水利工程施工階段造價(jià)的控制措施

侯敏 岳麗

摘要：為了提升水利工程施工階段造價(jià)質(zhì)量，本文結(jié)合實(shí)際，在闡述水利工程施工階段造價(jià)控制現(xiàn)狀的同時(shí)，對(duì)提升水利工程施工階段造價(jià)的控制措施進(jìn)行分析，希望研究后，可以給該領(lǐng)域的研究者提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工階段;造價(jià);控制措施

水利工程項(xiàng)目的造價(jià)編制正確性與成本控制有著直接的關(guān)系，對(duì)于工程的順利實(shí)施影響最大，也會(huì)關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益。在水利工程施工項(xiàng)目的施工過程中，必須要制定出切實(shí)可行的造價(jià)控制方案，可以給造價(jià)管理實(shí)施奠定基礎(chǔ)，也能夠促進(jìn)工程施工效率的提升，下面將主要分析目前的水利工程造價(jià)控制主要方法。

一、水利工程施工階段造價(jià)控制現(xiàn)狀

從實(shí)際調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的水利工程質(zhì)量問題比較普遍，并且是多種多樣的，導(dǎo)致工程成本無(wú)法得到有效的控制，具體為如下幾點(diǎn)：

第一，資金不足。水利工程一般都是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，所以施工環(huán)節(jié)所涉及的內(nèi)容非常多，要投入大量的資金才能完成項(xiàng)目施工。但是目前我國(guó)的水利工程資金供應(yīng)存在嚴(yán)重不足，水利工程技術(shù)也無(wú)法達(dá)到先進(jìn)性的要求，再加上管理與控制方面的缺陷，造成施工難度非常高，成本難以得到有效控制。

第二，缺乏科學(xué)的造價(jià)控制理念。水利工程項(xiàng)目中的施工環(huán)節(jié)，造價(jià)工作包含的內(nèi)容非常多，要工程各方積極參與到實(shí)踐中。但是很多的施工單位并未認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理所產(chǎn)生的重要作用，造價(jià)控制難以達(dá)到要求，嚴(yán)重影響資金的合理利用，給水利工程的順利實(shí)施造成不利的影響^[1]。

第三，施工方案存在不足。施工方案是進(jìn)行工程開始施工的基礎(chǔ)條件，很多方案的設(shè)計(jì)都是按照以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行，沒有考慮到本次工程的實(shí)際情況，也沒有進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)展開實(shí)際的調(diào)查和分析，所以導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與工程實(shí)際情況存在偏差的問題，工程造價(jià)無(wú)法有效的控制。

二、控制措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

第一，業(yè)主需要重視造價(jià)管理，投入到工程管理中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并且采取措施進(jìn)行處理;

第二，施工單位要制定出科學(xué)合理的造價(jià)控制制度，采取有效的措施進(jìn)行造價(jià)管理，同時(shí)也需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格按照要求制定詳細(xì)的造價(jià)控制計(jì)劃，將成本限定在合理的范圍內(nèi);

第三，監(jiān)理單位需要加大力度進(jìn)行日常的考核與管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，從而可以保證造價(jià)控制措施有效的進(jìn)行下去。

（三）增強(qiáng)水利工程的索賠控制

水利工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)索賠的事件。因?yàn)楹芏嗨こ虒?shí)施過程中，就會(huì)受到氣候環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素的影響，承包商要進(jìn)行索賠，一旦索賠的出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生變化。因此，加強(qiáng)索賠控制可以有效的避免這一問題的出現(xiàn)，從而可以保證工程造價(jià)在合理的范圍內(nèi)。索賠的控制要消除工程變更的問題，充分保護(hù)各方的經(jīng)濟(jì)利益^[2]。

（四）優(yōu)化方案及資源配置

水利工程項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，通常會(huì)容易出現(xiàn)因?yàn)槔速M(fèi)或者項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況而造成工程造價(jià)的上升。因此，對(duì)于這種情況下所存在的造價(jià)上升的情況，首先要按照工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化布置，保證各個(gè)部分的施工都能夠達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以確保工程在實(shí)施的過程中不會(huì)出現(xiàn)任何材料浪費(fèi)的情況，將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。

（五）嚴(yán)格控制施工中的變更

因?yàn)樗こ痰囊?guī)模比較大，影響因素也比較多，所以在整個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)工程變更的情況，工程項(xiàng)目實(shí)施地質(zhì)條件和招標(biāo)環(huán)節(jié)不一致、障礙物過多等都是無(wú)法有效控制的，所以容易出現(xiàn)一些項(xiàng)目存在工程變更、工期延誤等因素而導(dǎo)致造價(jià)的變動(dòng)。在工程實(shí)施環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格控制工程變更，不能出現(xiàn)隨意變更的情況，所以需要嚴(yán)格控制。對(duì)于不得不存在的工程變更，設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位需要同時(shí)商議確定才能實(shí)施，可以避免不必要的索賠問題存在^[3]。

（六）進(jìn)行全方位的合同管理

水利工程施工項(xiàng)目的工程造價(jià)需要從合同管理的工作出發(fā)，一方面施工合同要進(jìn)行細(xì)化控制，保證其不會(huì)出現(xiàn)預(yù)期的分歧問題，避免在工程實(shí)施環(huán)節(jié)因?yàn)闂l款不清晰而導(dǎo)致合同糾紛問題的存在;另一方面，需要明確確定計(jì)費(fèi)文件、規(guī)范與日期，保證工程合同條款更加的細(xì)致，以保證后續(xù)的結(jié)算工作順利的進(jìn)行，各方面數(shù)據(jù)都能夠達(dá)標(biāo)。全面進(jìn)行合同的監(jiān)督與管理，確保各個(gè)方面都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，合同用于需要更加的精確。合同管理的作用就是保證水利工程項(xiàng)目可以按照預(yù)期的要求來(lái)完成，符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)

水利工程項(xiàng)目進(jìn)行改革，主要是從設(shè)備、材料與技術(shù)的角度出發(fā)，其直接影響改革的方向和最終的效果。合理的編制工程的投標(biāo)預(yù)算對(duì)于施工單位有著直接的影響，各個(gè)方面的因素都要嚴(yán)格控制，及時(shí)掌握相關(guān)的情況，了解設(shè)備價(jià)格、材料價(jià)格等方面，價(jià)格的數(shù)據(jù)精確度越高，投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作質(zhì)量就會(huì)更高。報(bào)價(jià)水平要按照正確的方式來(lái)進(jìn)行確定，要了解市場(chǎng)的變動(dòng)情況，從而可以更好的保證工程單位的利益，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

（八）做好工程施工階段的核算

全面的掌握各方的資金 數(shù)據(jù)信息，然后對(duì)于項(xiàng)目中的投資金額進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃與控制，可以明確指定有效的監(jiān)管系統(tǒng)，使得資金的合理的規(guī)劃和使用提供良好的基礎(chǔ)條件。水利工程的核算需要從投資初期來(lái)進(jìn)行，對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)的計(jì)算與資金的合理應(yīng)用有著直接的影響，要通過設(shè)定合理的監(jiān)管系統(tǒng)才能提高資金的利用率，并且需要在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)根據(jù)具體情況做出必要的調(diào)整，工程的財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展各項(xiàng)工作，合理規(guī)劃使用各種資金，要分析工程量清單，從而可以保證工程項(xiàng)目的資金利用更加合理，也能夠促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，最終可以工程的質(zhì)量、進(jìn)度都能夠達(dá)到要求，給企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益^[4]。

三、結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，水利工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，工程的成本比較高，所以需要采取必要的控制措施，降低施工成本，從而可以達(dá)到降低損失的要求。施工過程中，各方的工作人員都需要積極的投入到成本管理控制中，保證項(xiàng)目得以順利的實(shí)施，確保工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為水利工程領(lǐng)域的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]????? 劉東升. 探究施工組織設(shè)計(jì)對(duì)水利水電工程造價(jià)影響分析[J]. 黑龍江水利科技，2016，（9）：30-32.

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