中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要：如今世界一體化勢(shì)頭不斷日益的加強(qiáng)，世界各個(gè)的產(chǎn)業(yè)也在進(jìn)行著不斷的升級(jí)與轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變，貿(mào)易由有形的開始向無形的轉(zhuǎn)變。近年來，服務(wù)貿(mào)易的不斷發(fā)展已經(jīng)開始使其變成確立一國國際影響力與發(fā)展力的首要標(biāo)準(zhǔn)。通過發(fā)展服務(wù)貿(mào)易來提升中國的綜合國力已經(jīng)成為重要的問題。盡管中國在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的前進(jìn)腳步中前進(jìn)速度較快，并且服務(wù)貿(mào)易在中國的經(jīng)濟(jì)比重日益上升。但是，由于我國在一段時(shí)期并沒有看到服務(wù)貿(mào)易的重要性，使得我國的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比較扔顯示出不足，與發(fā)達(dá)國家相距更是甚遠(yuǎn)。我國的服務(wù)貿(mào)易在高速的發(fā)展中仍然能看出許多的不足，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的仍然保持著優(yōu)勢(shì)，但是在新興產(chǎn)業(yè)中仍然比較落后，種種跡象都能表明雖然我國已經(jīng)進(jìn)入了服務(wù)貿(mào)易告訴發(fā)展行列，但是仍有許多問題需要解決。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；現(xiàn)狀；對(duì)比；對(duì)策

一、引言

（1）選題背景及研究意義

1.選題背景

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r，是影響世界中各個(gè)國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要要素，我國服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)在我國不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力中得到了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)如今，全球產(chǎn)業(yè)正處在結(jié)構(gòu)大調(diào)整的時(shí)代，不斷加快的腳步體現(xiàn)在自由化，影響到我國服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)一步開放提高的關(guān)鍵時(shí)期，我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨著絕佳的機(jī)遇與全新的挑戰(zhàn)。

2.研究意義

發(fā)生在國境外進(jìn)行的、互相進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的行為就是服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容包括多項(xiàng)業(yè)務(wù)，例如旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、通信服務(wù)、建筑與工程、計(jì)算機(jī)信息、專利許可技術(shù)、教育、治療保健、廣告、音像以及個(gè)人的勞務(wù)行為等等。服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際化的表現(xiàn)現(xiàn)如今就是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展水準(zhǔn)和高度是權(quán)衡一個(gè)國家是否進(jìn)步的重要象征之一?，F(xiàn)在，服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況已經(jīng)變成影響國家或者吸取經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的重要因素其一。目前，世界的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展飛快，有形的貿(mào)易轉(zhuǎn)向無形的貿(mào)易已經(jīng)變?yōu)榱巳蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主陣地，加大服務(wù)貿(mào)易，改良服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)是提高我國參與國際事務(wù)與主導(dǎo)權(quán)的新手段。

二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（1）中國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

在全球經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善升級(jí)的今天，全球的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展極其迅速。我們國家緊緊抓住了逢時(shí)的機(jī)遇，不斷的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。經(jīng)過了30余年的改革開放，中國制造業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到了2.56萬億美元，世界排名由1978年的第32位上升到第2位，制造業(yè)大國的地位已經(jīng)得到了基本的確立。但是服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品同傳統(tǒng)無形產(chǎn)品的迅速發(fā)展比較，中國服務(wù)貿(mào)易的出口額在全球占有的分量依然占據(jù)少數(shù)。

從表1中可以看出，我國的服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力仍然處于偏低狀態(tài)，但是在此狀態(tài)中能看出一種緩慢上升的趨勢(shì)。在此發(fā)展過程中我們可以看出如下一些趨勢(shì)和特點(diǎn)。

（2）中國服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)

1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快

自20世界90年代至今，中國的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模也取得了很快的發(fā)展，在全球的服務(wù)貿(mào)易比重與排名都在不斷上升。就服務(wù)貿(mào)易出口而言，2000年中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的出口僅僅只有300億美元，但是到2005年就已經(jīng)超過了700億美元，而2007年則已經(jīng)達(dá)到了1222億美元，在2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下仍然有著較快的增長(zhǎng)，出口額達(dá)到1471.12億美元。中國在服務(wù)貿(mào)易世界的名次也逐漸由2007年的7位飛升到5位。

2.貿(mào)易逆差趨勢(shì)擴(kuò)大

與傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易完全不同的是，1992年字中國的服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了第一次的貿(mào)易逆差之后，拋去1994年以外全部都是逆差，尤其是最近，其不斷的呈現(xiàn)逐擴(kuò)大的趨勢(shì)在服務(wù)貿(mào)易中得到了體現(xiàn)，僅2004年逆差已經(jīng)達(dá)到97億美元。雖然2005年有一些減少，但是仍然高達(dá)94億美元。從近年來看，各個(gè)行業(yè)中有幾個(gè)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)出現(xiàn)了同樣情況，分別是運(yùn)輸行業(yè)、保險(xiǎn)金融行業(yè)、專有權(quán)利使用和特許費(fèi)行業(yè)。

3.服務(wù)貿(mào)易伙伴相對(duì)集中

中國內(nèi)地的五大服務(wù)貿(mào)易伙伴分別是：中國香港、美國、歐盟、日本以及東盟，2008年中國同這五大地區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到2082.5億美元，占中國服務(wù)貿(mào)易總額的68.5%。中國香港、美國、歐盟、日本以及東盟同時(shí)也是中國內(nèi)地的五大服務(wù)貿(mào)易的出口市場(chǎng)，同時(shí)中國服務(wù)貿(mào)易的前五大進(jìn)口原地也是這五大地區(qū)。從行業(yè)上來看，中國第一大運(yùn)輸業(yè)出口市場(chǎng)則是中國香港，約占有3/1的份額，其次是美國，約占20%。中國香港地區(qū)、中國臺(tái)灣地區(qū)以及日本韓國等亞洲的國家與地區(qū)都是中國旅游的出口市場(chǎng)，并且較為集中，以上四地約占中國服務(wù)貿(mào)易中旅游業(yè)的60%份額、中國建筑服務(wù)的第一大出口地區(qū)是香港，其次是美國和歐盟。

4.高附加值服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

近年來，以通信、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢?yōu)榇淼母郊又递^高的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，增長(zhǎng)迅猛。通訊服務(wù)增長(zhǎng)超過50%，轉(zhuǎn)變了近年來服務(wù)貿(mào)易逆差在通信行業(yè)中突出的形式；保險(xiǎn)服務(wù)也大幅的上升，增長(zhǎng)迅速。以及計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口、電影音箱服務(wù)出口是增長(zhǎng)最迅猛的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，呈現(xiàn)出對(duì)文化出口行業(yè)的重視及飛升的迅猛。

三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

通過對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后難免會(huì)得出我國服務(wù)貿(mào)易前進(jìn)水平與世界發(fā)展速度較快的國家仍有很遠(yuǎn)差距，也不難看出在我國服務(wù)貿(mào)易存在的許多問題。

（1）服務(wù)貿(mào)易開放程度有待提升

我國作為一個(gè)發(fā)展中的大國和世界矚目的新興經(jīng)濟(jì)體，正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和換代的關(guān)鍵時(shí)期。改革開放以來，其產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口額在不斷的增加，但是從總體上來看，在進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易中，敞開力度不高以及范圍的狹窄是中國服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)中體現(xiàn)出的問題。這是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來中國一直將服務(wù)行業(yè)當(dāng)成其他行業(yè)的附屬而忽視了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，雖然通過一定的招商引資后引進(jìn)了跨國公司，但是卻沒用相應(yīng)引進(jìn)生產(chǎn)性的服務(wù)環(huán)節(jié)。同時(shí)，中國服務(wù)行業(yè)的開放整體比傳統(tǒng)的制造業(yè)晚很多，開放程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造行業(yè)，中國的許多服務(wù)行業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)開放程度比較低，例如電信、民航以及鐵路的運(yùn)輸部門仍然處在壟斷的狀態(tài)。

（2）服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)需要健全

在長(zhǎng)期中，中國設(shè)計(jì)服務(wù)貿(mào)易的法律與立法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，盡管近年來先后頒布了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律法規(guī)，但是服務(wù)行業(yè)設(shè)計(jì)的范圍極廣，目前在許多的領(lǐng)域都缺乏法律的約束，例如電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)通信等領(lǐng)域的立法都屬于空白狀態(tài)。

（3）服務(wù)貿(mào)易行業(yè)專有人才缺乏

如今世界，其行業(yè)正在由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向新興的資本知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變，新型服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易總額中占有的份額越來越多.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是資本、信息、只是與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)，需要一個(gè)國家擁有充足的人力資本投入和豐富的專業(yè)知識(shí)以及扎實(shí)的技術(shù)與管理人員。但由于中國依然是一個(gè)發(fā)展中國家，人力資本投入存在不足，服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員以中的知識(shí)和技能為主，因此中國服務(wù)行業(yè)的比較有時(shí)就集中在了勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)行業(yè)人員的素質(zhì)從整體上來說有待提高。

四、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

（1）加快發(fā)展知識(shí)密集型行業(yè)，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)

我國的運(yùn)輸服務(wù)、飲食餐品服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)應(yīng)該采用先進(jìn)的進(jìn)行其改造，提高我國優(yōu)勢(shì)行業(yè)的水平與科技含量。

通過中國與韓國的比較，我國應(yīng)當(dāng)提高此行業(yè)的研究投入，加大科學(xué)技術(shù)的投入，在此同時(shí)加強(qiáng)存進(jìn)科技成果在服務(wù)行業(yè)中的運(yùn)用?；诩夹g(shù)飛快與科學(xué)分析的基本上，運(yùn)用最新的科學(xué)技術(shù)，加快這些科技產(chǎn)品到技術(shù)運(yùn)行的轉(zhuǎn)換，從而在此之中形成自己的優(yōu)勢(shì)，提高我國服務(wù)行業(yè)在國際中的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）建立完善管理體制

首先，從上文分析出的我國的缺陷，應(yīng)當(dāng)首先確定服務(wù)貿(mào)易的規(guī)范領(lǐng)域，通過商務(wù)部來制定相關(guān)的貿(mào)易法律制度，服務(wù)貿(mào)易的有關(guān)條款進(jìn)行有效實(shí)行。其次，明確我國獨(dú)立并且統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管部門，同時(shí)也是對(duì)我國其重要領(lǐng)域進(jìn)行合理的大局安排及對(duì)規(guī)章的修改訂正，統(tǒng)一此貿(mào)易行業(yè)的進(jìn)出口政策。最重要的是，我國政府應(yīng)當(dāng)要加快從“管理者”到“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮各種服務(wù)貿(mào)易組織協(xié)會(huì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用，盡可能采用一種市場(chǎng)化的運(yùn)行方式，為服務(wù)貿(mào)易營造更好的有著完備制度的發(fā)展環(huán)境。

（3）加快立法，建立完整的體系

最必要的是我國要盡快制定一部關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的基本規(guī)定，由于對(duì)于這樣的有關(guān)法律的缺失，我國的服務(wù)貿(mào)易蓬勃前進(jìn)受到了影響，在此同時(shí)我國確定要承擔(dān)的義務(wù)和原則的基礎(chǔ)也會(huì)受到一定的影響。所以，制定一部關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的基本法律是迫在眉睫的任務(wù)，我們不僅要從以往的條例中得到舉一反三的效應(yīng)，而且還要吸收其他國家的在其領(lǐng)域的先例，為我國服務(wù)貿(mào)易基本法規(guī)的確定以及服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

五、結(jié)語

在中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程中，由從前的不重視到如今的大力發(fā)展，通過進(jìn)行貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與對(duì)高新技術(shù)的大力發(fā)展都能看出中國對(duì)于發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有著巨大的利益。我國的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)初步形成了全方位、多層次的服務(wù)開放格局，年均增長(zhǎng)的服務(wù)貿(mào)易額超過了貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度和國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。但是在目前的中國商品貿(mào)易和整體貿(mào)易狀況為順差的情況下，我國服務(wù)貿(mào)易始終處于相反狀態(tài)，并且逆差不斷加大，出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)發(fā)展局面。因此中國在其領(lǐng)域的國際競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步的提高，從發(fā)展中不難發(fā)面有許多的問題，通過對(duì)問題的發(fā)掘以及結(jié)局的對(duì)策能使中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的更好。因此，如何發(fā)展我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，迅速提高我國在其領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)務(wù)之急以及現(xiàn)實(shí)問題。

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作者簡(jiǎn)介：董佳祺（1993—），女，滿，吉林省延吉市，碩士研究生在讀，延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)，133000。