事業(yè)單位內部審計風險分析及防范路徑

趙智鑫?

摘要：我國自進入到21世紀以來，社會經(jīng)濟體系正在快速發(fā)展，事業(yè)單位的業(yè)務量也隨之加大，針對于財產(chǎn)與物資的管理工作量隨之增加，因此，對事業(yè)單位內部審計風險分析顯得十分重要。本文主要就事業(yè)單位內部審計風險進行討論和分析，并結合實際闡述相應的防范路徑，以便為事業(yè)單位財務工作人員提供參考意見。

關鍵詞：事業(yè)單位;內部審計;風險防范;對策分析

內部審計是事業(yè)單位內部管理的主要工作，是一種相對獨立的部門，具有一定的權威性，其主要工作是監(jiān)督和審查事業(yè)單位在某段時期中財務支出是否符合預算要求，相對社會經(jīng)濟體系的不斷完善和健全，事業(yè)單位的經(jīng)營模式也越發(fā)復雜，在過程中內部審計風險也會大幅度提升，因此，審計部門的主要職責是通過一系列有效的方式方法，降低內部審計風險，提升內部審計質量，為事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和理論指導?；诖耍疚慕Y合理論實踐，對事業(yè)單位內部審計風險分析及防范路徑做了如下分析。

一、事業(yè)單位內部審計風險特性

（一）間接性和隱蔽性

內部審計屬于相對獨立的部門，通過審計來降低各項經(jīng)營活動的風險，就目前事業(yè)單位的發(fā)展特性而言，在經(jīng)營管理中涉及到的經(jīng)濟活動相對比較少，因此，審計部門直接參與經(jīng)濟活動的項目比較少，但其審計的結論對經(jīng)濟互動的決策有重要影響，如果審計誤差較大，甚至會影響事業(yè)單位的發(fā)展，比如：在進行領導任期中的經(jīng)濟責任考評時，內部審計如果發(fā)生失誤，內部審計機構和人員對損失未能察覺，必然會對審計部門的發(fā)展造成影響。所以，事業(yè)單位內部審計風險是間接且隱蔽的。

（二）廣泛性

事業(yè)單位外部審計接受委托，涉及到的風險主要體現(xiàn)在審計項目自身內容上，而內部審計是事業(yè)單位的下屬部門，科學、合理、規(guī)劃的內部審計，可大幅度降低經(jīng)營成本和費用，對提升事業(yè)單位的經(jīng)濟效益有重要意義，但是事業(yè)單位內部審計與監(jiān)督范圍并不是僅限于財務方面，事業(yè)單位所有經(jīng)濟行為，都可以將其納入到審計對象中。因此，在審計過程中，如果沒有及時發(fā)現(xiàn)問題所在，必然會引發(fā)更加嚴重的審計風險。

（三）選擇性

審計部門在接受委托審計前，要先對審計內容和各項資料和信息進行全面系統(tǒng)的分析，分析其是否符合審計標準，然后根據(jù)分析結構，對審計風險進行科學評價，如果風險發(fā)生的概率小于預期值，則可接受審計，如果超過預期值，則可以拒絕。但事業(yè)單位的內部審計，屬于事業(yè)單位之間的控制職能，在開展審計工作時，要緊緊圍繞在事業(yè)單位的整體發(fā)展目標，不能對風險水平存在差異的項目進行選擇，只能通過提升審計質量來降低審計風險。

二、內部審計發(fā)生風險的主要原因

事業(yè)單位在經(jīng)營發(fā)展中，涉及到的項目眾多，在內部審計過程中，任何一個環(huán)節(jié)控制不當，都會引發(fā)審計風險，從風險發(fā)生原因的角度而言，可分為兩大類，一類是因客觀因素而引發(fā)的風險，如：審計對象或者社會法律法規(guī)環(huán)境發(fā)生變化;另一類是因主觀因素而引發(fā)的風險，如：內部審計人員綜合素質較差，審計程序選擇不當?shù)取?/p>

（一）客觀因素

引發(fā)內部審計的客觀因素主要體現(xiàn)兩點：其一，事業(yè)單位沒有賦予審計部門足夠的獨立性和權威性，內部審計是事業(yè)單位的一個部門機構，在責任人的帶領下開展審計工作，并為事業(yè)單位各項經(jīng)營活動的順利開展提供服務，因此，在開展審計工作時，缺乏足夠獨立性和權威性，就會導致審計人員難以公平公正的開展審計工作，從而降低審計結果的精確性，不利于審計質量的提升。其二，缺乏完善的審計體現(xiàn)，審計作業(yè)標準不夠規(guī)范，目前審計工作法律層級較為低下，且操作性不強，同時對實際作業(yè)標準沒有明確規(guī)定。所以，內部審計法律依據(jù)欠缺，導致內部審計工作人員在進行審計的過程中只能依照自己的經(jīng)驗進行判斷，這樣會嚴重影響審計結果，同時也會增加審計風險。

（二）主觀因素

大量實例表明，在審計工作中審計人員綜合素質的高低，直接決定了內部審計結果的質量，審計經(jīng)驗主要就是指審計人員需要具備的專業(yè)技能，在工作中需要實踐慢慢累積，比較于復雜且多變的審計對象與內容，導致漏審或審查不透的情況發(fā)生，另外還會做出誤判的問題。另外，被審計對象制約也會導致審計風險的發(fā)生。被審計單位對審計工作的不理解、不合作，甚至設置障礙，就會導致審計工作不能順利開展和進行，使得問題不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。

三、事業(yè)單位內部審計風險的防范措施

（一）加強宣傳力度，提升單位領導人員對內部審計工作的認識

內部審計人員需要不斷創(chuàng)新審計模式和審計方式，最大限度的給單位帶來經(jīng)濟效益和利益，使得事業(yè)單位領導人員能夠及時了解和認識到內部審計工作的作用和重要性，以及對其改善和創(chuàng)新管理，提升經(jīng)濟效益的特殊能力。讓事業(yè)單位領導人員重視審計工作，并且在人員與其自主性方面提供幫助，促進整個內部審計工作的順利開展。

（二）全面提升審計人員自身素質

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，事業(yè)單位在發(fā)展過程中，面臨風險因素越來越多，可以說審計風險無處不在。因此，在開展審計工作時，需要審計人員端正工作態(tài)度，嚴格按照審計流程開展審計工作。需要不斷提升審計人員的綜合素質，通過培訓和教育的方法，確保每位審計人員都能熟練的掌握多種審計方式和審計模式，同時還需要審計工作人員探索和發(fā)現(xiàn)新的工作方法，做到具體問題具體分析。工作中要不斷提升審計效率，同時還需要保障審計質量。另外，審計機構還需要適當強化審計人員的后續(xù)教育，可以定期開展培訓，從根本上提升審計人員的理論水平與專業(yè)知識，以便適應未來發(fā)展需求?；诖耍嵘龑徲嬋藛T整體素質對控制與防范審計風險，以及提升審計質量有著十分重要的作用。

（三）運用先進的審計理論與審計技術方式

目前，隨著會計操作的電算化與網(wǎng)絡化的發(fā)展，以往傳統(tǒng)且單一的傳統(tǒng)審計模式需要向計算機輔助審計方向轉變，在過程中審計工作人員需要掌握運用計算機操作進行在線審計的能力。另外，還需要加強制度基礎審計，對被審計單位的內部控制信息進行重點掌握，同時融合被審計單位特點，科學評價其內控制度，以便準確掌握審計重點與范圍，以及獲取現(xiàn)有的審計資料。

（四）構建風險評估機制

事業(yè)單位內部審計風險的發(fā)生，不僅與審計人員自身素質和職業(yè)道德有關，最為主要的就是來自于事業(yè)單位的經(jīng)營風險與財務風險。所以，審計工作人員需要協(xié)助單位管理人員進行風險控制，構建科學且合理的風險評估機制，這樣的工作方式能夠有效降低內部審計風險。風險評估主要就是融合事業(yè)單位重大決策，在預期的可能狀態(tài)下，對方案風險進行科學評價。風險評估注重向管理人員提示單位所面臨風險的形式，運用相應的措施來應對風險，并不是對風險進行控制。

構建科學的風險評估機制，內部審計工作人員需要就單位的實際經(jīng)營環(huán)境與決策目標等，與管理人員進行交流，同時對風險性質的大小達成共識，以便確定審計范圍和審計重點。另外，還需要收集經(jīng)營風險與財務風險的審計資料，明確審計項目的風險情況，構建年度審計計劃，同時交由審計委員會對其進行審批。

四、結束語

綜上所述，目前我國事業(yè)單位的財務工作量逐漸增多，導致內部審計工作難度也逐漸加大，因此，對事業(yè)單位內部審計風險研究十分重要。筆者結合實際，文中重點對事業(yè)單位內部審計風險這一問題進行探討，并進一步闡述了事業(yè)單位內部審計風險的有關情況，同時提出了強化事業(yè)單位內部審計風險的防范措施。希望可以為相關領域的學者提供幫助和指導。

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