吉林省技術(shù)轉(zhuǎn)移模式及有效路徑研究

史琳 王貴輝 張舒逸 王博

摘 要：本文從各技術(shù)轉(zhuǎn)移的不同主體、以及獲得成果的不同類型出發(fā)，把技術(shù)轉(zhuǎn)移分為三類，分別是面向全體大眾的基礎(chǔ)公益類技術(shù)向公共部門轉(zhuǎn)移、由政府主導(dǎo)的共性技術(shù)向技術(shù)轉(zhuǎn)移中心轉(zhuǎn)移和以技術(shù)需求方即企業(yè)為主體的專有技術(shù)向私人企業(yè)轉(zhuǎn)移。并探討了三種技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，文中重點(diǎn)研究了第二種也就是將技術(shù)向技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的模式，并探討了相關(guān)的轉(zhuǎn)移路徑。最后本文針對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移提出了一些建議，以期其在未來能有更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：技術(shù)轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)公益性技術(shù);共性技術(shù);專有技術(shù);混合模式

隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、大量高、精、尖的技術(shù)誕生，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的越發(fā)激烈，也令各企業(yè)甚至國(guó)家對(duì)高新技術(shù)有了強(qiáng)大的需求?？茖W(xué)技術(shù)促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步也在不斷對(duì)科學(xué)技術(shù)提出更高的要求。但原有的技術(shù)市場(chǎng)在功能、體制、成本、效能上已經(jīng)開始不能夠應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)愈加強(qiáng)大的需求，也不能完美的為企業(yè)等提供系列的增值服務(wù)。這時(shí)出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，它的先進(jìn)化水平很好的彌補(bǔ)了原有的技術(shù)市場(chǎng)的一系列不足。

1 技術(shù)轉(zhuǎn)移的類別

可以將技術(shù)成果劃分成三類，分別是基礎(chǔ)公益類技術(shù)、共性技術(shù)和專有技術(shù)，技術(shù)轉(zhuǎn)移也就此分成三類。

1.1 基礎(chǔ)公益類技術(shù)轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)部門

基礎(chǔ)公益類技術(shù)一般是指資源和資源節(jié)約油、水壩、礦山、河流、山脈、水電、航空、鐵路，公共健康、安全、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國(guó)防科技等領(lǐng)域。這種技術(shù)是一種自然壟斷性質(zhì)的技術(shù)，是屬于全體人民共有的產(chǎn)品。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)公益類的產(chǎn)品在逐漸趨向于私有化和民營(yíng)化，并逐步向市場(chǎng)化靠攏，導(dǎo)致其公共屬性退化，逐漸具有私人屬性。基礎(chǔ)公益類技術(shù)轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)部門的出發(fā)點(diǎn)就是以人民的根本利益為重，而公共品理論就是該種轉(zhuǎn)移的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也令其存在轉(zhuǎn)化的前提，該種轉(zhuǎn)化也最能被大眾所接受。

1.2 共性技術(shù)轉(zhuǎn)移到技術(shù)轉(zhuǎn)移中心

技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是將企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)連接的組織，其中政府作為連接方，企業(yè)作為科學(xué)技術(shù)的需求方，科研機(jī)構(gòu)是科學(xué)技術(shù)的供給方，整個(gè)中心以提供技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)作為核心，三者組成了一個(gè)共同體。企業(yè)提出自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，由科研機(jī)構(gòu)來滿足其需求?，F(xiàn)今政府在技術(shù)轉(zhuǎn)移中心中建立了4個(gè)體系：①信息體系。主要作用是為企業(yè)等提供咨詢服務(wù)、為各種技術(shù)人才提供相應(yīng)的培訓(xùn)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的教育以及派遣人才去各地區(qū)提供服務(wù)等;②技術(shù)體系。主要作用是提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)方面服務(wù)，引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)人才、與國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)相關(guān)合作等;③組織體系。主要起到連通的作用，如在產(chǎn)業(yè)間、不同行業(yè)間、跨區(qū)域間以及不同技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目間進(jìn)行合作等;④資金體系。主要作用是為整個(gè)中心提供資金支持，例如創(chuàng)業(yè)前期的資金投入、支持科技成果的基金、對(duì)科技項(xiàng)目二次進(jìn)行開發(fā)的資金、與其他產(chǎn)業(yè)或平臺(tái)進(jìn)行股份合作所需的投資等。

1.3 專有技術(shù)轉(zhuǎn)移到私人企業(yè)

專有技術(shù)和前兩者不同，具有排他性和獨(dú)享性，是私人所有的產(chǎn)品并且大多數(shù)都有技術(shù)專利的保護(hù)。專有技術(shù)是某企業(yè)為了在本行業(yè)中擁有領(lǐng)先的技術(shù)和成果，從而擁有競(jìng)爭(zhēng)力，而單獨(dú)委托某科研機(jī)構(gòu)為其技術(shù)研發(fā)的成果，其中研發(fā)所需的資金由成果接收企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)，所獲得的技術(shù)成果也歸該企業(yè)獨(dú)自享有。利用這種技術(shù)所產(chǎn)出的產(chǎn)品一般在該行業(yè)中都具有領(lǐng)先的地位，是該企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，這種技術(shù)成果會(huì)產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)利益，同樣歸該公司所有。由此可見，專有技術(shù)是可以在市場(chǎng)上進(jìn)行買賣和交易的技術(shù)，是具有商品屬性的，其可以推進(jìn)企業(yè)快速的發(fā)展。專有技術(shù)可以成為一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，此企業(yè)在本行業(yè)中的地位也就不容小覷，可知專有技術(shù)在現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中具有非常重要的作用。

2 技術(shù)轉(zhuǎn)移的模式

2.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移的總體思路

技術(shù)轉(zhuǎn)移模式總體來看可以分成3類：（1）基礎(chǔ)公益類技術(shù)向公共服務(wù)部門轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移模式是由政府帶領(lǐng)，屬于政府主導(dǎo)模式;（2）共性技術(shù)向技術(shù)轉(zhuǎn)移中心轉(zhuǎn)移，使用混合模式;（3）專有技術(shù)向私人企業(yè)的轉(zhuǎn)移，使用市場(chǎng)化模式。此外，也有一些協(xié)助主要模式的其他轉(zhuǎn)移模式，如共性技術(shù)向私人企業(yè)的轉(zhuǎn)移、專有技術(shù)向技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的轉(zhuǎn)移等，由于在實(shí)際應(yīng)用中較少，在本文中不作為研究重點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前技術(shù)市場(chǎng)用到的3類主流轉(zhuǎn)移模式的特點(diǎn)見下表1：

2.2 技術(shù)轉(zhuǎn)移到“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”的模式設(shè)計(jì)

在我國(guó)，共性技術(shù)向技術(shù)轉(zhuǎn)移中心轉(zhuǎn)移所采用的模式是混合模式，是由政府作為連接方，企業(yè)作為科學(xué)技術(shù)的需求方，科研機(jī)構(gòu)作為科學(xué)技術(shù)的供給方。在我國(guó)現(xiàn)今的市場(chǎng)環(huán)境里，這3個(gè)主體遵循市場(chǎng)規(guī)定，共同發(fā)展。

（1）內(nèi)在動(dòng)因。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以國(guó)家為最高層面，由政府領(lǐng)導(dǎo)，其中科研機(jī)構(gòu)提供共性技術(shù)，共性技術(shù)所涉及到的專利和科學(xué)技術(shù)等都是以聚集的形式存在，從而向不同行業(yè)不同類別的企業(yè)或個(gè)人提供技術(shù)服務(wù)，這其中企業(yè)以行業(yè)為單位建立行業(yè)集團(tuán)，也是以聚集態(tài)的形式獲取共性技術(shù)，這就是其強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)因。

技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的特征決定了其更適用于共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移。如今的高需求需要科研機(jī)構(gòu)使用新工藝將多種先進(jìn)的材料和技術(shù)融合為新的適應(yīng)市場(chǎng)的有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。在技術(shù)轉(zhuǎn)移中心中，科研機(jī)構(gòu)的集群有利于科研機(jī)構(gòu)提供跨學(xué)科、跨行業(yè)的前沿尖端技術(shù);企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)中心內(nèi)進(jìn)行交流，可以簡(jiǎn)化許多繁瑣的過程，節(jié)約時(shí)間和大量資金，減少技術(shù)投入運(yùn)營(yíng)的難度;政府作為主導(dǎo)方能夠營(yíng)造公平公正的交易環(huán)境，包括資金、稅務(wù)、工資、產(chǎn)權(quán)等問題都能最大效度的發(fā)揮效果。

技術(shù)轉(zhuǎn)移中心能夠更好的促進(jìn)共性技術(shù)的成功?，F(xiàn)今的技術(shù)市場(chǎng)中，技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)需要多方甚至多行業(yè)共同研發(fā)共同合作，找出不同行業(yè)之間的共通性并將其融合在一起，需要企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)間拿出自己的高新技術(shù)，利用雙方的技術(shù)知識(shí)和人力共同完成。只有科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同協(xié)作，建立相關(guān)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過人才和知識(shí)的溝通交流，不同行業(yè)不同領(lǐng)域的指導(dǎo)和多渠道的資金支持，才能成功完成共性技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

（2）混合模式?，F(xiàn)階段我國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心都是以政府為領(lǐng)導(dǎo)核心和監(jiān)督方，企業(yè)等是技術(shù)需求方，科研機(jī)構(gòu)作為技術(shù)的擁有者是提供方，過程是由科研機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)，以技術(shù)專利、多種技術(shù)組合方式與企業(yè)共同進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，是一種多方合作制，因此需要技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的共同合作，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的各個(gè)階段。

綜上，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是以政府為主導(dǎo)者，對(duì)共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移采用混合市場(chǎng)模式，而共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移也離不開技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的支持?；旌夏Ｊ降倪\(yùn)作方式如表2所示：

3 技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效路徑

3.1 共性技術(shù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移的主體及職能

共性技術(shù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移的主體包括技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科研團(tuán)隊(duì)、孵化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)等，各部門的具體職能如下：

（1）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在共性技術(shù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移中的具體職能有：①調(diào)研市場(chǎng)需求并總結(jié)企業(yè)所需技術(shù);②根據(jù)企業(yè)的技術(shù)項(xiàng)目挑選最適合的技術(shù)研發(fā)人員;③為技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)提供相關(guān)的知識(shí)、科學(xué)信息、先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目資金、研究場(chǎng)地、研發(fā)過程服務(wù)等相關(guān)要件;④對(duì)企業(yè)集團(tuán)等輸出高新技術(shù)成果;⑤直接孵化企業(yè)。

（2）企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)是技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的主體之一，是過程中的需求方。企業(yè)集團(tuán)在共性技術(shù)累的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的具體職能有：①為科研機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)的市場(chǎng)狀況和相關(guān)信息;②為技術(shù)研發(fā)過程提供充裕的資金;③承擔(dān)技術(shù)項(xiàng)目成果的市場(chǎng)宣傳和推進(jìn)，以及后期的批量投產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化。

（3）科研團(tuán)隊(duì)。科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)研發(fā)先進(jìn)的技術(shù)成果，是成果的輸出方，是科技成果順利轉(zhuǎn)移的決定性因素。科研團(tuán)隊(duì)在共性技術(shù)類的技術(shù)轉(zhuǎn)移中的主要職能有：①根據(jù)企業(yè)集團(tuán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確總結(jié)和提煉企業(yè)的技術(shù)需求，并針對(duì)需求研發(fā)出相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)品;②為企業(yè)集團(tuán)提供扶持;③將研發(fā)成功的技術(shù)成果提供給技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

3.2 共性技術(shù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移的路徑分析

根據(jù)前文總結(jié)的共性技術(shù)轉(zhuǎn)移模式和共性技術(shù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移各主體中的具體職能分析，共性技術(shù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移的具體路徑如下圖所示：

共性技術(shù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑圖

4 結(jié)論與建議

本文介紹了各種技術(shù)轉(zhuǎn)移的類別和轉(zhuǎn)移模式，并重點(diǎn)研究了共性技術(shù)類的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式及其轉(zhuǎn)移路徑?？梢钥闯?，只有政府、高校、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等充分合作，將各類科技創(chuàng)新資源高效的利用和整合，創(chuàng)新技術(shù)才能得到有效的轉(zhuǎn)移。技術(shù)轉(zhuǎn)移能讓企業(yè)獲取最新技術(shù)，同時(shí)連通科技成果與社會(huì)資源，使科技成果商業(yè)化，真正通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此為了落實(shí)國(guó)家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更好的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，本文提出如下建議：（1）加大面向企業(yè)與科研院所高校的宣傳。從供需角度出發(fā)，通過技術(shù)成果的展示會(huì)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移高端會(huì)議等形式，加大對(duì)企業(yè)、科研院所、高校的宣傳力度，從雙方的基本需求出發(fā)，為二者提供一個(gè)互利互惠的渠道，在提高科研機(jī)構(gòu)技術(shù)人員等的積極性的同時(shí)，能夠給企業(yè)集團(tuán)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研三方合作;（2）擴(kuò)大各組織機(jī)構(gòu)間的交流。不同的機(jī)構(gòu)和組織之間通過科技等資源的共享和整合，將不同行業(yè)的技術(shù)核心融合應(yīng)用，將不同領(lǐng)域的知識(shí)要點(diǎn)靈活運(yùn)用，打通行業(yè)和企業(yè)間的堅(jiān)壁，順暢的溝通和順利的合作。可以建立一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，覆蓋各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)地區(qū)，集技術(shù)、科技成果、科技人才、投資融資、項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)等為一體，達(dá)到合作共建的氛圍;（3）打造高水平復(fù)合型團(tuán)隊(duì)。在高效的科技成果轉(zhuǎn)移中，科研團(tuán)隊(duì)發(fā)揮著重要的作用，不僅需要專業(yè)的技術(shù)人員，也需要懂得管理和運(yùn)營(yíng)的全方位發(fā)展的人才。在掌握了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)領(lǐng)域技術(shù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握最新風(fēng)向，隨時(shí)根據(jù)需求趨勢(shì)調(diào)整方案，并將收集的資源整合，通過專業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)進(jìn)行市場(chǎng)的宣傳和推進(jìn)，營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)及適應(yīng)性制定符合市場(chǎng)的推廣策略和營(yíng)銷方式，從而在符合雙方要求的基礎(chǔ)上能夠吸收更多的外來投資支持，拓寬相應(yīng)的融資渠道。