突出問題導向創(chuàng)新活動載體 推進基層黨建工作質量提升

劉寶慶

摘要：“踐行式”中心組學習、“三位一體”考核、“六個一”結對共建、黨員“先鋒工程”等一批特色黨建品牌和典型經(jīng)驗，既在黨建工作質量提升中持續(xù)加強了黨的建設，又極大地助推了高采高質量發(fā)展。

關鍵詞：問題導向;創(chuàng)新活動;基層黨建;質量提升

高升采油廠黨委運用“問題工作法”，在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中，全面強化了領導班子建設、基層組織建設和全員思想建設，有效提升了黨建工作質量，并靠質量贏得了黨建工作品牌。

一、優(yōu)化“兩項模式”，強化兩級班子建設，推動關鍵少數(shù)作用持續(xù)提升

基層單位開展任何一項工作，黨員群眾首先關注的是領導班子和領導干部的態(tài)度和行動。領導干部的履職能力和工作熱情，會直接影響黨建甚至是任何一項工作的落實。

一是持續(xù)優(yōu)化“踐行式”中心組學習模式。兩級領導班子成員學習《梁家河》以及上級重要文件精神等規(guī)定內容，推動兩級班子走近基層、貼近員工，解決實際問題，持續(xù)優(yōu)化了以“領導領學、視頻教學、專家講學、研討促學、行動踐學”為主要內容的“踐行式”中心組學習模式。今年以來，全廠兩級班子中心組集中學習200余次;領導班子成員帶著思考、帶著問題下基層調研125次，解決基層實際問題102個，凸顯了學習成果的對接轉化和領導班子的務實作風。

二是持續(xù)優(yōu)化“三位一體”干部考核模式。采取組織考核、民主測評、機關和基層互評的“三位一體”考核模式，將考核結果與評先選優(yōu)、崗位調整、班子任免相結合，對考核結果排名在前10%的科級干部，給予通報表揚及物質獎勵;對考核結果排名在后10%的科級干部，由廠領導或授權組織部門進行組織談話，對廣大干部形成了有效鞭策和激勵。根據(jù)油田公司《黨的建設工作考核評價實施辦法》，對“三位一體”考核內容和考核時間再次進行了優(yōu)化調整，使考核結果更加嚴謹公正，更加貼近干部的工作實際。

二、開展“兩項活動”，強化基層組織建設，推動戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)發(fā)揮

帶好黨員這支“先鋒隊”，用好這股最強大的力量是高采克難奮進、戰(zhàn)無不勝的關鍵。

一是通過開展“六個一”結對共建活動，持續(xù)推進黨支部規(guī)范化建設。高采黨委通過黨支部分類定級考評，將黨支部劃分為A、B、C三個級別，針對基礎工作相對薄弱的C級黨支部，開展了機關黨群干部“六個一”結對共建活動。以“參加一次支部會議、主講一堂示范黨課、征集一條重要建議、培養(yǎng)一個先進典型、推行一個黨建項目、解決一個實際問題”為“六個一”主要內容，優(yōu)選業(yè)務能力強、工作熱情高的機關黨群干部，促進了基層黨建工作質量的整體提升。

二是通過拓展黨員承包井、承包設備活動，有效提升黨員創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效能力。相關部門尊重員工意見，改由全體員工評選出重點井、難點井、基礎管理較差的井和設備，由黨員干部承包，簽訂承包合同，亮出黨員身份，實行掛牌管理，這些井和設備在短時期內就見到了明顯的改善，取得了預期效果。擴大外延是將黨員承包井、承包設備的參與人員，從一線黨員干部擴大到機關黨員干部和部分入黨積極分子，將活動逐步由最初的生產(chǎn)單位延伸到服務單位，承包項目也由承包油井延伸到“承包單車”“承包線路”。擴充內涵是把過去由黨群部門單一考核的方式轉變?yōu)榕c生產(chǎn)經(jīng)營部門開展綜合考核，切實將黨員先鋒號井、設備承包項目打造成示范井站、示范設備。這樣做既發(fā)揮了黨員的示范引領作用，又讓油井管理水平不斷提升，既達到了基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，又實現(xiàn)了黨建品牌的不斷提升和管理創(chuàng)效。在黨員承包井和設備活動的影響啟發(fā)下，又分別實施了黨建管理難題、創(chuàng)新創(chuàng)效隊伍管理等一系列活動，進一步豐富拓展了黨員“先鋒工程”，有效提升了黨員創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效能力。

三、深化“兩項教育”，強化全員思想建設，推動全員生產(chǎn)熱情持續(xù)高漲

堅持把思想建設作為落實采油廠各項工作的“總開關”，抓準抓實思想教育，最大限度地調動干部員工的積極性，深度挖掘和激活干部員工的智慧與潛能。

一是持續(xù)深化改觀念、轉作風、提效益、促發(fā)展主題教育。高采黨委結合自身實際，連續(xù)多年開展了“改轉提促”主題教育活動。通過印發(fā)形勢任務“關鍵詞”手冊、開展“四堂課”形勢任務教育宣講、組織群眾性大討論等一系列舉措，大幅提高了形勢任務教育的覆蓋面和受眾率，達到了鼓干勁、增信心、促行動的目的。“改轉提促”主題教育活動也得到了油田公司黨委的充分肯定，多次在油田公司層面進行宣傳介紹，并獲得了廣泛好評。在宣講討論的基礎上，通過開展主題勞動競賽、“雙千雙億”崗位實踐、“雙創(chuàng)”隊伍管理、群眾性技術創(chuàng)新等挖潛創(chuàng)效活動，實現(xiàn)了教育活動的成果轉化。僅2018年一年就征集群眾性創(chuàng)新成果57項，合理化建議251項，“雙創(chuàng)”管理成果45項，參與創(chuàng)效1000多萬元。

二是持續(xù)深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化。按照“6+4”學習教育模式，廠領導開展“六學六做”專題學習，普通黨員干部開展“四講四有”專題學習，全面提升學習教育的質量和效果，確保全體黨員干部都能樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。期間，全廠各單位集中學習244場次，黨（總）支部書記講黨課177場次，黨員參與率達100%。對于在學習教育過程中查找出的問題，堅持邊查邊改，以學促改、以改促做。廠領導班子成員和機關黨員以身作則，帶頭走進井場，通過義務勞動、現(xiàn)場辦公等方式，為“兩學一做”的“做”率先做出了榜樣;機關科室與基層單位建立聯(lián)系點，承包基層班站，走進基層一線，幫助解決實際問題;全廠基層黨組織按照實際工作情況分別成立黨員突擊隊、劃分黨員責任區(qū)，積極承擔工作中的急難險重任務，黨員的先鋒模范作用充分彰顯。