論網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)

于明玉

摘要：由于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的數(shù)量不斷增加以及交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，許多消費(fèi)者開始將團(tuán)購作為一種購買渠道，從而促進(jìn)了在線交易的發(fā)展。但是，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購在發(fā)展中，也遇到了一系列的困難。在本文中，我們將從法律角度出發(fā)，深入探討網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律問題，與此同時(shí)，針對這些相關(guān)的法律問題，提出相對應(yīng)的解決辦法，目的是促進(jìn)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購交易。對于未來《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律的修訂有一定的助力，同時(shí)，也能夠促進(jìn)鞏固消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系和團(tuán)購網(wǎng)站的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購物 消費(fèi)者權(quán)益 權(quán)益保護(hù)

中圖分類號(hào)：D923.6 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2019）10-0052-03

很多的團(tuán)購網(wǎng)站都在2010年之后得到迅速的發(fā)展，根據(jù)中國團(tuán)購網(wǎng)站2014至2018年的行業(yè)情況、發(fā)展趨勢分析等相關(guān)信息，2011年中，中國已經(jīng)形成了10個(gè)在線團(tuán)購行業(yè)。比如新浪、騰訊、搜狐等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也采取了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購營銷模式。網(wǎng)上團(tuán)購行業(yè)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。然而，我國團(tuán)購網(wǎng)站的發(fā)展還處于試點(diǎn)階段，沒有先例可循，一直在不斷地發(fā)展和完善。網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露、虛假宣傳、商品質(zhì)量不過關(guān)、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)糾紛問題也隨著消費(fèi)者參與活動(dòng)的增多和產(chǎn)品類型的廣泛而不斷發(fā)生。從2016年中國電子商務(wù)投訴和維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)公布的情況來看，處于侵犯消費(fèi)者權(quán)益名單前列的是網(wǎng)上交易不法行為。本文主要通過現(xiàn)有法律、司法和社會(huì)組織對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出問題，參照國外處理類似情況的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國的實(shí)際情況提出一系列的解決方案。

一、我國網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的專門立法

1.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

2014年，中國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》出臺(tái)。其立足實(shí)際需要，填補(bǔ)了法律空白。該法取消了“七天無理由退換貨”這一規(guī)定，因?yàn)橛行┣闆r不能適用于這一條款。該法規(guī)制了在互聯(lián)網(wǎng)上披露與信息有關(guān)的欺詐行為、對消費(fèi)者權(quán)益的所有權(quán)和利益的所有權(quán)方面造成損害的行為，這對尊重網(wǎng)絡(luò)的物理權(quán)利十分重要。

2.網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法

《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（在以下論述中使用統(tǒng)一的簡稱《辦法》），在2014年《消費(fèi)者保護(hù)法》通過后的七天內(nèi)，國家行政當(dāng)局還公布了該條例。該規(guī)定于2017年3月15日生效。首先，在明確界定退貨范圍不包括的內(nèi)容而非一般規(guī)則的前提下增加三類產(chǎn)品，并考慮各種意見。在消費(fèi)者事先同意的前提下，這三大類的產(chǎn)品，是可以在所有的可能發(fā)生的情況下都可以進(jìn)行退換的。第二點(diǎn)，于2014年生效的《消費(fèi)者保護(hù)法》中，只明確了退貨必須完好這一項(xiàng)，并沒有進(jìn)行詳細(xì)的說明，因此在法律申請過程中存在爭議。

（二）電子商務(wù)法（草案）

作為電子商務(wù)的一個(gè)重要方面，網(wǎng)上采購的發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購發(fā)展的深入，各種各樣的爭議和矛盾也不斷涌現(xiàn)出來。然而，截止到目前，在法律方面還沒有全面的、系統(tǒng)的、細(xì)致的電子商務(wù)法律對此進(jìn)行約束和規(guī)制。2014年頒布的新《消費(fèi)者保護(hù)法》與之前法律相比，有了長足的進(jìn)步。其中涉及了網(wǎng)上購物，但略有缺陷的是其依然不具有系統(tǒng)性和條理性。2016年12月19日，隨著《電子商務(wù)法（草案）》的頒行，電子商務(wù)相關(guān)法律有了進(jìn)一步的完善。

二、我國網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題

（一）立法滯后，法律制度層次等級(jí)低

就目前的法律而言，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利和保護(hù)消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的權(quán)利之間仍然存在不對等。對消費(fèi)者權(quán)利和利益的保護(hù)主要反映在新的《消費(fèi)者法》中，綜合網(wǎng)上團(tuán)購行為思考發(fā)現(xiàn)：（1）網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬世界。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購對于消費(fèi)者來說也是一個(gè)挑戰(zhàn)，消費(fèi)者有權(quán)知道所有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的真實(shí)信息。（2）新的《消費(fèi)者法》對消費(fèi)者個(gè)人信息的泄漏加以關(guān)注。但是目前雖然有相關(guān)法律約束，然而泄漏消費(fèi)者信息的事件仍屢見不鮮。（3）《消費(fèi)者法》的實(shí)行，提高了法律對于消費(fèi)者的索賠情況的監(jiān)管力度，并在某些領(lǐng)域?qū)嵭袘土P性賠償，但如何使用這些權(quán)利以及如何獲得賠償是一個(gè)難題。實(shí)際上，人們經(jīng)常遇到因?yàn)槟承┮蛩貙?dǎo)致自身放棄維護(hù)合法權(quán)利的情況。舉例說明，在線團(tuán)購具有虛擬性，因此對于大多數(shù)不了解電子商務(wù)的人來說，很難獲得證據(jù)，而且進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訴訟需要高昂的費(fèi)用，因此大多數(shù)消費(fèi)者往往在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中遇到問題也會(huì)放棄權(quán)利而選擇“自認(rèn)倒霉”。

（二）缺乏必要的政府監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場保持良好的交易秩序，亟需政府和其他相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購實(shí)體的嚴(yán)格監(jiān)管。利益是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的，因?yàn)榧瘓F(tuán)采購網(wǎng)站的邊際價(jià)值低，利潤率高，所以導(dǎo)致出現(xiàn)了大量團(tuán)購網(wǎng)站的情況，但目前并沒有制定與其相匹配的監(jiān)測管理制度，這意味著集體網(wǎng)站是否能夠履行其義務(wù)，并沒有確切的保證。缺乏嚴(yán)格的審查和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，最終導(dǎo)致消費(fèi)者的多米諾骨牌效應(yīng)，在網(wǎng)上進(jìn)行團(tuán)購時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）缺乏必要的行業(yè)自律

大型團(tuán)購網(wǎng)站的開放不可避免地帶來激烈的競爭，競爭也將不可避免地產(chǎn)生淘汰。但是，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購在這種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中自律性和規(guī)范性仍有很大的提高空間。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購網(wǎng)站的規(guī)范性和自律性差，所以使得整個(gè)團(tuán)購行業(yè)像一盤散沙，缺乏凝聚力和行業(yè)影響力。為了打破“各自為政”的情況，并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)的影響，有必要建立團(tuán)購行業(yè)自律組織。2010年9月19日，網(wǎng)上團(tuán)購行業(yè)的第一個(gè)自律性組織“中國誠信網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購聯(lián)盟”已成立，但是這個(gè)組織不是公立的，很多購物網(wǎng)站無法參與其中，該行業(yè)自律組織也不能監(jiān)督和限制所有團(tuán)購網(wǎng)站。

2010年9月29日，我國首個(gè)《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》發(fā)布，在下文論述中簡稱為《規(guī)則》。該《規(guī)則》旨在解決網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)缺乏誠信的問題，但是《規(guī)則》對團(tuán)購網(wǎng)站的約束力較小，規(guī)范團(tuán)購行業(yè)的自律效果不佳。

三、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的多元性對策

（一）健全法律框架

1.完善相關(guān)法律規(guī)定

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購呈現(xiàn)出大眾化、普遍化的趨勢。但由于政府和相關(guān)法律和條例的不完善，消費(fèi)者的合法權(quán)益很容易受到侵害。比如，團(tuán)購網(wǎng)站隱藏了銷售者的有關(guān)信息和申請者的真實(shí)身份，給產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)部收集在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中經(jīng)營商品交易或與商品交易有關(guān)的商家信息造成了相當(dāng)大的阻礙和負(fù)面的影響，直接導(dǎo)致無法及時(shí)監(jiān)督網(wǎng)購產(chǎn)品這一不利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益的嚴(yán)重后果。并且由于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中的店鋪大多沒有實(shí)體的店鋪，因此，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門更加難以對商品進(jìn)行抽查和監(jiān)管。綜上所述，面對實(shí)際情況，為了建立一個(gè)良好有序的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購交易環(huán)境，應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購交易的特性，盡快完善我國現(xiàn)行的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》等相關(guān)法律規(guī)定。

2.頒布專門的《電子商務(wù)法》

在《電子商務(wù)法》的立法方面，要從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)管不力、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全實(shí)施、信息傳遞義務(wù)、數(shù)據(jù)信息有效性監(jiān)管、信息交易機(jī)密性等角度考慮。專門制定《電子商務(wù)法》，既為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者權(quán)益提供一個(gè)有效的途徑，又對于發(fā)展電子商務(wù)具有重大意義。

（二）建立相關(guān)制度

第一，市場準(zhǔn)入制度。市場準(zhǔn)入制度的合理性將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生顯著的影響。從事網(wǎng)上零售的企業(yè)，必須先取得網(wǎng)上商店的營業(yè)執(zhí)照。從信息源頭管理線上商戶的資格和規(guī)模，有效地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第二，商譽(yù)的評(píng)估體系。評(píng)估商家在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的權(quán)威和商業(yè)的公平性和信譽(yù)度，評(píng)價(jià)主體的前提是有權(quán)威性和中立性。有兩種主要類型的善意評(píng)價(jià)：一是未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，這一類型的評(píng)價(jià)，通常都是沒有經(jīng)過正規(guī)的公司的評(píng)估的，具有一定的隨意性和不確定性;另一種是有授權(quán)的正式的評(píng)估。對于我國電商來說，經(jīng)授權(quán)的評(píng)價(jià)主體更能夠體現(xiàn)權(quán)威性和中立性?，F(xiàn)階段，消費(fèi)者協(xié)會(huì)也可以作為商譽(yù)評(píng)價(jià)的主體。得到電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中立方也具備商譽(yù)評(píng)價(jià)的能力，它也可以作為商譽(yù)評(píng)價(jià)的主體。

第三，仲裁制度。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益糾紛仲裁制度是解決網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益糾紛的專門制度，特別是小額糾紛，當(dāng)前，我國的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)的體系已經(jīng)建設(shè)得比較完整了，消費(fèi)者協(xié)會(huì)的法律地位就是社會(huì)中介組織，所以，可以在消費(fèi)者協(xié)會(huì)下增設(shè)類似貿(mào)易仲裁委員會(huì)的獨(dú)立的“消費(fèi)者權(quán)益仲裁庭”，在業(yè)務(wù)上接受消費(fèi)者協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，但是在法律地位上是獨(dú)立于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的。仲裁制度可以通過賠償機(jī)制將義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給不法經(jīng)營者。建立完善的消費(fèi)者保護(hù)制度，可以給消費(fèi)者提供一個(gè)可以投訴的地方，更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（三）強(qiáng)化行業(yè)自律建設(shè)

國外自律組織最具代表性的是AIMIA和ADMA，屬于澳大利亞工業(yè)自律機(jī)構(gòu)，依靠行業(yè)內(nèi)的權(quán)威地位，制定行業(yè)規(guī)則以及處罰措施，有利于凈化行業(yè)環(huán)境。中國的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件一直屢禁不止，這與中國自律組織的發(fā)展還不完善有極大關(guān)系。

要完成行業(yè)自律建設(shè)，前提是建立行業(yè)誠信，建立各個(gè)公司的誠信檔案，并劃分信用級(jí)別。在2014年，國家工商行政管理局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，其中對于監(jiān)督和審查制度有著詳細(xì)的規(guī)定，如果經(jīng)營主體想進(jìn)入網(wǎng)上交易平臺(tái)，就要建立保證金制度和服務(wù)評(píng)價(jià)體系。網(wǎng)絡(luò)交易的第三方平臺(tái)對消費(fèi)進(jìn)行評(píng)級(jí)，并根據(jù)消費(fèi)者針對各個(gè)商戶的投訴、反饋、評(píng)價(jià)信息來對商戶進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定，信用等級(jí)比較高的商戶，具有搜索引擎前端位置的優(yōu)先權(quán);同時(shí)也會(huì)處罰信用等級(jí)低的商戶，信用等級(jí)太低的商戶將被“清退”;網(wǎng)絡(luò)公示那些多次侵犯消費(fèi)者權(quán)益的商戶，這樣的商戶失去注冊為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的資格，登上平臺(tái)的“黑名單”。

四、結(jié)語

本文以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)利為主題，首先從網(wǎng)上團(tuán)購的基本認(rèn)識(shí)分析網(wǎng)上團(tuán)體和團(tuán)購網(wǎng)站的法律地位，從網(wǎng)上團(tuán)購的整體概況入手。然后，通過了解中國和其他國家網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)中國網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購存在的法律問題，針對不同問題提出更為健全的機(jī)制。作為消費(fèi)者，在網(wǎng)上購物的時(shí)候，盡量選擇有良好聲譽(yù)的企業(yè)，考察銷售活動(dòng)或特權(quán)活動(dòng)的細(xì)節(jié)，選擇第三方付款平臺(tái)，中間付款或現(xiàn)金付款媒介;注意在線購物信息回復(fù)、電話和電話錄音等。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者的合法權(quán)益被侵害，最主要是因?yàn)楝F(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購法律法規(guī)不健全，讓不法分子鉆了法律的漏洞。我們需要完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)對團(tuán)購行業(yè)的監(jiān)管。更重要的是，經(jīng)營者也需要以身作則，加強(qiáng)自己的規(guī)范和自律意識(shí)，不犯低級(jí)錯(cuò)誤，將自己的重心放在致力于提高自身的服務(wù)水平和質(zhì)量。

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責(zé)任編輯：楊國棟