基于“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型的西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究

王非 黨纖纖

摘要：小城鎮(zhèn)生態(tài)安全是區(qū)域乃至國家生態(tài)安全的重要組成部分。本文以西安市小城鎮(zhèn)為研究對(duì)象，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，依據(jù)“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，量化評(píng)價(jià)了小城鎮(zhèn)生態(tài)安全狀態(tài)，揭示了小城鎮(zhèn)生態(tài)安全地理分布規(guī)律，提出了基于生態(tài)安全的小城鎮(zhèn)發(fā)展建議，為確保小城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相適宜提供評(píng)價(jià)方法與科學(xué)依據(jù)。結(jié)果表明，西安市小城鎮(zhèn)總體處于臨界安全狀態(tài)，且小城鎮(zhèn)生態(tài)安全與地形地貌存在耦合性，其生態(tài)安全指數(shù)總體呈現(xiàn)自山地、臺(tái)塬、丘陵、平原漸次遞減規(guī)律。

關(guān)鍵詞：生態(tài)安全；評(píng)價(jià)模型；小城鎮(zhèn)；西安市

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2019.03.009？中圖分類號(hào)：TU984

文章編號(hào)：1009-1483（2019）03-0054-09？文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Assessment of Ecological Security of Towns in Xi’an Based on "Pressure-State-Response" Model

WANG Fei， DANG Xianxian

[Abstract] Ecological security of town is the main component of regional and even national ecological security. This paper， taking towns in Xi’an as the research area， combined with the feature of the local natural environment and economic development level， according to "pressure-state-response" model to build the assessment index system， the quantitative assessment of ecological security status of towns， to reveal the geographical distribution of ecological security of towns， to propose towns development proposals based on ecological security， to ensure the construction of towns and ecological environment is suitable to provide assessment method and scientific basis. The research results shown that towns in Xi’an are totally in a state of critical security， and there is a coupling between the ecological security of towns and the landform， the general ecological security index decreases from mountains， tablelands， hills to plains.

[Keywords] ecological security； assessment model； small town； Xi’an City

引言

全球自工業(yè)革命以來已經(jīng)歷了三次城市化發(fā)展浪潮[1]，伴隨全球城鎮(zhèn)化進(jìn)程，人類對(duì)自然界的干擾活動(dòng)加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)安全研究日益受到重視，研究尺度也從宏觀國家生態(tài)安全研究[2]、中觀區(qū)域生態(tài)安全研究覆蓋到微觀城鎮(zhèn)生態(tài)安全研究[3-4]，形成不同尺度與層面的生態(tài)安全研究局面，并成為相關(guān)學(xué)科研究熱點(diǎn)。小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)?shù)厝罕娚婧蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其生態(tài)安全對(duì)國家穩(wěn)定起著保障作用[5]。當(dāng)前研究多限于小城鎮(zhèn)土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究[6-8]，較少從系統(tǒng)角度研究小城鎮(zhèn)生態(tài)安全問題。

地處關(guān)中的西安市夾持于黃土高原與秦嶺山脈之間，區(qū)內(nèi)氣候與生態(tài)環(huán)境受地形地貌影響明顯；區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)分布密集，人口密度大，資源環(huán)境約束加劇，人均水資源量不足全國平均水平的1/3，且空間分布不均，境內(nèi)水質(zhì)惡化，地下水超采問題突出[9]；伴隨快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，自然環(huán)境容量接近極限，迫切需要科學(xué)評(píng)估小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于區(qū)域生態(tài)安全的影響并采取措施予以響應(yīng)。本文以西安市小城鎮(zhèn)為研究對(duì)象，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，采用“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型構(gòu)建小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全程度進(jìn)行量化評(píng)估，確定了小城鎮(zhèn)生態(tài)安全等級(jí)，揭示了小城鎮(zhèn)生態(tài)安全分布與地形地貌的耦合規(guī)律，提出了基于生態(tài)安全的小城鎮(zhèn)發(fā)展建議，為小城鎮(zhèn)生態(tài)安全研究提供參考與借鑒。

1研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)源

1.1研究區(qū)概況

西安市北臨黃土高原，南依秦嶺，經(jīng)緯度介于東經(jīng)107.40度～109.49度和北緯33.42度～34.45度之間，面積10108平方公里。西安市地形南高北低，西高東低，高差甚為懸殊，地貌類型多樣，可以劃分為平原、黃土臺(tái)塬、丘陵和山地等四種類型，在其間廣泛分布眾多小城鎮(zhèn)（見圖1、表1）。

1.2評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)源

小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)需要兩種數(shù)據(jù)支持，即統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)。前者用于評(píng)估經(jīng)濟(jì)、人口等小城鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，后者為遙感數(shù)據(jù)（RS）與數(shù)字高程數(shù)據(jù)（DEM），用于評(píng)估小城鎮(zhèn)土地利用、地形地貌、植被覆蓋等生態(tài)環(huán)境狀況。

本文收集了2015年西安市及各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)中有關(guān)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、能源、環(huán)保等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及相同年份全波段landsat TM遙感影像數(shù)據(jù)、區(qū)域DEM數(shù)據(jù)，為研究整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀態(tài)及小城鎮(zhèn)生態(tài)安全格局提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

2小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法

2.1小城鎮(zhèn)生態(tài)安全概念

有關(guān)小城鎮(zhèn)的概念，學(xué)術(shù)界未有定論[10-11]。一般而言，狹義的小城鎮(zhèn)概念指建制鎮(zhèn)與城關(guān)鎮(zhèn)，廣義的小城鎮(zhèn)則包括建制鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等，本文所指的小城鎮(zhèn)是廣義的小城鎮(zhèn)概念。生態(tài)安全概念也存在廣義與狹義之分，前者以美國國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所提出的定義為代表：指人的生活、健康、安樂、基本權(quán)利、生活保障來源、必要資源、社會(huì)次序和人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅的狀態(tài)，包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會(huì)生態(tài)安全，組成一個(gè)復(fù)合人工生態(tài)安全系統(tǒng)[12]。狹義的生態(tài)安全是指自然和半自然生態(tài)系統(tǒng)的安全，即生態(tài)系統(tǒng)完整性和健康的整體水平反映[13]。本文所指的小城鎮(zhèn)生態(tài)安全是廣義的生態(tài)安全概念，指小城鎮(zhèn)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)無危險(xiǎn)或不受生態(tài)威脅的狀態(tài)。

2.2評(píng)價(jià)模型與指標(biāo)體系

生態(tài)安全評(píng)價(jià)是生態(tài)安全研究的核心問題[14]，而評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)則是指標(biāo)體系的選取與確定[15]。上世紀(jì)90年代，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)署提出了“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”框架模型[16]（見圖2）。目前，“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是國內(nèi)外主流的，受到廣泛認(rèn)可的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[17]。由于該模型適于反映小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)在自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的相互作用機(jī)理，本文采用該模型框架構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

根據(jù)科學(xué)性、整體性、地域性、可測(cè)量等原則，針對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特征與社會(huì)發(fā)展水平，構(gòu)建基于“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型的西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見圖3）。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層三個(gè)遞階層次。其中，目標(biāo)層又分為總目標(biāo)層（T）與分目標(biāo)層（A），即科學(xué)評(píng)價(jià)小城鎮(zhèn)生態(tài)安全狀態(tài)為總目標(biāo)，包括小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)壓力、狀態(tài)、響應(yīng)評(píng)價(jià)3個(gè)分目標(biāo)。準(zhǔn)則層（B），每個(gè)分目標(biāo)又可分解為若干項(xiàng)具體準(zhǔn)則，壓力包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然資源壓力、自然災(zāi)害壓力；狀態(tài)包括自然狀態(tài)、社會(huì)狀態(tài)；響應(yīng)包括污染治理、環(huán)保意識(shí)。指標(biāo)層（C），每個(gè)準(zhǔn)則又可以分解為若干可以具體量化的指標(biāo)，它是評(píng)價(jià)小城鎮(zhèn)生態(tài)安全最基本的單元，由21項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。

2.3指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

在生態(tài)安全評(píng)價(jià)中，各指標(biāo)存在不一致性，主要體現(xiàn)在兩方面：指標(biāo)的度量單位（量綱）不一致，指標(biāo)趨向性不一致（正向指標(biāo)、逆向指標(biāo)）（見表2）。為了使不同趨向的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可比性，本研究采用級(jí)差變化法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將各分項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)一到同一個(gè)量化的指標(biāo)體系中，公式如下。

正向指標(biāo)極差化方法計(jì)算公式：

逆向指標(biāo)極差化方法計(jì)算公式：

2.4指標(biāo)權(quán)重確定

本文采用層次分析法（AHP）來計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。該方法是美國匹茲堡大學(xué)T.L.Satty教授提出的一種定性與定量相結(jié)合的決策方法，它把復(fù)雜問題分解成多因素、多層次的評(píng)價(jià)問題，通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對(duì)重要性，輔以人工綜合判斷，最終確定權(quán)重[18]。權(quán)重確定過程如下：

（1）分析小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)中各要素關(guān)系，建立由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層構(gòu)成的遞階層次結(jié)構(gòu)。

（2）對(duì)于同一層次的各要素進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造判斷矩陣，由判斷矩陣計(jì)算被比較要素的歸一化權(quán)重值，計(jì)算公式如下：

式中，aij是要素i與要素j相比的重要性標(biāo)度，Wi0是要素i的權(quán)重值。

（3）根據(jù)各層次相對(duì)權(quán)重結(jié)果，逐層順序計(jì)算，即可得到各指標(biāo)最終權(quán)重值（見表3）。

權(quán)重分配差異反映了指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中相對(duì)重要程度，其值越大，說明該指標(biāo)對(duì)于評(píng)價(jià)問題越重要。目標(biāo)層權(quán)重中，壓力>狀態(tài)>響應(yīng)，說明西安市小城鎮(zhèn)所面臨的生態(tài)壓力對(duì)生態(tài)安全影響最大，其次是生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，而響應(yīng)措施重要性最小。西安市人口密度大，生態(tài)環(huán)境脆弱，當(dāng)?shù)貙?duì)自然資源的利用程度和釋放廢棄物的速度已經(jīng)超過自然的再生能力和自凈能力[19]，對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成巨大壓力。因此，生態(tài)壓力是影響西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全的最重要因素。

準(zhǔn)則層權(quán)重中，就壓力系統(tǒng)而言，資源環(huán)境壓力>社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力>自然災(zāi)害壓力。地處關(guān)中的西安市人均水資源不足400立方米，僅為全國平均值15.7%[20]；工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致污染物排放量巨大，水體污染嚴(yán)重，重污染天氣頻發(fā)，資源環(huán)境容量接近極限。因此，資源環(huán)境壓力是制約當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)發(fā)展最主要的壓力。就狀態(tài)系統(tǒng)而言，自然狀態(tài)>社會(huì)狀態(tài)。西安境內(nèi)地貌、氣候、水文、土壤、植被類型多樣，在自然與人類活動(dòng)的共同作用下，形成獨(dú)特鮮明的自然環(huán)境狀態(tài)，并對(duì)小城鎮(zhèn)生態(tài)安全構(gòu)成重大影響。就響應(yīng)系統(tǒng)而言，污染治理>環(huán)保意識(shí)。西安地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，環(huán)境污染嚴(yán)重，為了恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量及防止環(huán)境進(jìn)一步退化，污染治理就顯得尤為重要，其次才是人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。

指標(biāo)層權(quán)重中，21項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分配差異明顯（見圖4）。對(duì)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)生態(tài)安全影響大的指標(biāo)包括：人口密度（C1）、城鎮(zhèn)建設(shè)用地比率（C2）、水資源消耗密度（C4）、坡度（C12）、植被覆蓋指數(shù)（C15）、三廢處理率（C19）等。權(quán)重最大的是水資源消耗密度，水資源總量不足、水資源過度開發(fā)[21]一直是制約西安市小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，威脅生態(tài)安全的首要因素。其次是反映城鎮(zhèn)擴(kuò)張程度的城鎮(zhèn)建設(shè)用地比率指標(biāo)，說明小城鎮(zhèn)生態(tài)安全與大規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系密切，生態(tài)用地被城鎮(zhèn)建設(shè)用地所取代，引發(fā)生態(tài)安全問題。再次是坡度與植被覆蓋指數(shù)，前者反映了西安北部平坦、南部陡峻的地形地貌特征，后者則用于衡量研究區(qū)域植被生長狀況，對(duì)于了解區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀態(tài)具有重要意義。人口密度反映研究區(qū)域范圍內(nèi)人口集聚的疏密程度，高人口密度對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成巨大壓力，威脅區(qū)域生態(tài)安全。三廢處理率指標(biāo)反映小城鎮(zhèn)治污能力，是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境問題、改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

2.5生態(tài)安全指數(shù)及等級(jí)確定

在生態(tài)安全評(píng)價(jià)中，需要通過數(shù)學(xué)方法對(duì)所有評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和從而得到生態(tài)安全指數(shù)，以便綜合反映研究對(duì)象的生態(tài)安全狀況。本文采用綜合指數(shù)法計(jì)算小城鎮(zhèn)生態(tài)安全指數(shù)，計(jì)算公式如下：

式中I表示小城鎮(zhèn)生態(tài)安全指數(shù)，Wi表示第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，Ci表示第i個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。

小城鎮(zhèn)生態(tài)安全指數(shù)越大，表征其生態(tài)安全程度越高。參考國內(nèi)外生態(tài)安全指數(shù)分級(jí)方法[22]，并結(jié)合當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，采用5級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：I<0.4，小城鎮(zhèn)生態(tài)很不安全；0.40.8，小城鎮(zhèn)生態(tài)很安全。

3評(píng)價(jià)結(jié)果與分析建議

3.1評(píng)價(jià)結(jié)果

筆者統(tǒng)計(jì)了西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全綜合評(píng)價(jià)結(jié)果（見表4）。2015年西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全指數(shù)平均值為0.553，總體處于生態(tài)臨界安全狀態(tài)。125個(gè)小城鎮(zhèn)中，很不安全的小城鎮(zhèn)9個(gè)，占小城鎮(zhèn)總數(shù)的7.2%，主要分布于主城區(qū)周邊地區(qū)；生態(tài)不安全的小城鎮(zhèn)21個(gè)，占16.8%，分布則較分散；生態(tài)臨界安全的小城鎮(zhèn)44個(gè)，占35.2%，主要分布在主城區(qū)東西兩側(cè)平原地區(qū)及南部山區(qū)；生態(tài)較安全的小城鎮(zhèn)36個(gè)，占28.8%，主要分布于南部秦嶺山區(qū)及東部驪山區(qū)；生態(tài)安全的小城鎮(zhèn)15個(gè)，占12%，分布于西安市域東西兩端秦嶺山區(qū)（見圖5）。

3.2分析結(jié)論

按地貌類型統(tǒng)計(jì)各類小城鎮(zhèn)平均生態(tài)安全指數(shù)（見表5）。從壓力指數(shù)來看，山地小城鎮(zhèn)>臺(tái)塬小城鎮(zhèn)>丘陵小城鎮(zhèn)>平原小城鎮(zhèn)，說明總體上山地小城鎮(zhèn)自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)與資源壓力小，而平原小城鎮(zhèn)人口密集，工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，給資源與環(huán)境帶來很大壓力。從狀態(tài)指數(shù)來看，山地小城鎮(zhèn)>平原小城鎮(zhèn)>臺(tái)塬小城鎮(zhèn)>丘陵小城鎮(zhèn)，山地小城鎮(zhèn)自然環(huán)境狀態(tài)得分高，平原小城鎮(zhèn)社會(huì)狀態(tài)普遍得分高，由于自然環(huán)境狀態(tài)權(quán)重更大，故山地小城鎮(zhèn)依然排名靠前。從響應(yīng)指數(shù)來看，平原小城鎮(zhèn)>臺(tái)塬小城鎮(zhèn)>丘陵小城鎮(zhèn)>山地小城鎮(zhèn)，由于平原小城鎮(zhèn)普遍經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，治理污染、恢復(fù)生態(tài)的投入也最多，故分值最高，而山地小城鎮(zhèn)則相反，經(jīng)濟(jì)落后，治理污染投入最少，得分最低。從綜合評(píng)價(jià)指數(shù)來看，山地小城鎮(zhèn)>臺(tái)塬小城鎮(zhèn)>丘陵小城鎮(zhèn)>平原小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)生態(tài)安全指數(shù)與地形地貌存在耦合性，總體呈現(xiàn)自秦嶺山地、黃土臺(tái)塬向丘陵、平原漸次遞減的趨勢(shì)。

本文利用“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型建立西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)指體系，對(duì)西安市小城鎮(zhèn)進(jìn)行生態(tài)安全評(píng)價(jià)與分析。研究得出如下結(jié)論：

（1）結(jié)合區(qū)域自然環(huán)境特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，依據(jù)“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型構(gòu)建了適用于小城鎮(zhèn)的生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為小城鎮(zhèn)生態(tài)安全研究提供了方法與參考。

（2）生態(tài)壓力對(duì)西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全影響最大，其次是生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，而響應(yīng)措施重要性最小。在21項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，水資源消耗密度是影響當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)生態(tài)安全的最重要的因素，影響較大的因素還有人口密度、城鎮(zhèn)建設(shè)用地比率、坡度、植被覆蓋指數(shù)、三廢處理率等。

（3）西安市小城鎮(zhèn)總體處于生態(tài)臨界安全狀態(tài)，125個(gè)小城鎮(zhèn)中，9個(gè)小城鎮(zhèn)生態(tài)很不安全，21個(gè)小城鎮(zhèn)生態(tài)不安全，44個(gè)小城鎮(zhèn)生態(tài)臨界安全，36個(gè)小城鎮(zhèn)生態(tài)較安全，15個(gè)小城鎮(zhèn)生態(tài)安全。

（4）西安市小城鎮(zhèn)生態(tài)安全與地形地貌存在耦合性，生態(tài)安全指數(shù)呈現(xiàn)自山地、臺(tái)塬、丘陵、平原漸次遞減的規(guī)律。

3.3發(fā)展建議

研究不僅限于認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)生態(tài)安全狀態(tài)，更需要透過評(píng)價(jià)結(jié)果找到威脅小城鎮(zhèn)生態(tài)安全的自然與人為因素，提出基于生態(tài)安全的小城鎮(zhèn)發(fā)展建議。

（1）提高西安市小城鎮(zhèn)水資源利用效率，保障生態(tài)安全。

水資源總量不足、水資源利用效率低是西安市小城鎮(zhèn)面臨的主要的生態(tài)壓力，為保障生態(tài)安全，需要從城鎮(zhèn)生活用水、生產(chǎn)用水兩方面采取措施。生活用水方面，應(yīng)大力推廣節(jié)水設(shè)備及中水回用技術(shù)，節(jié)約用水。生產(chǎn)用水方面，西安市主城區(qū)周邊小城鎮(zhèn)集聚眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，生產(chǎn)工藝落后，水資源消耗量大、利用率低，需大力推廣先進(jìn)工藝，提高水資源重復(fù)利用率，減少水資源消耗量。

（2）適度控制生態(tài)安全等級(jí)低的小城鎮(zhèn)人口與用地規(guī)模，積極引導(dǎo)人口及產(chǎn)業(yè)向生態(tài)安全等級(jí)高的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)張，確保小城鎮(zhèn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相適宜。

評(píng)價(jià)結(jié)果反映了小城鎮(zhèn)生態(tài)安全狀態(tài)，是優(yōu)化與調(diào)整市域城鎮(zhèn)體系格局的重要依據(jù)。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，生態(tài)安全等級(jí)低的小城鎮(zhèn)大多分布于西安市主城區(qū)周邊，如韋曲、王寺、郭杜、興隆、杜曲等小城鎮(zhèn)。上述小城鎮(zhèn)人口密度大，城鎮(zhèn)建設(shè)用地比率高、污染嚴(yán)重、生態(tài)承載力超載，需適度控制人口及建設(shè)用地規(guī)模，避免小城鎮(zhèn)空間無序擴(kuò)張，防止與主城區(qū)蔓延成片，遏制環(huán)境惡化趨勢(shì)。另一方面，雖然生態(tài)安全等級(jí)高的小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境較好，但是普遍社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，可積極引導(dǎo)人口及產(chǎn)業(yè)向生態(tài)較安全的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，既分擔(dān)生態(tài)壓力又能促進(jìn)西安市小城鎮(zhèn)均衡發(fā)展。

4思考與討論

4.1小城鎮(zhèn)生態(tài)安全指標(biāo)體系

小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)極為復(fù)雜，本文基于“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型構(gòu)建了由21項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系，旨在為小城鎮(zhèn)生態(tài)安全研究探索一種路徑，但仍有不完備之處。由于較多關(guān)注城鎮(zhèn)建設(shè)等人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，所以有關(guān)自然生態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇較少，如生物多樣性、自然生態(tài)系統(tǒng)類型等評(píng)價(jià)指標(biāo)未涉及。其次，對(duì)于災(zāi)害性指標(biāo)僅考慮氣象災(zāi)害，而對(duì)小城鎮(zhèn)生態(tài)安全有重大影響的地震、滑坡、內(nèi)澇等方面，由于難以量化與測(cè)度而沒有考慮。未來如何將此類具有不確定性、突發(fā)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)納入到小城鎮(zhèn)生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中仍有待探索。

4.2小城鎮(zhèn)生態(tài)安全研究方向

本文量化評(píng)價(jià)了研究區(qū)域小城鎮(zhèn)生態(tài)安全現(xiàn)狀，確定了西安市125個(gè)小城鎮(zhèn)生態(tài)安全等級(jí)，發(fā)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)生態(tài)安全地理分布規(guī)律，提出了小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建議。但是，相較于“現(xiàn)狀”，人們可能更為關(guān)注于“未來”，小城鎮(zhèn)生態(tài)安全發(fā)展趨勢(shì)如何，趨于好轉(zhuǎn)還是惡化？如何預(yù)測(cè)？隨著生態(tài)安全研究深入，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)警小城鎮(zhèn)生態(tài)安全演變趨勢(shì)將會(huì)是今后研究的方向。

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