到恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)研究成果，形成了較為尷尬的局面。

第三，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目缺乏強(qiáng)有力的支撐機(jī)制和保障機(jī)制。一是企業(yè)缺少技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化的積極性。近些年，盡管政府出臺(tái)了諸多促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的政策方針，但無論是政策的連續(xù)性還是政策的落實(shí)度等均有待于提升和完善。二是產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系缺少對(duì)其進(jìn)行制約的法律與完善的利益保障體系，企業(yè)、科研單位等組織不能做到共擔(dān)成本、共攤風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致合作關(guān)系不牢固。三是信息溝通體系不完善，技術(shù)資源管理能力低下，中介服務(wù)機(jī)制構(gòu)建不健全，科研單位和經(jīng)濟(jì)組織的合作缺少合適的媒介。

三、協(xié)同創(chuàng)新視域下的高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化和改進(jìn)

（一）始終堅(jiān)持“協(xié)同創(chuàng)新”的產(chǎn)學(xué)研合作理念

高校管理人員積極和企業(yè)建立多種模式的技術(shù)合作關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。高校與企業(yè)不但增強(qiáng)在項(xiàng)目研發(fā)方面的合作，還要不斷增強(qiáng)人才培育與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面的合作力度。高校依托科研活動(dòng)、人才培育、社會(huì)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)與企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的深入發(fā)展。同時(shí)，高校應(yīng)了解企業(yè)用人需求，依托自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，和企業(yè)一同建立實(shí)驗(yàn)基地、博士后流動(dòng)站等，以提高學(xué)生創(chuàng)新水平與實(shí)踐水平，實(shí)現(xiàn)人才培育和企業(yè)用人需求間的無縫銜接。高校應(yīng)依托自身在教培工作方面的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，為企業(yè)現(xiàn)有人才能力的提升奉獻(xiàn)自己的力量。

（二）構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的長(zhǎng)效管理機(jī)制

開放辦學(xué)是高校提高辦學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)能力的有效舉措。高校應(yīng)當(dāng)以開放的態(tài)度積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的開展，構(gòu)建并不斷完善管理體系，促使產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目取得理想效果。具體如下：

第一，發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用。采用階段化管理模式，在合作項(xiàng)目確定、策劃、實(shí)施、監(jiān)督、完成等環(huán)節(jié)，分別充當(dāng)推動(dòng)者、引導(dǎo)者、保障者、監(jiān)管者、評(píng)價(jià)者等，經(jīng)過對(duì)自身在各環(huán)節(jié)職責(zé)的明確定位，讓自身的推動(dòng)、交流、調(diào)節(jié)、保障、監(jiān)管、反饋等功能得到全面發(fā)揮，為項(xiàng)目的順利開展增添了動(dòng)力，提高了項(xiàng)目取得成功的概率。

第二，完善項(xiàng)目管理機(jī)制。增強(qiáng)對(duì)過程的管控，安排專門的人員對(duì)項(xiàng)目開展?fàn)顩r進(jìn)行追蹤、監(jiān)督，采用溝通記錄表等方式將追蹤情況進(jìn)行完整記錄，構(gòu)建完善的評(píng)估機(jī)制，以提升管理工作質(zhì)效，保證項(xiàng)目的順利開展。

第三，主動(dòng)參與中介服務(wù)機(jī)制構(gòu)建工作，幫助相關(guān)職能部門增強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、信息系統(tǒng)的構(gòu)建和監(jiān)管，逐漸構(gòu)成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的中介服務(wù)體系，充當(dāng)中介角色，建立快捷的對(duì)接通道。

第四，深入?yún)⑴c產(chǎn)學(xué)研合作有關(guān)法制規(guī)章的出臺(tái)和修正工作，完善產(chǎn)學(xué)研合作的制度體系，構(gòu)建成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共攤的合理制度。

總之，經(jīng)過高校、企業(yè)等各單位的協(xié)作，將技術(shù)創(chuàng)新資源集中到一起，支持研究人員和企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，不斷摸索產(chǎn)學(xué)研合作的新方式，積極提高高校自身的研究水平，為高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的壯大、科研能力的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新管理項(xiàng)目的保障機(jī)制

為有效地推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)以及項(xiàng)目管理水平的提高，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的保障機(jī)制。第一，建立完善的科研創(chuàng)新平臺(tái)，為多元主體協(xié)同創(chuàng)新提供載體。以構(gòu)建科研創(chuàng)新平臺(tái)的形式增強(qiáng)企業(yè)與高校之間的合作，建立牢固的聯(lián)系媒介，以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的順利開展。在構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的前提下，高校和企業(yè)編制合作方案，高校研究部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)展的追蹤，并輔助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題，增強(qiáng)和企業(yè)之間的交流，讓協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的功能得到全面發(fā)揮。第二，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)需求作為主導(dǎo)，增強(qiáng)高校專業(yè)課程設(shè)立和企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)之間的聯(lián)系，讓高校智力資源為企業(yè)提供有效的服務(wù)。不斷優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作體系，構(gòu)建有效的激勵(lì)體系，為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的條件。第三，完善合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)確定產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)，構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，變革以專著發(fā)表數(shù)量、論文發(fā)表數(shù)量為主要指標(biāo)的考評(píng)體系，增大科技成果轉(zhuǎn)化在科研工作者工作績(jī)效考評(píng)中所占的比例。對(duì)做出卓越貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)與精神上的褒獎(jiǎng)，以激發(fā)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新研究的主觀能動(dòng)性。

四、結(jié)語

在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施背景下，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為服務(wù)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新過程中必須深刻思考和探索的重要課題。政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等作為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的重要參與主體，必須要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，明確各自在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中的重要角色，構(gòu)建起協(xié)同創(chuàng)新的緊密合作關(guān)系，更好地發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新方面的巨大優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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