鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中存在的問(wèn)題及其對(duì)策思考

陳永禮

摘 要 鄉(xiāng)村綠化建設(shè)在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、美化農(nóng)村村容村貌、提高村民生活質(zhì)量等方面均發(fā)揮著十分重要的作用，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的優(yōu)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，國(guó)家及各地方政府紛紛制定了相應(yīng)的規(guī)章制度與支持政策，為促進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)基于此，對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村綠化建設(shè);新農(nóng)村建設(shè);生態(tài)環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào)：X322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.09.049

經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)在鄉(xiāng)村綠化建設(shè)方面取得了一定的成果，鄉(xiāng)村綠地面積得到了大幅度提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與村容村貌得到了明顯的改善。但目前，鄉(xiāng)村綠化建設(shè)還存在著諸多問(wèn)題，需及時(shí)采取有效的措施予以解決，才能更好地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中存在的問(wèn)題

國(guó)家大力開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，使得村民的生活質(zhì)量得到了顯著的提高，同時(shí)也提高了村民對(duì)生活品質(zhì)的要求，因此必須進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村綠化建設(shè)，才能滿(mǎn)足村民逐漸提高的精神生活需求。在此背景下，鄉(xiāng)村綠化建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷加大，促使鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到了大幅度改善，但對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，其中還存在著一定的問(wèn)題。

1.1 照搬城市綠化，未融入鄉(xiāng)村獨(dú)有田園特色

我國(guó)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的起步時(shí)間較晚，發(fā)展時(shí)間較短，缺乏經(jīng)驗(yàn)與有效的參考，因此很多村莊在綠化建設(shè)中，只能效仿城市綠化特點(diǎn)，照搬照抄城市園林特色，沒(méi)有融入鄉(xiāng)村獨(dú)特的田園特色，忽視了鄉(xiāng)村自身自然風(fēng)貌特色與文化歷史特色，不利于鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

1.2 植物配置不合理，存在明顯的隨意性

在鄉(xiāng)村綠化建設(shè)過(guò)程中，未遵循科學(xué)性的原則對(duì)植物樹(shù)種進(jìn)行選擇，且植物配置隨意，存在著明顯的不合理現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：1）外來(lái)樹(shù)種多，鄉(xiāng)土樹(shù)種少;2）苗木規(guī)格不合理，大多數(shù)是小苗;3）灌木、喬木配置不合理，灌木類(lèi)過(guò)少、喬木類(lèi)過(guò)多;4）慢生樹(shù)、速生樹(shù)配置不合理，慢生樹(shù)種過(guò)少、速生樹(shù)種過(guò)多;5）落葉樹(shù)、常綠樹(shù)配置不合理，落葉樹(shù)種過(guò)少、常綠樹(shù)種過(guò)多[1]。

1.3 忽視綠化養(yǎng)護(hù)管理

在鄉(xiāng)村綠化建設(shè)過(guò)程中，施工期間沒(méi)有安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，鄉(xiāng)村管理人員與村民不重視養(yǎng)護(hù)管理工作，植物生長(zhǎng)期間沒(méi)有安排專(zhuān)人養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致植物存活率較低，浪費(fèi)了大量的資源，且出現(xiàn)了綠地內(nèi)雜草叢生的現(xiàn)象，沒(méi)有展現(xiàn)出鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的應(yīng)用效果。

1.4 缺乏足夠的建設(shè)資金

目前，很多鄉(xiāng)村村委會(huì)并沒(méi)有建立綠化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，存在資金相對(duì)短缺的現(xiàn)象，無(wú)法持續(xù)開(kāi)展綠化建設(shè)，從而影響著綠化建設(shè)工程的延續(xù)性[2]。

1.5 村民缺乏植綠、愛(ài)綠意識(shí)

大多數(shù)村民受教育程度并不是很高，易受到經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，缺乏植綠、愛(ài)綠意識(shí)，房前屋后植樹(shù)的傳統(tǒng)幾乎失傳，種樹(shù)的少、伐樹(shù)的多，很多村莊基本沒(méi)有超過(guò)20年樹(shù)齡的樹(shù)木。

2 鄉(xiāng)村綠化建設(shè)問(wèn)題的成因

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并結(jié)合鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的原因主要有：1）鄉(xiāng)村綠化建設(shè)未聯(lián)系鄉(xiāng)村實(shí)際，存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象，采用城市園林綠化方式進(jìn)行建設(shè);2）沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，無(wú)章可循，也沒(méi)有建立完善的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制;3）缺乏對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到綠化養(yǎng)護(hù)管理的重要性，存在錯(cuò)誤思想[3];4）缺乏足夠的資金，甚至將鄉(xiāng)村綠化建設(shè)資金挪作他用;5）沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，缺乏專(zhuān)業(yè)、科學(xué)的技術(shù)，尚未建立健全管理機(jī)制。

3 加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的對(duì)策

為了更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)目標(biāo)，確保鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的效果，避免各種問(wèn)題的出現(xiàn)，必須根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)村綠化建設(shè)各種問(wèn)題的原因，制定科學(xué)、有效、切實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策。

3.1 科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村綠化建設(shè)，適當(dāng)融入鄉(xiāng)村特色

為了避免鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的盲目性、隨意性，應(yīng)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，以規(guī)劃為指導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的有序開(kāi)展。制定符合鄉(xiāng)村實(shí)際情況的近期鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃、中期鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃、遠(yuǎn)期鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃，保障可持續(xù)發(fā)展。1）規(guī)劃必須有深度。細(xì)化到鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的苗木規(guī)格選擇、樹(shù)種配置方案、養(yǎng)護(hù)管理以及質(zhì)量監(jiān)督等具體環(huán)節(jié)，對(duì)面積較大的綠地，還要制定初步建設(shè)方案，將規(guī)劃當(dāng)作鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的指導(dǎo)依據(jù)。2）規(guī)劃必須有特色。鄉(xiāng)村綠化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綠化建設(shè)規(guī)劃區(qū)別開(kāi)來(lái)，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地調(diào)研、充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文脈，并在鄉(xiāng)村綠化建設(shè)過(guò)程中有機(jī)融入鄉(xiāng)村田園特色[4]。3）規(guī)劃必須突出節(jié)點(diǎn)引導(dǎo)，我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)村住宅院落較大，且四旁存在著很多空地，應(yīng)重點(diǎn)注意庭院綠化以及村旁、屋后、宅旁、路旁、水旁的綠化引導(dǎo)，制定多種具體做法，以更好地引導(dǎo)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。

3.2 提高對(duì)質(zhì)量監(jiān)管與養(yǎng)護(hù)管理的重視

與建筑工程項(xiàng)目相比，綠化建設(shè)工程項(xiàng)目存在著很大的不同。綠化建設(shè)工程施工過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)管工作、養(yǎng)護(hù)管理工作有著重要的作用，直接影響著綠化建設(shè)效果。為確保綠化效果，必須提高對(duì)質(zhì)量監(jiān)管與養(yǎng)護(hù)管理的重視，做好質(zhì)量監(jiān)管、抓好養(yǎng)護(hù)管理。應(yīng)聘用專(zhuān)業(yè)人員，嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管工作，并根據(jù)園林植物養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)要求，結(jié)合苗木實(shí)際生長(zhǎng)情況、生理特性以及常見(jiàn)病蟲(chóng)害等，做好澆水、施肥、修剪、打藥、除草等養(yǎng)護(hù)管理工作。

3.3 多渠道籌集資金，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村綠化建設(shè)過(guò)程中，資金是否充足決定著鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的發(fā)展水平。多渠道籌集鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的資金是確保鄉(xiāng)村綠化建設(shè)動(dòng)力充足的關(guān)鍵。1）建立專(zhuān)項(xiàng)資金，小錢(qián)辦小事、大錢(qián)辦大事，嚴(yán)禁挪作他用;2）爭(zhēng)取林業(yè)部門(mén)提供資金;3）積極招商引資籌集資金;4）籌集社會(huì)公益資金。無(wú)論是哪個(gè)渠道的資金，均要做到精打細(xì)算，將每一分錢(qián)都花在鄉(xiāng)村綠化建設(shè)上。

3.4 提高村民的植綠、愛(ài)綠意識(shí)

提高村民對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)以及植綠、愛(ài)綠意識(shí)，是做好鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。1）應(yīng)提高村支書(shū)、村長(zhǎng)等基層干部對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的重要性，并對(duì)村民進(jìn)行積極引導(dǎo)，避免破壞綠地，主動(dòng)保護(hù)綠地;2）村委會(huì)定期組織綠化建設(shè)，循序漸進(jìn)地使村民形成自覺(jué)綠化的習(xí)慣;3）加強(qiáng)宣傳力度，采取各種渠道宣傳綠化建設(shè)的影響，引導(dǎo)村民植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠。

4 結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中存在照搬城市綠化、植物配置不合理、忽視綠化養(yǎng)護(hù)管理、缺乏建設(shè)資金以及村民缺乏植綠、愛(ài)綠意識(shí)等諸多問(wèn)題，為確保鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，必須明確問(wèn)題的原因，以此為根據(jù)，制定并切實(shí)落實(shí)有針對(duì)性的對(duì)策，對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村綠化建設(shè)水平。

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（責(zé)任編輯：趙中正）