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      科研事業(yè)單位科研成本控制研究

      2019-09-20 05:05:39焦珊
      時代經貿 2019年11期
      關鍵詞:控制

      焦珊

      【摘要】近年來,伴隨國內市場經濟發(fā)展速度的不斷加快,市場競爭愈加激烈,若軍工科研事業(yè)單位始終沿用粗放管理模式,將直接影響其科研與生產發(fā)展,難以滿足市場經濟環(huán)境發(fā)展需求。為此,應高度重視軍工科研事業(yè)單位管理模式的與時俱進發(fā)展,嚴格控制軍工科研成本?;诖?,文章將軍工科研事業(yè)單位作為主要研究對象,重點闡述其科研成本控制的相關內容,希望有所幫助。

      【關鍵詞】軍工科研事業(yè)單位;科研成本;控制

      要想不斷強化軍工科研事業(yè)單位科研成果,對科研生產成本費用加以必要控制,為軍工科研事業(yè)單位在成本控制范圍內正常開展,就必須要高度重視其成本管理的重要性。由此可見,深入研究并分析軍工科研事業(yè)單位科研成本控制具有一定的現(xiàn)實意義。

      一、軍工科研事業(yè)單位成本管理必要性

      當前,國內軍工科研事業(yè)單位在管理科研成本費用方面,始終采用傳統(tǒng)管理模式,形式相對粗放且不具備確定程序控制機制,僅根據(jù)員工工作素質實施管理,合理性嚴重缺失。而伴隨市場經濟發(fā)展速度的不斷加快,軍工研究成本的增長速度明顯加快,制約了軍工科研事業(yè)的進步,發(fā)展難度增加。究其原因:首先,軍工產品科技含量相對較高,所以軍工產品科研制造風險系數(shù)較高,生產的過程也十分復雜,潛在成本很大,在研發(fā)產品方面所涉及的部門數(shù)量也較多,所以控制效果并不可觀。其次,軍工科研事業(yè)單位內部科研成本管理模式缺乏合理性,始終以傳統(tǒng)成本管理模式為主,難以滿足現(xiàn)代社會管理需求。最后,軍工科研事業(yè)單位內部各管理環(huán)節(jié)的銜接有效性嚴重缺失,管理期間的漏洞諸多,直接增加了成本管理的難度。

      二、軍工科研事業(yè)單位成本管理發(fā)展現(xiàn)狀闡釋

      在市場經濟發(fā)展過程中,軍工科研事業(yè)單位為了與實際發(fā)展需求相適應,就必須要在特定時間內完成任務指標,并且能夠結合市場的發(fā)展需求,研發(fā)并生產類型不同的全新產品,結合市場競爭規(guī)則和價值開展相關工作。但是,軍工科研事業(yè)單位在實際成本管理工作過程中,采取的成本核算方法與內容都和企業(yè)成本核算方法、內容存在明顯差異,導致其產品報價和實際成本相差明顯,而且軍品產品研制和生產的撥款嚴重分離,無法量化技術含量與無形資產。另外,很多產品定價也僅借助制造成本的利潤率確定價格,未根據(jù)市場發(fā)展狀況與自身價值確定合理價格,導致軍工科研事業(yè)單位成本管理效果始終不理想,控制不達標。

      三、軍工科研事業(yè)單位科研成本控制措施

      當前軍工科研成本管理工作的目標就是有效核算科研項目成本,組織并開展成本計劃、控制與分析等相關工作。H軍工科研事業(yè)單位的主要科研內容就是航天與軍工產品,在自身長期發(fā)展的實踐過程中,特別是科研成本控制方面,為不斷增強控制的效果,結合實際情況采取了必要的成本控制措施。以下將重點闡述H軍工科研事業(yè)單位的科研成本控制措施,以供參考。

      (一)核算科研項目成本

      H軍工科研事業(yè)單位在核算軍工科研成本過程中,最關鍵的就是要與國家計劃科研項目管理與核算要求相適應,并且適應軍民產品成本管理與核算要求,明確規(guī)定軍工科研成本核算方法,確定H軍工科研事業(yè)單位核算軍工產品科研成本所使用的方法,即完全成本法,在核算軍民產品科研方面,要選擇使用制造成本法加以計算。結合上述分析,若軍工科研事業(yè)單位內部核算可算科研成本的時候,要同時選擇完全成本法和制造成本法,只有這樣,才能夠與國防科研項目管理與核算要求相適應,滿足軍民產品科研項目管理與核算要求,與其自身的成本核算要求相適應。對于制造成本法而言,也是產品成本計算與分配的重要方式。通過對制造成本法的應用核算產品成本,特別是與生產經營存在緊密聯(lián)系的費用,都將其納入到產品成本當中。若和產品生產經營聯(lián)系不緊密的費用,特別是財務、銷售與管理費用等,在核算統(tǒng)計方面也需將其當做當期損益。在制造成本法實際應用期間,當期損益就是產品生產過程中產生費用,確保產品與產成品成本當中不存在當期損益費用,盡量規(guī)避經營者面臨的未知風險,對企業(yè)成本核算不合理問題加以解決。而在H軍工科研事業(yè)單位核算科研成本期間,就要對科研生產中的直接消耗材料、工資等費用進行核算。

      (二)成本計劃的制定

      要想確保H軍工科研事業(yè)單位的成本控制嚴謹且合理,最重要的就是對成本計劃進行制定。對成本計劃制定期間,需深入了解自身發(fā)展狀況,結合之前成本資料與社會先進經濟定額,綜合考慮市場經濟的發(fā)展需求,合理編制未來成本的開支狀況,即成本計劃的編制。H軍工科研事業(yè)單位在經營發(fā)展中,成本計劃在科研成本控制與管理中的作用不容小覷,發(fā)揮著行動總綱的作用,也是成本控制、檢查以及分析的重要參考依據(jù)。通常情況下,對H軍工科研事業(yè)單位成本計劃的編制需經過三個不同階段:首先,要全面收集、整理并深入分析H軍工科研事業(yè)單位具體狀況與市場經濟信息,為編制成本計劃奠定堅實基礎。其次,科學合理預測市場經濟發(fā)展需求,針對性地預測市場經濟發(fā)展的方向。最后,有效組織相關員工完整編制成本計劃的工作任務。

      (三)嚴格控制科研項目成本

      H軍工科研事業(yè)單位在控制成本的過程中,最重要的就是要對自身成本計劃作出系統(tǒng)化分析,展望未來發(fā)展方向。一旦成本計劃存在偏差或者是漏洞,應及時糾正并改正,確保H軍工科研事業(yè)單位的全面可持續(xù)發(fā)展,盡可能減少科研成本支出。也就是說,在企業(yè)管理工作中,成本控制發(fā)揮著重要作用,也是企業(yè)獲取經濟利益的重要前提條件,結合成本控制的實際青煙,H軍工科研事業(yè)單位在控制成本過程中,需正確認知科研成本和產品受益之間存在的關系,以免發(fā)生虧損情況。另外,控制成本期間,H軍工科研事業(yè)單位也要結合自身與內部各部門、成本項目具體狀況,對控制制度進行科學化制定,以免成本控制缺乏合理性而向反方向發(fā)展。在此基礎上,H軍工科研事業(yè)單位貫徹落實成本控制期間,相關領導要提高重視程度,最主要的原因就是任何活動形式均會產生成本,因而要采取必要的控制措施,不斷增強內部員工成本控制意識能力,才能夠進一步優(yōu)化成本控制效果。

      (四)系統(tǒng)分析科研項目成本

      H軍工科研事業(yè)單位在控制成本方面,始終存在諸多原因影響科研消耗成本和計劃成本的吻合性。在這種情況下,要求系統(tǒng)化分析實際成本和計劃成本的原因差異,借助相應政策進行必要的改正。結合長期實踐經驗,對實際成本和計劃成本存在差異的原因進行分析,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,科研工作人員素質水平不滿足標準要求,特別是科研技術水平不達標且管理缺乏可行性,責任意識嚴重缺失,致使相關工作人員在實踐中發(fā)生失誤,直接增加科研成本的投入。其次,管理體系缺乏合理性,集中表現(xiàn)為成本計劃在制定方面缺乏合理性,直接導致成本控制出現(xiàn)偏差,最終影響實際成本和計劃成本偏差的程度。最后,成本核算有失誤發(fā)生,特別是工作人員記錄、加工數(shù)據(jù)的問題方面。為此,H軍工科研事業(yè)單位要系統(tǒng)化地分析科研項目成本,嚴格控制成本支出。

      (五)建立成本預算體系

      企業(yè)的各類活動都是在計劃和預算的引導下完成的,科研活動亦如此。科研成本預算是軍工科研事業(yè)單位的科研成本控制實現(xiàn)的重要手段,本人認為軍工科研事業(yè)單位的預算可由科研項目全周期預算和年度預算兩個層次組成。軍工科研事業(yè)單位的科研預算可分兩個層次進行:項目全周期預算和年度預算??蒲许椖款A算由于其研制生產過程不確定性因素多、標準化程度低、項目問可比性差等特點,不能完全按傳統(tǒng)型預算模式進行編制。經對軍工科研事業(yè)單位實際業(yè)務流程、特點的了解,本人建議采用滾動預算的思想嘗試建立科研項目預算模式,即項目整體預算與年度預算相結合的方式來編制。軍工科研項目一般分為多個階段進行實施,具有階段性的恃點。各階段的研制生產任務不同,成本發(fā)生的重點也不盡相同,實行滾動預算更加切合軍工科研項目的實際業(yè)務特點,既滿足科研項目的項目管理模式需求,又滿足財務年度預算管理的需求。完善的預算組織是預算編制、執(zhí)行、考核等一系列運行的基礎。科研活動具有復雜性特點,項目的完成需各部口的配合,與此對應的科研項目成本也波及軍工科研事業(yè)單位各部。當前之不足在于前期因預算流程和作業(yè)缺乏合理設計和統(tǒng)籌安排,影響了預算目標的編制與控制。項目預算組織構建應以組織結構為基礎,結合實際科研生產流程,惟此才能保證預算活動有效運行。

      結束語

      綜上所述,軍工科研事業(yè)單位成本管理的方法、思想與手段均會對實際效果產生不利影響,所以在實踐過程中,應高度重視產品制造的實用性以及先進性,與時代發(fā)展需求相適應,全面提升各項成本管理工作的開展,進一步創(chuàng)新并升級國防科技水平。在此基礎上,軍工科研事業(yè)單位也要強調凝聚力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力的不斷增強,在成本管理工作的基礎上,實現(xiàn)自身的全面可持續(xù)發(fā)展。

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