新時期大型國有企業(yè)黨建工作探討

邱艷娟 李亦珠

摘要：毛主席曾經(jīng)說過，“思想政治陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義、反馬克思主義就會去占領(lǐng)?！?016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記的講話，為深化國企改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)錘定了聲音、指明了方向、提供了根本動力。

關(guān)鍵詞：大型國企；黨建工作；探討

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）01-0009-03

黨的十九大報告指出，新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作?！笨梢?，國有企業(yè)在黨的建設(shè)方面具有顯著優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的作用對凝聚職工力量、推動企業(yè)發(fā)展等方面都有幫助。然而，現(xiàn)代企業(yè)職工思想活躍，觀念多樣，對國企黨建工作提出了挑戰(zhàn)。部分黨務(wù)工作者創(chuàng)新意識不強，習(xí)慣延用以前的老思路、老辦法，組織活動形式單一、內(nèi)容枯燥，較難引起現(xiàn)代企業(yè)職工的興趣，導(dǎo)致黨組織的凝聚力和向心力無法充分體現(xiàn)，黨建工作的效果難以保證。

毛主席曾經(jīng)說過，“思想政治陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義、反馬克思主義就會去占領(lǐng)?！?016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記的講話，為深化國企改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)錘定了聲音、指明了方向、提供了根本動力。

一、真抓實干，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

國有企業(yè)黨建工作不能就黨建抓黨建，對于不同行業(yè)、領(lǐng)域的黨建工作，既要強調(diào)共性，也要強調(diào)特性。要不斷轉(zhuǎn)變國企黨建工作思路，善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)獨特的性質(zhì)與特點，創(chuàng)新工作方法，不斷提高國企黨建工作實效性，努力發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

首先，黨建工作要融入企業(yè)生產(chǎn)活動?？倳浽谌珖鴩衅髽I(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出了加強國有企業(yè)黨建工作“四個堅持”的總要求，第二條就是“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。這是因為，“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，必須緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。深化國有企業(yè)改革和發(fā)揮國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，目的都要有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國有企業(yè)經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。這就要求，企業(yè)黨組織的各項活動都必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動開展，把黨組織的工作目標與企業(yè)發(fā)展目標高度統(tǒng)一起來，只有這樣，才能使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到真正發(fā)揮。

國有企業(yè)黨建工作要想真正融入企業(yè)生產(chǎn)活動，就要深入了解與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，如企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、安全管理、崗位設(shè)置等方面，匯總分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息，全面了解企業(yè)發(fā)展狀況。同時，黨建工作還要將普遍性與特殊性相結(jié)合，認真了解每個崗位的工作特點和職責(zé)范圍，確保黨建工作能夠深入到具體崗位中，從而以特殊性為出發(fā)點，將黨建工作由點到面逐步推開，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化運營。

其次，要努力探索黨內(nèi)民主的具體形式，探索企業(yè)黨代表行使民主權(quán)利和發(fā)揮作用的有效途徑，積極探索黨務(wù)公開的多種形式，真正發(fā)揮企業(yè)黨員在企業(yè)黨內(nèi)事務(wù)中的主體作用，創(chuàng)新完善職工利益的表達和協(xié)調(diào)機制，真正使企業(yè)黨組織成為貫徹上級主張、維護企業(yè)員工利益、促進企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)者和推進者。

此外，企業(yè)黨務(wù)工作者還應(yīng)努力與員工建立和諧有效、良性互動的工作關(guān)系，通過與員工進行經(jīng)常性、高效性的交流與溝通，不斷融合彼此的感情與關(guān)系，努力增強員工的歸屬感與認同感，進而不斷提高員工主動參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的熱情與積極性，為企業(yè)的健康有序發(fā)展貢獻自己的光和熱。例如，開展溫暖員工活動，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站或其他宣傳載體上對當(dāng)月過生日的員工送上祝福，對于生病的員工進行慰問等；開展豐富多彩的集體活動，如趣味運動會、節(jié)日聯(lián)歡會、家屬訪談日等活動。

二、以上示下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用

“堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范”，是黨的十九大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個鮮明特點，是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗。對于基層黨組織而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于整個黨組織能否健康發(fā)展、基層黨員能否真正發(fā)揮先鋒模范作用有著至關(guān)重要的作用?！敖陶撸б?，上為之，下效之”。群眾看黨員、黨員看干部，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學(xué)、照著做，黨組織自然就會朝著更加良性、更加健康的方向發(fā)展。

首先，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅定理想信念。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。十八屆六中全會提出“必須把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)”，可見堅定理想信念的重要性。

“羊群走路靠頭羊”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為各級班子的帶頭人，只有將內(nèi)化于心的理想信念外化于行，才能使廣大職工感受到理想信念的強大力量。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀。

其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴守黨的紀律。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調(diào)：“要堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時要以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。”

黨的十九大也指出，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

如果黨員干部無視組織紀律，為所欲為，那么我們的黨就不成其為馬克思主義的政黨，就會喪失戰(zhàn)斗力。

自覺遵守黨的紀律，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，這是由他們所處的位置所決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、起帶頭示范作用歷來是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，群眾看干部，干部看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)做的好不好，對群眾的影響至關(guān)重要。對于國有企業(yè)而言也是一樣的，在企業(yè)中，“身居高位”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)相對于地方領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更容易受到誘惑和腐蝕，只有通過以身作則，身體力行，嚴守黨的紀律，才能使他們真正做到清正廉潔、風(fēng)清氣正，才能真正成為全體員工的表率。

第三，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建設(shè)廉潔政治。十八屆六中全會提出，“建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制”。

建廠以來，呂四港公司以加強和完善懲防體系建設(shè)為主線，強化監(jiān)督，執(zhí)紀問責(zé)，以重點部位、重點環(huán)節(jié)、權(quán)力運行制約和監(jiān)督為重點，圍繞教育、制度、監(jiān)督開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。公司先后建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)管理辦法》《“三重一大”決策監(jiān)督辦法》《廉潔文化實施辦法》《大監(jiān)督管理方案》《招標監(jiān)督管理辦法》等51項制度，避免了無知性違章、違規(guī)、違法。此外，呂四港公司還堅持每年簽訂三級《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了橫到邊、縱到底的廉政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，通過深入開展效能監(jiān)察、專項監(jiān)督、信訪查辦、審計問題整改等各項具體工作，引入監(jiān)督員、員工代表、員工家屬參與等監(jiān)督機制，保證了廉政監(jiān)督有抓手，實現(xiàn)了廉潔風(fēng)險可控在控的目標。同時，注重廉政宣傳，大力弘揚“干凈做人，規(guī)范做事”的廉潔文化理念，充分發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和引領(lǐng)作用，以廉潔文化的感染力和滲透力，推進企業(yè)規(guī)范管理水平再上新臺階。

正人必須先正己，國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻把自己的一言一行，同自身在員工中的形象聯(lián)系起來、同肩負的責(zé)任聯(lián)系起來，扣好人生每一粒扣子，做到自身正、自身凈、自身硬，樹立可親可敬可信可靠的良好形象，要做到講規(guī)矩、守紀律，自覺把黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位；勤儉節(jié)約，不奢華，認真遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想；有氣度，淡泊名利，樹立正確的名利觀，以平和之心對待名、以淡泊之心對待位、以知足之心對待利、以敬畏之心對待權(quán)。

三、以點帶面，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

習(xí)近平總書記指出，黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候能看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

一是加強黨員教育管理。當(dāng)前，不論是在企業(yè)還是在機關(guān)，個別黨員出現(xiàn)了先鋒意識弱化現(xiàn)象，究其根源，主要是因為對黨員標準認識不到位，黨組織對黨員的教育管理不到位。因此，要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，就必須加強黨員教育管理。要嚴格落實“三會一課”制度，緊密圍繞黨委部署要求，認真制定并嚴格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)計劃。要加強馬克思主義政治理論和經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，對于重要論述要要通過逐字、逐條、逐句學(xué)，真正去學(xué)懂弄通，認真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，同時要將學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦入心，做到聯(lián)系實際學(xué)、深入思考學(xué)。

黨的十九大報告指出“弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命主題教育”。會議召開后，全國上下掀起了開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的高潮。國企作為黨建系統(tǒng)的重要組成部分，應(yīng)該也必須認真開展此項活動，可以將主題教育同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同做好國有企業(yè)改革結(jié)合起來，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化分類指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新載體形式，進一步教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，進一步推動國企黨建工作取得新成效。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合日常學(xué)習(xí)情況，有針對性地開展談心談話活動，與黨員進行面對面、心貼心的溝通，不斷增強思想教育工作的針對性和有效性，引導(dǎo)廣大黨員進一步堅定理想信念，充分激發(fā)黨員干部的活力和干勁，為推動企業(yè)改革發(fā)展貢獻更大力量。為了做好新形勢下的思想政治工作，大唐國際呂四港發(fā)電有限公司不斷加強黨員職工之間的互動交流，通過“黨員微信群”“積極分子微信群”等平臺，及時傳遞黨的聲音，及時下達黨委通知和有關(guān)事項，及時關(guān)心黨員職工的呼聲和心聲，凝心聚力，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的正能量。

二是提升黨員責(zé)任意識。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不能只停留在形式和口號上，必須要落在實處。拋頭顱、灑熱血的年代已經(jīng)過去，扎扎實實做好本職工作，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻一點力量更有實際意義。國有企業(yè)共產(chǎn)黨員占有相當(dāng)大的比重，且大多分配在生產(chǎn)一線，作為企業(yè)職工，做好本職工作是第一要義，作為企業(yè)黨員，盡職盡責(zé)做好本職工作是應(yīng)盡義務(wù)。但需要指出的是盡職盡責(zé)并不是按部就班、言聽計從，對于工作黨員要高標準、嚴要求，精益求精，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工作質(zhì)量和工作效率。同時，在工作中職工黨員還應(yīng)時刻牢記自己的黨員身份，以優(yōu)秀黨員的標準嚴格要求自己，堅決抵制工作中的違法亂紀、假公濟私行為，與損害職工利益和企業(yè)利益的行為做斗爭。

三是強化黨員黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要強化黨內(nèi)監(jiān)督，并從完善監(jiān)督機制到創(chuàng)新監(jiān)督方式方面做了重要論述。就國有企業(yè)的實際而言，要加強對黨員干部的黨內(nèi)監(jiān)督，就要通過強化監(jiān)督意識、暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督制度這三個關(guān)鍵點著手。

首先，要組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外的先進典型，不斷提升黨員干部主動接受監(jiān)督的思想自覺和行為自覺，教育引導(dǎo)黨員干部正確看待職工群眾的意見和建議，有則改之無則加勉。

其次，要切實加強系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的工作職能，堅持民主集中制，堅決杜絕“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，深入推進辦事公開民主管理，不斷建立健全職工群眾意見建議反映機制，進一步增強黨內(nèi)監(jiān)督的廣泛性。

再次，要加強監(jiān)督機制創(chuàng)新，將黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)中心工作相結(jié)合，促進事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷提升黨內(nèi)監(jiān)督的工作成效。例如：對基層黨組織開展工作檢查時，檢查目標要細、要求要嚴，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的形式主義、敷衍了事等情況要下發(fā)整改通知，并進行嚴格問責(zé)。

十九大報告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在國有企業(yè)中，我們只有牢固樹立這一思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，以上示下、以點帶面，全面加強黨組織建設(shè)，為全體員工立標桿、做表率，使全體員工真正感受到黨組織的強大號召力和影響力，才能使大家真正塌下心來為企業(yè)發(fā)展貢獻自己的光和熱，而不是為了實現(xiàn)個人私利就不顧集體利益，不顧企業(yè)發(fā)展選擇“做逃兵”。

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[責(zé)任編輯：金永紅]