事業(yè)單位行政管理中人本管理的重要性與對(duì)策

張亞利

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人本管理模式在事業(yè)單位內(nèi)也開始廣泛應(yīng)用，行政管理與人本管理的關(guān)系越來(lái)越緊密，人本管理在行政管理事務(wù)和公共職能部門中也越來(lái)越重要。本文筆者研究了人本管理結(jié)構(gòu)，對(duì)人本管理內(nèi)涵進(jìn)行了探究，同時(shí)探討了事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中人本管理的重要性，通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段的人本管理存在的問(wèn)題，研究了相應(yīng)的解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：人本管理模式;行政管理;公共職能部門;解決對(duì)策

從黨的十四大提出我國(guó)事業(yè)單位分類改革算起，我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展歷程已經(jīng)走過(guò)了十九個(gè)年頭，而在這十九個(gè)年頭內(nèi)，事業(yè)單位中的行政管理手段也隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步而越來(lái)越趨向于成熟，與此同時(shí)，行政管理與人本管理之間的溝通和連接也越來(lái)越緊密，人本管理在行政管理中的重要性逐步增大。近些年，我國(guó)通過(guò)人本管理的“以人為中心”的思想核心，在事業(yè)單位中取得了非常顯著的發(fā)展效果。本文筆者對(duì)事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中人本管理的重要性與對(duì)策進(jìn)行了相關(guān)探究。

一、人本管理及其相關(guān)內(nèi)涵

人本管理，即是指通過(guò)有效的踐行以人為本的思想核心，將人才放在首要位置，對(duì)員工不斷的關(guān)心、關(guān)注、尊重和理解，且通過(guò)這樣的管理方式，能有效的激發(fā)起員工對(duì)工作崗位的熱情，深入挖掘其潛在能力，促使員工增加工作積極性，從而提高工作效率，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。人本管理的經(jīng)營(yíng)理念就是以人為本，在我國(guó)公共職能部門經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)僅僅依靠提高產(chǎn)品質(zhì)量及水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有在提高生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，充分運(yùn)用人才獨(dú)具一格的創(chuàng)新性思維和智慧，才能有效的增強(qiáng)企業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，最終提高企業(yè)自身利潤(rùn)。人本管理的經(jīng)營(yíng)宗旨是尊重和創(chuàng)新，對(duì)于一個(gè)員工來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)能最大限度保有員工的尊嚴(yán)，那么員工則非常樂(lè)意為企業(yè)投入更多時(shí)間和精力，同時(shí)，員工的工作積極性又是企業(yè)創(chuàng)新的重要來(lái)源，如何能夠給予員工更多的尊重，促使員工迸發(fā)出更多的精神力量是作為一個(gè)行政管理者需要不斷鉆研的經(jīng)營(yíng)任務(wù)之一。人本管理包含四個(gè)要素，分別為員工、企業(yè)精神文化、環(huán)境以及價(jià)值觀，這四個(gè)要素缺一不可，員工是人本管理的基礎(chǔ)，企業(yè)精神文化是企業(yè)人本管理的核心，環(huán)境是人本管理的發(fā)展條件，價(jià)值觀是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。除此之外，一個(gè)成功的企業(yè)還必須擁有一支訓(xùn)練有素的團(tuán)隊(duì)，其在人本管理上體現(xiàn)的是高素質(zhì)和高凝聚力，通過(guò)這樣的方式，為企業(yè)在市場(chǎng)中不斷增加競(jìng)爭(zhēng)能力打下堅(jiān)實(shí)的后盾[1]。

二、事業(yè)單位行政管理中人本管理的重要性

（一）事業(yè)單位行政管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)

在如今的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，知識(shí)已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展的重要因素之一，而同時(shí)能夠創(chuàng)新知識(shí)的人才自然成為事業(yè)單位發(fā)展和公共職能部門發(fā)展的決定性因素。在事業(yè)單位中，管理者通過(guò)人本管理能夠有效的提高員工工作積極性，有助于員工朝著全方位的方向發(fā)展。人本管理作為近些年公共職能部門不斷發(fā)展的基礎(chǔ)手段，能夠?yàn)楣猜毮懿块T提供更多元的發(fā)展方向，人本管理是社會(huì)發(fā)展的使命也是必然，而公共職能部門通過(guò)有效且高規(guī)范性的人本管理，同時(shí)能為事業(yè)單位提供更多的新的發(fā)展空間。

（二）人本管理可以保障企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展

在公共職能部門發(fā)展初期，公共職能部門的工作性質(zhì)主要是為了服務(wù)于大眾，為社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，公共職能部門的性質(zhì)開始不僅僅局限于此，公共職能部門事業(yè)單位開始向維持自身不斷的可持續(xù)發(fā)展能力的方向邁進(jìn)。換句話說(shuō)，公共職能部門只有先維持了自身的經(jīng)營(yíng)能力，最終才能實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。而在這個(gè)過(guò)程中，人本管理運(yùn)用了管理手段中最重要的一環(huán)——人，不斷的更新組織中的創(chuàng)新能力，為公共職能部門提供更新穎的發(fā)展能力。

（三）人本管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要手段

管理的發(fā)展經(jīng)過(guò)三個(gè)階段，分別為經(jīng)驗(yàn)管理手段、科學(xué)性管理手段和現(xiàn)代化管理手段，而現(xiàn)代化管理是目前我國(guó)企事業(yè)單位應(yīng)用最為廣泛的管理手段，也是最重要的一種管理手段?，F(xiàn)代化管理手段融合了經(jīng)驗(yàn)管理手段和科學(xué)性管理手段中的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)加入了自身特有的管理模式，將管理手段發(fā)展至最值得借鑒、最具科學(xué)性以及最現(xiàn)代化的特質(zhì)?，F(xiàn)代化管理手段能夠充分滿足社會(huì)的發(fā)展需求，在不斷強(qiáng)化原有的經(jīng)驗(yàn)管理模式上，運(yùn)用科學(xué)化的手段，使用現(xiàn)代化的管理方式和管理工具，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向更高的要求發(fā)展。

三、事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中人本管理存在的問(wèn)題

在事業(yè)單位行政管理和公共職能部門的發(fā)展過(guò)程中，免不了會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題都制約著人本管理的進(jìn)一步發(fā)展，使得事業(yè)單位和公共職能部門的發(fā)展受其阻礙，在此將問(wèn)題逐條列出。

（一）缺少人本管理的理念

在部分事業(yè)單位實(shí)施的管理過(guò)程中，管理者均以行政管理手段為主，忽視了人本管理手段。而事業(yè)單位通過(guò)行政管理機(jī)制統(tǒng)一劃派生產(chǎn)固然有利于事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)。但其免不了的壞處就是沒(méi)有辦法調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性。若以行政管理手段為主，員工的工作是強(qiáng)制性且缺乏創(chuàng)造性的，強(qiáng)制性的管理手段使員工無(wú)法全身心的投入到工作中，不僅工作效率低下，而且不利于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。以此來(lái)看，事業(yè)單位缺乏人本管理的理念，將嚴(yán)重影響到事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃[2]。

（二）人力資源管理培訓(xùn)能力較低

人力資源管理培訓(xùn)能力較低是事業(yè)單位中存在的重要問(wèn)題，事業(yè)單位若貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，則必然要在“人”上下功夫。而“人”的培養(yǎng)的重要性不言而喻，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工是企業(yè)發(fā)展的基本條件，所以，在員工的培訓(xùn)機(jī)制上更為重要?，F(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位均出現(xiàn)培訓(xùn)能力較低的情況，有些管理者認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)精力，而有些則只是為了完成培訓(xùn)而培訓(xùn)，草草了事，這些問(wèn)題都制約著我國(guó)人本管理的發(fā)展。

（三）缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

受事業(yè)單位內(nèi)多種因素的影響，大多數(shù)員工都無(wú)法獲得有效的激勵(lì)機(jī)制，員工工作的積極性受挫，則必然影響到事業(yè)單位的發(fā)展。在現(xiàn)階段的事業(yè)單位中，有些管理者雖然制定了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，但其激勵(lì)機(jī)制都是以金錢等物質(zhì)激勵(lì)手段為主，忽視員工對(duì)在崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的追求的精神激勵(lì)手段，激勵(lì)方式過(guò)于單一化，缺少多樣性，使很多能力較高的員工對(duì)事業(yè)單位失望從而敷衍了事。

（四）缺乏人本管理的個(gè)性化

每個(gè)事業(yè)單位都應(yīng)針對(duì)自身建立符合自身發(fā)展條件的個(gè)性化人本管理模式，這樣更利于事業(yè)單位自身的發(fā)展。而現(xiàn)階段的很多事業(yè)單位都是簡(jiǎn)單的死搬硬套其他組織的人本管理模式，人云亦云，只是一味的跟隨，缺乏事業(yè)單位自身的可操作性，這都將導(dǎo)致事業(yè)單位盡管運(yùn)用了人本管理模式，但卻收效甚微，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的管理效果。

四、事業(yè)單位行政管理中人本管理存在的問(wèn)題對(duì)策

盡管事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中的人本管理存在以上這些較為明顯的問(wèn)題，但事業(yè)單位和公共職能部門的發(fā)展仍有其相應(yīng)的解決對(duì)策。我們?cè)谔接懭吮竟芾韱?wèn)題對(duì)策的時(shí)候，應(yīng)把以人為本作為管理的主導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，最終達(dá)成雙贏。

（一）充分研究人本需求

有相關(guān)需求分析，人的需求分為很多種，簡(jiǎn)化來(lái)說(shuō)分為物質(zhì)需求和精神需求，員工在追求物質(zhì)需求的同時(shí)也會(huì)相應(yīng)的追求精神需求。事業(yè)單位的管理者不僅僅要對(duì)崗位能力凸出的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，更要重視員工的精神需求，例如，社保、員工的崗位發(fā)展等。而這些精神需求才是員工心中強(qiáng)大的精神動(dòng)力，事業(yè)單位的管理者應(yīng)針對(duì)不同的員工實(shí)行不同的人本管理方式，對(duì)于更看重物質(zhì)的優(yōu)秀員工給予金錢上的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)看重福利的優(yōu)秀員工增加更多元化的激勵(lì)制度;對(duì)看重自身崗位發(fā)展的優(yōu)秀員工適當(dāng)提供更多的上升空間，讓員工能夠在事業(yè)單位內(nèi)獲得雙重的需求滿足，從而充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性[3]。

（二）建立科學(xué)且有效的行政管理制度

事業(yè)單位和公共職能部門應(yīng)建立一個(gè)完善的行政管理制度，以科學(xué)發(fā)展為主要模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段和工具，從而為事業(yè)單位的工作人員提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。事業(yè)單位在日常工作中應(yīng)對(duì)每一位員工進(jìn)行相應(yīng)考核和評(píng)判，運(yùn)用科學(xué)的管理機(jī)制，使員工都能夠挖掘到自身潛力，為事業(yè)單位的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（三）運(yùn)用雙向互動(dòng)的管理方式

在事業(yè)單位和公共職能部門發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)使用雙向互動(dòng)的管理方式，在事業(yè)單位日?；顒?dòng)中，不僅包含了管理者對(duì)員工的管理，同時(shí)，也包含著員工對(duì)管理者的監(jiān)督。所有的管理者和員工都應(yīng)以主人翁的心態(tài)來(lái)對(duì)待人本管理工作，雙方多進(jìn)行角色互換，領(lǐng)導(dǎo)者在下決策的時(shí)候多以員工的角度來(lái)進(jìn)行執(zhí)法，同時(shí)，也要站到被管理者的角度來(lái)以身作則。運(yùn)用雙向互動(dòng)的管理模式，不僅有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者與員工之間的交流，更利于事業(yè)單位實(shí)行符合自身實(shí)際情況的人本管理模式。

綜上所述，人本管理是事業(yè)單位行政管理和公共職能部門中非常重要的一個(gè)部分。而隨著我國(guó)人本管理的不斷發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展需求建立一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)更適合自身發(fā)展的人本管理模式，以人為本，堅(jiān)守科學(xué)發(fā)展方向，不斷創(chuàng)新與務(wù)實(shí)。這樣才能更好的提升自身發(fā)展的能力，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上獲得優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新做出更多貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉新鄉(xiāng).事業(yè)單位行政管理中人本管理的重要性及對(duì)策[J].管理觀察，2019（15）

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[3]李巖.從人本管理談事業(yè)單位人力資源管理工作[J].經(jīng)濟(jì)師，2016（3）