“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)職業(yè)教育的困境與出路

劉蘇榮

摘 要 “三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)人口的平均受教育程度較低，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量較差，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎毨丝谌狈[脫貧困的內(nèi)生動力和技能。通過到“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的云南省怒江州進(jìn)行實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的職業(yè)教育取得了一定的成果，但也面臨專業(yè)設(shè)置與地方民族特色產(chǎn)業(yè)不匹配，職業(yè)教育在當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)可度很低，師資隊伍的整體素質(zhì)較低等發(fā)展困境。需要緊扣地方民族特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展職業(yè)教育，通過職業(yè)教育培養(yǎng)少數(shù)民族文化傳承人，加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞 深度貧困地區(qū);職業(yè)教育;少數(shù)民族;文化傳承;師資隊伍;云南省怒江州

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2019）15-0056-06

2017 年 6 月23 日，習(xí)近平總書記在太原主持召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，他在會上明確提出：“脫貧攻堅進(jìn)入目前階段，要重點研究解決深度貧困問題”。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前我國深度貧困的區(qū)域“集革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)于一體”，主要是一些連片的深度貧困地區(qū)，包括西藏、四川藏區(qū)、南疆四地州、四川省涼山州、云南省怒江州、甘肅省臨夏州等地區(qū)（簡稱“三區(qū)三州”），以及一些深度貧困縣和貧困村。

“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)人口的平均受教育程度較低，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量較差，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎毨丝谌狈[脫貧困的內(nèi)生動力和技能。職業(yè)教育是使受教育者掌握特定職業(yè)崗位知識與技能，為獲得從業(yè)資格認(rèn)定做準(zhǔn)備的教育，它能夠精準(zhǔn)對接就業(yè)，對消除因就業(yè)勝任力薄弱所導(dǎo)致的貧困具有重要作用?，F(xiàn)代職業(yè)教育將為每一個走向工作崗位的社會個體尤其是貧困家庭成員提供職業(yè)培養(yǎng)機會，為其成功就業(yè)助力提能[1]。基于此，課題組到“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的云南省怒江州進(jìn)行了實地調(diào)研。

一、怒江州職業(yè)教育概況

怒江州全稱怒江傈僳族自治州，轄4個縣（市）、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和255個村委會，總?cè)丝?4.4萬人，是一個集“邊疆、民族、貧困”特征于一體的自治州。怒江州下轄的4個縣（市）均為深度貧困縣，截至2018年底，共有建檔立卡貧困人口14.29萬人，貧困發(fā)生率為33.25%，是全國平均水平的19.56倍，是云南省平均水平的6.17倍。怒江州屬于典型的民族“直過區(qū)”（直接從原始社會末期過渡到社會主義社會），全州29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，有26個屬“直過區(qū)”，人均受教育年限僅為7.65年，目前仍有40%的少數(shù)民族群眾不會講普通話。

目前，怒江州僅有2所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，即位于瀘水市的怒江州民族中等專業(yè)學(xué)校，以及位于蘭坪縣的蘭坪縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，福貢縣和貢山縣均沒有開辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

怒江州民族中等專業(yè)學(xué)校始建于1972年。該?，F(xiàn)掛怒江州民族中等專業(yè)學(xué)校、怒江開放學(xué)院、怒江州技工學(xué)校三塊牌子。截至2018年12月，全校共有全日制在校生3195人（其中五年制大專1001人、中專1209人，技工597人，開放學(xué)院388人），有緬甸籍留學(xué)生82人。學(xué)?，F(xiàn)有教職工210人，其中專任教師174人，生師比為18.3∶1。專任教師中，具備本科以上學(xué)歷者163人;高級講師61人，講師64人，助理講師49人。專任教師本科以上學(xué)歷比例為0.94∶1，專任教師高級職稱教師比例為0.35∶1。學(xué)?，F(xiàn)有“雙師型”教師75人，38位教師具備職業(yè)技能考評員資格，“雙師型”教師比例為43%。目前，學(xué)校全日制專業(yè)20個，其中，中專層次有護(hù)理等10個專業(yè)，技工學(xué)校有計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等4個專業(yè)。?？茖哟斡虚_放學(xué)院護(hù)理專業(yè)，五年制大專有與保山學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)前教育專業(yè)，與保山中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的護(hù)理專業(yè)，與大理農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的會計專業(yè)，與德宏職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的旅游服務(wù)與管理專業(yè)。

蘭坪縣職業(yè)高級中學(xué)于1993年成立，掛牌在蘭坪縣教師進(jìn)修學(xué)校。1995年，政府征地74畝，新建蘭坪縣職業(yè)高級中學(xué)新校區(qū)，位于蘭坪縣城區(qū)金江路園丁小區(qū)。1998年2月遷入新校址，2009年4月更名為“蘭坪縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?。蘭坪縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校目前主要開設(shè)汽車運用與維修、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食、高星級飯店運營與管理、電子電工4個專業(yè)。截至2018年底，蘭坪縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的全日制在校學(xué)生為353人（其中建檔立卡貧困戶209人），國家開放大學(xué)蘭坪教學(xué)點學(xué)員33人，2018年招生人數(shù)為122人。因?qū)W校辦學(xué)條件有限，起步晚，師資隊伍整體偏弱，專業(yè)教學(xué)能力不強，加上部分學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣不高，每年都有部分學(xué)生流失，鞏固率一般保持在75%左右。

二、怒江州職業(yè)教育面臨的困境

與普通教育類型相比，職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，注重實踐技能的培養(yǎng)與提升，契合了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級對高技能人才的需求，有利于對貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧[2]。職業(yè)教育見效快、針對性強，是促進(jìn)就業(yè)和消除貧困最有效且直接的手段[3]。對于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)來說，發(fā)展職業(yè)教育具有重大現(xiàn)實意義，但是當(dāng)前怒江州職業(yè)教育的發(fā)展比較滯后，面臨諸多困境，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

（一）職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與地方民族特色產(chǎn)業(yè)不匹配

從農(nóng)民自身的發(fā)展需求來說，新一代的農(nóng)民已經(jīng)逐漸失去父輩對于土地的依戀情緒，形成了新的價值觀念和職業(yè)選擇傾向，從而導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)學(xué)校以農(nóng)為主的專業(yè)基本上面臨招生困難，招生規(guī)?；卢F(xiàn)象嚴(yán)重的困境[4]，而這種現(xiàn)象在怒江州表現(xiàn)得非常明顯。怒江州職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置明顯與地方民族特色產(chǎn)業(yè)不匹配，涉農(nóng)專業(yè)較少。由于專業(yè)設(shè)置比較單一，與地方民族特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高，導(dǎo)致其對學(xué)生、家長和社會都缺乏吸引力。

怒江州產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，當(dāng)?shù)卣壳爸攸c扶持的是草果、特色養(yǎng)殖、中草藥、蔬菜、砂仁、核桃、漆樹、花椒八大產(chǎn)業(yè)，同時還積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，著力解決農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路、信息不對稱等問題。此外，怒江州還著力打造鄉(xiāng)村旅游和民族節(jié)慶品牌，大力建設(shè)民族旅游文化村，培育民族旅游文化經(jīng)營戶，加快金融、科技、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造和農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)。在目前怒江州民族中等專業(yè)學(xué)校開辦的專業(yè)中，有1個與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)，有5個與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)，其余均與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)。但是，與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的是“園林技術(shù)”專業(yè)，與當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展的地方特色農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)性太低。與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)雖然開設(shè)較多，但是與當(dāng)?shù)匦枰罅Πl(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)、民族文化旅游等產(chǎn)業(yè)實際上的關(guān)聯(lián)度也不高。

蘭坪縣當(dāng)前大力發(fā)展的是高山雜糧、特色經(jīng)濟(jì)作物、山地畜牧、生態(tài)林業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，加快光伏資源開發(fā)利用，建設(shè)瀾滄江300萬千瓦水電開發(fā)帶，優(yōu)化升級鉛鋅產(chǎn)業(yè)，培育銀、鐵、銅、銻等新的礦冶產(chǎn)業(yè)。但是，蘭坪縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校僅有汽車運用與維修、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食、高星級飯店運營與管理、電子電工4個專業(yè)，明顯與當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。

（二）當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾對職業(yè)教育的認(rèn)可度很低

貧困地區(qū)民眾由于長期經(jīng)受勞動的艱辛及傳統(tǒng)思想的浸潤，對職業(yè)教育往往持輕視態(tài)度，認(rèn)為其低人一等，一般初中畢業(yè)考不上高中的學(xué)生才會進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校。當(dāng)前我國中職學(xué)校普遍面臨生源不足、生源質(zhì)量差的狀況，這更加劇了民眾對職業(yè)教育的歧視性認(rèn)識，嚴(yán)重制約了貧困人口接受職業(yè)教育的主動性和積極性[5]。盡管從中央到省、州、縣一直強調(diào)要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，但改變怒江州當(dāng)?shù)厣鐣β殬I(yè)教育的鄙薄，是一項長期而艱巨的任務(wù)。

在課題組調(diào)查的239戶少數(shù)民族學(xué)生家庭中，建檔立卡貧困戶為180戶（其中有66戶為低保戶），占75.31%，非貧困戶為59戶，占24.69%，也就是說，3/4的被調(diào)查家庭都是建檔立卡貧困戶。在239位接受問卷調(diào)查的學(xué)生家長中，性別結(jié)構(gòu)方面，男性144人，女性95人;年齡結(jié)構(gòu)方面，30歲以下27人，31～40歲84人，41～50歲77人，51歲以上51人;文化程度結(jié)構(gòu)方面，沒讀過書的48人，小學(xué)學(xué)歷107人，初中學(xué)歷71人，高中學(xué)歷11人，大專以上學(xué)歷2人;民族結(jié)構(gòu)方面，怒族和傈僳族家庭是最多的，分別有87戶和83戶，具體的學(xué)生家庭民族結(jié)構(gòu)如表2所示。

（三）職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師對于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的評價明顯偏低

課題組還對怒江州2所職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師進(jìn)行了問卷調(diào)查。蘭坪縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校有24名教師接受了問卷調(diào)查，其中，專科學(xué)歷教師2人、本科學(xué)歷教師22人;男教師7人，女教師17人;初級及以下職稱5人，中級職稱12人，高級職稱7人;25歲以下0人，26～35歲3人，36～50歲16人，51歲以上5人。怒江州民族中等專業(yè)學(xué)校有29名教師接受了問卷調(diào)查，其中，高中學(xué)歷教師2人、?？茖W(xué)歷教師5人、本科學(xué)歷教師22人;男教師22人，女教師7人;初級及以下職稱9人，中級11人，高級職稱9人;25歲以下4人，26～35歲8人，36～50歲10人，51歲以上7人。在53名接受問卷調(diào)查的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師當(dāng)中，人數(shù)最多的是白族，其次分別是彝族、傈僳族、漢族、普米族、怒族和其他民族，見表4。

蘭坪縣中職學(xué)校的24名教師對當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育總體發(fā)展?fàn)顩r給予“比較好”評價的有10人，“一般”評價的14人。在怒江州民族中等專業(yè)學(xué)校，對當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r給予“比較好”評價的有14人，給予“一般”評價的有12人，給予“比較差”評價的有3人?？傮w來看，給予“較好”評價的教師僅有24人，還不到被調(diào)查教師總數(shù)的一半，見表6。

（四）當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)校師資隊伍的整體素質(zhì)偏低

職業(yè)教育要肩負(fù)起推進(jìn)我國脫貧攻堅的使命，不能僅僅依賴于外部政策引導(dǎo)和環(huán)境建設(shè)與支持，關(guān)鍵還在于其自身內(nèi)部建設(shè)優(yōu)化和加強。其中，加強職教師資隊伍建設(shè)，尤其是“雙師型”專業(yè)課教師隊伍建設(shè)是重中之重。在貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展過程中，“雙師型”專業(yè)課教師薄弱，甚至是稀缺資源，成為限制貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的主要短板[6]。

怒江州的職業(yè)學(xué)校比較缺乏專業(yè)課教師，教師隊伍中文化課教師多、專業(yè)課教師少的現(xiàn)象比較突出，而在專業(yè)課教師中，又存在理論課教師多、技能型教師少的現(xiàn)象，“雙師型”教師嚴(yán)重不足。這種現(xiàn)象導(dǎo)致在校學(xué)生學(xué)理論的時間多，學(xué)技術(shù)的時間少，學(xué)生的實際動手能力沒有得到很好培養(yǎng)。

蘭坪縣職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)有在編教職工43人，其中專任教師40名，本科學(xué)歷教師34人（占85%），但是其中27人是通過函授方式獲得本科學(xué)歷的，高級職稱教師16人（占40%），10名教師屬于“雙師型”教師（占25%），“雙師型”教師比例嚴(yán)重偏低。最小的教師30歲，最大的56歲，平均年齡明顯偏大（達(dá)到45.2歲）。40名專任教師中，有12人是從普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)入的，完全沒有職業(yè)教育的工作經(jīng)歷和專業(yè)背景。蘭坪縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦有汽車運用與維修、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食、高星級飯店運營與管理、電子電工4個專業(yè)，但是從任課教師的專業(yè)背景來看，旅游管理專業(yè)2人、計算機專業(yè)2人、園藝專業(yè)1人、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)1人（合計僅占教師總數(shù)的15%），其余均為學(xué)術(shù)型專業(yè)（漢語言文學(xué)、英語、數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物、教育學(xué)等）背景，教師的專業(yè)背景與學(xué)校所開辦專業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常低。

怒江州民族中等專業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有“雙師型”教師75人，38位教師具備職業(yè)技能考評員資格，“雙師型”教師比例為43%，比例較低;在怒江州民族中等專業(yè)學(xué)校的174名教師中，45歲以上的教師68人，整體年齡偏大;本科以上學(xué)歷教師有163人，其中高級講師61名、講師64名、助理講師49人。文化基礎(chǔ)課教師84人，專業(yè)課教師90人，專業(yè)課教師比例明顯偏低。

三、政策建議

（一）緊扣地方民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育

怒江州的職業(yè)教育要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)來發(fā)展，突出地方特色和民族特色。職業(yè)教育扶貧是脫貧效果最為顯著的扶貧方式之一，需要從與產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃相銜接、服務(wù)于民族和地方特色產(chǎn)業(yè)等方面探討如何完善怒江州的職業(yè)教育。國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》明確提出：發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是增強我國民族地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力和增加群眾收入的重要途徑。雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低，但是怒江州的4個縣（市）都擁有很多發(fā)展?jié)摿^大的地方特色產(chǎn)業(yè)。例如，貢山縣依托優(yōu)質(zhì)的動植物資源，不斷壯大中草藥、特色畜禽養(yǎng)殖業(yè)和油料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成了一批初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地。草果、漆樹、重樓、貢山蜂蜜、山藥、獨龍牛、獨龍雞、黑山羊、高黎貢山豬等農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育和市場競爭力大為提升，其中普拉底草果、獨龍牛、貢山蜂蜜等品牌在全省農(nóng)產(chǎn)品市場有一定的知名度[7]。

因此，怒江州的2所職業(yè)技術(shù)學(xué)校需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點培養(yǎng)與怒江州的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符的專業(yè)技術(shù)人才，以助力脫貧攻堅，同時也要積極培養(yǎng)少數(shù)民族文化、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品交易等方面的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）通過職業(yè)教育培養(yǎng)少數(shù)民族文化傳承人

怒江州少數(shù)民族人口占全州總?cè)丝诘?3.6%，有著豐富的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。截至2018年12月，怒江州有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目6項，代表性傳承人3人，還有3人已公示但尚未公布;省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目17項，代表性傳承人36人（已去世11人）;州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目167項，代表性傳承人74人（已去世6人）;縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目53項，代表性傳承人148人。但是，目前怒江州的民族文化傳承人隊伍基本上以50歲以上的老人為主，年輕人極少，傳承人隊伍面臨斷代的危險。

在當(dāng)前情況下，怒江州要真正培養(yǎng)出新一代的民族文化傳承人，需要借助學(xué)校的力量。怒江州少數(shù)民族文化進(jìn)校園，使其在校園這塊土壤得以傳承和發(fā)展。但在現(xiàn)實中，怒江州下轄的4個縣（市）在具體實施民族文化進(jìn)校園工作時的差別比較大，基本上是各個學(xué)校自主安排，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)民族文化進(jìn)校園工作還不規(guī)范。

基于此，建議怒江州在當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置關(guān)于少數(shù)民族文化的相關(guān)專業(yè)，大力培養(yǎng)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承及開發(fā)利用人才，畢業(yè)后及時補充到民族文化工作部門，或者成為民族傳統(tǒng)文化的新一代傳承人。此外，還要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策、優(yōu)惠待遇，提高當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的“文化自覺”和“文化自信”意識，保護(hù)和激勵怒江州的民族文化傳承人自覺傳承本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（三）通過各種手段改變當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾對于職業(yè)教育的鄙視態(tài)度

一個很明顯的現(xiàn)實是，即便是怒江州的絕大多數(shù)學(xué)生在初中畢業(yè)后都去讀高中，以怒江州當(dāng)前的高中教育質(zhì)量，這些學(xué)生也很難有比較好的升學(xué)前景。例如，2018年怒江州共有3209名學(xué)生參加高考，實際參加高考人數(shù)為2881人，其中理科最高分為688分（在云南省排名第118位），文科最高分644分（在云南省排名第462位）。怒江州一本有147人上線，上線率為5.82%;本科（含一本及預(yù)科）有721人上線，上線率為28.33%。與全省相比，怒江州的一本上線率只有云南省平均值（17.74%）的1/3，為全省倒數(shù)第一。本科上線率只有全省平均值（55.04%）的1/2。2018年，怒江州一本上線學(xué)生比2017年減少了13人，下降幅度為8.1%，本科上線學(xué)生比2017年減少了200人，下降幅度達(dá)到21.7%。通過表9可以清晰地看出怒江州的高中教育質(zhì)量在云南省的16個州市中明顯處于墊底位置。

（四）加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

從問卷調(diào)查情況看，在53名接受問卷調(diào)查的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師中，有40人選擇“加大教師培訓(xùn)的力度”，37人選擇“多引進(jìn)高水平的優(yōu)秀新教師”，34人選擇“切實改善學(xué)校的辦學(xué)條件”，30人選擇“切實提高教師工資待遇”，29人選擇“完善教師的福利待遇”。排名前5位的選項中，有4個都與師資隊伍建設(shè)緊密相關(guān)，這充分顯現(xiàn)出怒江州職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的重要性與緊迫性。一是加強職業(yè)教育師資培訓(xùn)。關(guān)于師資隊伍建設(shè)，接受問卷調(diào)查的怒江州的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師提到最多的就是“加強專任教師的培訓(xùn)”。二是盡快引進(jìn)優(yōu)秀的青年專業(yè)教師。怒江州的職業(yè)技術(shù)學(xué)校普遍存在教師跨專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)象，加上教師隊伍的老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，出于優(yōu)化年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)的考慮，迫切需要引進(jìn)高水平的年輕教師。三是加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。一方面，引入能工巧匠型專業(yè)技能人才進(jìn)入怒江州的職業(yè)技術(shù)學(xué)校任教，以提升“雙師型”教師的比例;另一方面，通過協(xié)調(diào)云南省屬高校對怒江州實施單列招生計劃，為怒江州定向培養(yǎng)“雙師型”職業(yè)教育教師。

參 考 文 獻(xiàn)

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