高校科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題、制約因素及改革建議探討

張鵬

摘 要：高校作為科技創(chuàng)新的主要場所，通過整合社會有效資源促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，使高校發(fā)揮自身的優(yōu)勢，更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步提供服務(wù)，這是當(dāng)前高校科研技術(shù)工作中所需要面臨的重要課題。本文簡單分析了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問題及制約因素，并結(jié)合改革思路提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：高校;科技成果轉(zhuǎn)化;制約因素

高校作為培養(yǎng)高科技人才的主要場所，也是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主要源頭，不僅是科技成果的生產(chǎn)區(qū)，還在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中發(fā)揮著重要的作用。國家相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展離不開高校的巨大貢獻(xiàn)，作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)與科教興國戰(zhàn)略的重要組成部分，高校在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與國家技術(shù)創(chuàng)新化的發(fā)展中占據(jù)了主力軍的地位。然而，現(xiàn)實中相對于我國所取得的豐碩的科研成果與強(qiáng)大的科研實力而言，高校的科技成果轉(zhuǎn)化率并不高。盡管有不少高科技技術(shù)得到實際應(yīng)用，但是真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的卻非常低效，從一定程度上反應(yīng)了高?？萍籍a(chǎn)業(yè)正處于尷尬地位，這說明高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化尤其是產(chǎn)業(yè)化還需要我們的長期不懈努力。

1 當(dāng)前高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問題分析

（1）高校關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)機(jī)制體制尚未成熟。高校在個人評論中過于注重申請專利、發(fā)表論文、出書等因素，對科技成果轉(zhuǎn)化并沒有納入評價體系中。這樣的安排大致科研人員為了提高個人績效，在基礎(chǔ)研究項目、發(fā)表論文等方面過于投入精力，對技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)等應(yīng)用型項目缺乏足夠的重視。盡管高校在多次改革中完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，但是在科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)仍舊存在問題，例如某學(xué)校多個部門共同負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化項目，但是缺乏完善的科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制，導(dǎo)致科技成果在上報上級審批中消耗時間較長而耽誤了科技成果轉(zhuǎn)化的實效性。

（2）高校產(chǎn)學(xué)研合作體系不夠完善，導(dǎo)致高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與市場的預(yù)期需求出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。受自身職業(yè)的影響，高?？蒲腥藛T更加注重科研成果的學(xué)術(shù)價值，在研究科研成果的市場前景上缺乏足夠的研究，需要科研成果跟不上市場化所需要的配套技術(shù)，導(dǎo)致高?？蒲腥藛T缺乏貼近市場的產(chǎn)業(yè)化成果，難以滿足市場快速發(fā)展的高要求。另外，高校在產(chǎn)學(xué)研的合作過程中，相互之間的合作并不是完美無缺的，因此，很多時候高校轉(zhuǎn)化科技成果難以達(dá)到提升企業(yè)效益的要求，甚至有時候高校科研成果過多，科研經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長，導(dǎo)致市場需求的科技成果與高校的科研成果在供求上存在不匹配的現(xiàn)象。

（3）高校與企事業(yè)單位之間尚未形成有效的合作模式。隨著高校改革制度的發(fā)展，校企合作等模式受到社會與高校的廣泛重視。然而，高校與企業(yè)之間的合作平臺與渠道缺乏有效的對接途徑，導(dǎo)致企業(yè)與高校之間在供需方面形成較大的鴻溝，高校無法與企業(yè)之間實現(xiàn)技術(shù)與利益的共享機(jī)制，供需雙方難以實現(xiàn)有效的資源整合與共享，導(dǎo)致高校在享受社會資源的過程中困難重重。

（4）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的資金不足，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化受到制約。高校科技成果轉(zhuǎn)化周期比較長，具有一定的高風(fēng)險，但是在整個成果轉(zhuǎn)化過程中，只有具備了足夠的資金支持才能提供有效的物質(zhì)保障，然而高校自身難以提供足夠的資金來租金成果的轉(zhuǎn)化，必須從市場途徑獲取資金的支持，因其風(fēng)險較高、周期你較長，導(dǎo)致不少投資者在轉(zhuǎn)化成果中較為保守和謹(jǐn)慎，因社會資金與產(chǎn)業(yè)資本的逐利本質(zhì)，導(dǎo)致不少單位不敢輕易在科技成果轉(zhuǎn)化中進(jìn)行投資。

2 高校科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素

高校的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的進(jìn)步提供了巨大貢獻(xiàn)，從高校服務(wù)社會的智能角度分析，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是高校教育自身發(fā)展的必然趨勢。然而，在實際中，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化受到不少問題，從市場經(jīng)濟(jì)管理體制與學(xué)?？萍脊芾眢w制方面，筆者分析了制約科技成果轉(zhuǎn)化的因素：

（1）計劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)學(xué)研系統(tǒng)還處于一種各自獨(dú)立實施的現(xiàn)狀，即便在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下有所改善，但是并沒有從根本上改變高?？萍汲晒c經(jīng)濟(jì)過節(jié)的現(xiàn)象。再加上我國的科學(xué)技術(shù)市場也尚未健全，科技成果的價值在市場發(fā)展中不能在一時間得到實現(xiàn)。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化作為一種特殊的商品在投入市場之前還需要企業(yè)開展多項努力，不僅要研究科技成果的可實施性，還要調(diào)整生產(chǎn)設(shè)備、組織生產(chǎn)管理、策劃市場營銷策略等等，這些雖然在企業(yè)內(nèi)開展，但是也離不開高校的輔助，特別是在高?？蒲谐晒麖膶嶒炿A段到市場投入，這中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在諸多困難，然而在實際環(huán)節(jié)中，高校與企業(yè)之間缺乏真誠與信任，學(xué)校希望能將科技成果一次性買斷以確保資金的回收，企業(yè)則擔(dān)心投入大量的人力、物力和財力，擔(dān)心不能給企業(yè)帶來真正的經(jīng)濟(jì)效益，并對之后的技術(shù)售后服務(wù)也存在擔(dān)憂，呆滯企業(yè)在接受技術(shù)轉(zhuǎn)化中猶猶豫豫。

（2）高校的科技管理體制并不完善，科技成果轉(zhuǎn)化沒有引起足夠的重視。受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，高校的科研機(jī)構(gòu)管理制度缺乏有效的管理，院系之間分割管理，科技資源時常在技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)化、應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究這三者之間的分配難以形成合理的比例，導(dǎo)致科研活動的效率一直不高。而且，當(dāng)前的職稱評聘體制仍舊沿用計劃體制的運(yùn)行模式，這對從事科技成果轉(zhuǎn)化的工作人員而言，因論文數(shù)量與教學(xué)工作難以達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)效益受到影響，不僅挫傷了科技人員的積極性，還導(dǎo)致科技創(chuàng)新沒有受到應(yīng)有的重視。

3 建議

為了提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效率，將技術(shù)轉(zhuǎn)化效益實現(xiàn)最大化，供需雙方必須加強(qiáng)信息溝通，提供雙方的全方位合作思路，高校需要站在能夠幫助企業(yè)提升自身創(chuàng)新能力與技術(shù)能力的戰(zhàn)略高度上，為企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展提供良好的建設(shè)服務(wù)，推動產(chǎn)學(xué)研合作向深度發(fā)展，同時，還需要高校通過內(nèi)部科技資源整合，提升技術(shù)研發(fā)程度，正確處理好教學(xué)與科研的關(guān)系，提升科研人員參與科技創(chuàng)新的積極性，通過完善科技成果體系，將風(fēng)險投資建設(shè)與實驗基地作為研究重點，完善科技成果轉(zhuǎn)化的配套設(shè)備，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的外部環(huán)境。

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