淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理策略

張麗娜

摘要：隨著社會和經(jīng)濟的高速發(fā)展，建筑行業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。建筑行業(yè)有著長遠的發(fā)展前景，但同時也面臨著很多安全生產(chǎn)問題，安全事故發(fā)生率居高不下，在一定程度上阻礙了我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，降低了我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效率。因此，作為建筑工程單位和企業(yè)，需要對現(xiàn)有的建筑工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進行改革和完善，從根本上保障安全問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工安全 生產(chǎn)監(jiān)督 管理策略

中圖分類號：TU714 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）10-0256-02

建筑工程項目的成敗關(guān)鍵因素就是安全管理，在施工過程中，員工的生命安全、設(shè)備的運行安全、產(chǎn)品的使用安全是企業(yè)長遠發(fā)展的必要條件，這也是奠定社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)條件。我國現(xiàn)有的建筑企業(yè)安全管理制度存在著諸多弊端，嚴重影響了我國現(xiàn)代化建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展，因此，要實現(xiàn)建筑企業(yè)的現(xiàn)代化安全管理，就需要從管理制度上著手，從根本上解決現(xiàn)有的問題并為以后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開放以來，我國建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)所承擔的項目多種多樣，這對我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展起到極大作用。但目前存在的安全管理問題大大降低了我國建筑施工項目的效率和進度，對我國建筑行業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失，帶來了很多的傷痛。這需要相關(guān)單位和企業(yè)不斷探索，努力提高工作效率并降低安全事故發(fā)生率。

二、存在的問題與原因分析

根據(jù)多年的工作經(jīng)驗和施工經(jīng)驗，筆者對建筑工程項目的施工過程進行了總結(jié)和分析，提出幾點問題。

（1）施工企業(yè)安全管理體系不健全，安全管理人員綜合能力不到位，未能落實安全責任制。建設(shè)工程安全要得到提高必須有完善的安全管理體系，但很多施工單位的相關(guān)工作人員缺乏安全管理意識，在實施工工作中存在僥幸心理，未能把安全責任制真正落實到管理過程中，對目前存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和改進，對施工人員工作中出現(xiàn)的違規(guī)操作沒有及時制止和糾正，在招聘安全管理人員時不注重員工的專業(yè)能力。

（2）施工安全管理過于形式化。施工企業(yè)缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，且專業(yè)的監(jiān)理人員沒有專業(yè)的技能和安全意識，在工作過程中過于形式化，沒有真正意識到安全隱患帶來的影響，導(dǎo)致監(jiān)管能力過低和管理體系不完善。

（3）監(jiān)管力度嚴重不足。很多施工單位的監(jiān)管部門形同虛設(shè)，少部分施工單位的監(jiān)管部門存在著極大的問題。監(jiān)管人員不具有專業(yè)性，管理能力和水平有待提高，很多相關(guān)從業(yè)人員是邊工作邊學(xué)習(xí)，難以達到我國目前建筑施工相關(guān)要求。再加上城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)存在距離型問題，很多監(jiān)管人員在工作過程中需要不斷來回奔波，這會大大降低工作效率。繁重的工作任務(wù)讓很多質(zhì)量監(jiān)督人員無法應(yīng)付。諸多原因造成了我國建筑工程監(jiān)管市場存在著很多的安全監(jiān)督問題和安全隱患。

（4）施工人員隊伍專業(yè)能力和素質(zhì)有待提高。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市，投入到建筑工程行業(yè)。施工單位在勞動力上崗前并沒有進行安全意識教育培訓(xùn)，很多工作人員缺乏應(yīng)有的安全意識和專業(yè)技能。一線的操作工人缺乏安全法律規(guī)范常識和技術(shù)專業(yè)技能，在施工過程中很容易出現(xiàn)違章操作，這就為安全事故埋下了伏筆。

（5）施工企業(yè)安全意識淡薄。很多施工單位把進度和速度放在第一位，若安全與效益發(fā)生矛盾時，總會選擇效益當前。再加上項目管理安全人員缺位嚴重，很多施工企業(yè)在施工過程中沒有考慮到施工人員和生產(chǎn)設(shè)施的安全達標問題，過于放大利益而降低施工作業(yè)安全防護，這都是造成安全事故的重要因素。

三、對策與建議

（1）規(guī)范施工單位安全管理行為，落實施工單位安全行為的監(jiān)督檢查工作。作為建筑工程施工單位，需要對目前的安全監(jiān)督部門進行培訓(xùn)和安全意識教育，不斷提高相關(guān)工作人員的安全意識、健全和完善相關(guān)的管理體系。在監(jiān)督檢查過程中，需要認真落實安全生產(chǎn)責任制，從操作人員和施工材料等多方面制定規(guī)章制度，利用先進的科學(xué)技術(shù)帶動提高安全管理效率，從而提高施工單位的安全生產(chǎn)能力和安全管理水平，真正做到“安全第一”。

（2）規(guī)范監(jiān)理行為，充分發(fā)揮監(jiān)理安全管理職能。作為施工單位的監(jiān)理人員，需要在工作中高度重視安全問題，在落實各項操作前要規(guī)范施工人員的安全行為。監(jiān)理人員要及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中出現(xiàn)的各項問題，特別是安全隱患問題。對于上級的整改通知，應(yīng)該及時下達并進行安全隱患的整改復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，充分發(fā)揮自身的現(xiàn)場管理職能。這在某種程度上可以有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，不斷提高施工的安全性能。

（3）爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，上下形成共識。建筑施工過程涉及方方面面的利益，安全工作在開展過程中需要得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認可和支持，施工監(jiān)管人員要和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)達成共識。在糾正安全隱患的過程中，嚴格按照相關(guān)法律和規(guī)定，維護項目建設(shè)安全順利地進行并不斷優(yōu)化招商環(huán)境，維護建筑行業(yè)市場和監(jiān)管市場。

（4）加大對建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。要想從根本上減少安全隱患帶來的嚴峻問題，降低安全事故的發(fā)生率，需要施工單位對相關(guān)的從業(yè)人員進行專業(yè)的技能培訓(xùn)和安全意識培訓(xùn)，規(guī)范實際操作人員的自我防范能力。相關(guān)人員在上崗之前應(yīng)該進行專業(yè)的考核和上崗技能培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和專業(yè)操作能力。在實際施工過程中也需要定期對從業(yè)人員進行規(guī)范培訓(xùn)。

四、建筑施工工程安全生產(chǎn)管理方法

（1）加強安全管理機構(gòu)的監(jiān)管力度。安全管理監(jiān)管人員是施工現(xiàn)場首要的負責人，其工作效率和效果直接影響著整個項目施工的進行。施工單位應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，不斷提高和完善管理隊伍的專業(yè)技能和責任意識。在監(jiān)管過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該及時反饋和糾正，并在專職安全員的帶領(lǐng)下建立相應(yīng)的安全管理小組。相關(guān)的項目經(jīng)理應(yīng)該定期開例會，及時了解每日的施工進度和質(zhì)量，及時有效地解決施工過程中存在的安全隱患問題。

（2）加強建筑施工人員的安全教育。施工人員的安全意識不是一朝一夕形成的，在施工之前乃至整個施工階段，施工單位和企業(yè)應(yīng)該對員工進行不間斷的安全意識教育，讓施工人員始終牢記安全第一。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不是形式化，必須真正落實到每一位員工身上。培訓(xùn)的形式要多樣化和多層次化，提高教育的針對性和多樣性，真正做到讓員工理解并在實踐中運用。

（3）建立安全生產(chǎn)管理制度。任何制度的規(guī)范化和科學(xué)化都需要長時間的探索和研究，施工現(xiàn)場的安全管理要不斷地規(guī)范化和科學(xué)化，建立嚴密和科學(xué)化的管理體系。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)安全零隱患，真正做到安全生產(chǎn)。

綜上所述，要實現(xiàn)建筑行業(yè)的高速和可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視安全生產(chǎn)問題。相關(guān)單位和企業(yè)應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，避免安全隱患和安全事故對工程及相關(guān)人員造成的巨大損失和影響。在不斷探索和研究過程中，提高我國整個建筑行業(yè)的形象和競爭力。

參考文獻：

[1]孫建東，周國菊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)安全管理刻不容緩[J].建筑安全，2010.

[2]張文淵，施工企業(yè)安全管理措施評價模式[J].城市道橋與防洪，2011.

[3]謝明，陳沈惠.如何做好建筑工程項目安全生產(chǎn)管理[J].黑龍江科技信息，2012.

責任編輯：孫瑤