紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的價值及路徑研究

李晨 謝璐 荊曼

摘 要：“特色小鎮(zhèn)”作為新時代城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式實踐中，取得了一定成績，同時也暴露出現(xiàn)實實踐和價值認同等方面的問題。獨特的紅色文化是區(qū)域性革命歷史形成的寶貴財富，具有引領思想價值意識、有利社會經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)揮導向和社會整合作用的巨大功能，是特色小鎮(zhèn)建設所需要的文化支撐的最佳選擇。要將紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設，科學構建紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的實現(xiàn)路徑，充分發(fā)揮紅色文化的價值與作用，積極穩(wěn)妥地推進特色小鎮(zhèn)建設。

關鍵詞：紅色文化;文化建設;特色小鎮(zhèn)建設

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）03 — 0125 — 04

自2014年浙江杭州云棲小鎮(zhèn)首次提出后，特色小鎮(zhèn)建設的思路在城鎮(zhèn)建設中形成熱潮，紅色文化是在中國大地上培育起來的獨特的優(yōu)秀文化，是在改革開放的今日不斷發(fā)展的先進文化。在規(guī)劃特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和建設時，正確認識特色小鎮(zhèn)建設過程中存在的問題，了解紅色文化的重要價值內(nèi)涵，構建紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的科學合理的實現(xiàn)路徑，對于特色小鎮(zhèn)的建設具有重要意義。

一、當前特色小鎮(zhèn)建設過程中呈現(xiàn)的諸多問題

特色小鎮(zhèn)作為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式在全國蓬勃興起，建設實踐中取得了一定成績，但同時也暴露出一些問題。

首先，特色小鎮(zhèn)建設過程中出現(xiàn)了政府過度追求經(jīng)濟效益、民眾“物欲化”傾向日益嚴重的問題。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式為城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富提供了新思路新方法，中國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、基礎設施落后等原因，導致地方政府在建設特色小鎮(zhèn)的過程中急功近利、過度追求經(jīng)濟利益，重視特色小鎮(zhèn)建設帶來的經(jīng)濟利益而忽視其社會效益。同時，在市場經(jīng)濟體制下，民眾對于個人利益的追求欲望明顯，對國家集體利益持冷漠態(tài)度，“物欲化”傾向日趨嚴重，民眾主體在特色小鎮(zhèn)建設過程中發(fā)揮的實際作用上缺乏基本的判斷能力，要么全盤接受，要么置之不理隨意附和。單純追求小鎮(zhèn)發(fā)展“短、平、快”的效果，致使民眾僅獲得簡單的物質(zhì)利益收獲，精神價值滿足不夠，特色小鎮(zhèn)缺乏長遠的發(fā)展動力，競爭力不強。

其次，特色小鎮(zhèn)建設呈現(xiàn)出“特色抄襲”問題，“千鎮(zhèn)同面”現(xiàn)象普遍存在，造成這種現(xiàn)象的原因是多樣的。一是政府官員的“不作為”現(xiàn)象嚴峻。特色小鎮(zhèn)建設在發(fā)展思路和實施措施上尚有許多不成熟的地方，建設過程具有選擇性強、運作空間大的特點，這就導致許多政府官員在推進特色小鎮(zhèn)的建設措施的過程中怕承擔責任、怕得罪人，從而保持一種觀望態(tài)度，在其位卻未謀其職、未謀其政。二是政府官員“亂作為”現(xiàn)象滋生。一些政府部門或政府官員在思考特色小鎮(zhèn)發(fā)展思路的過程中，在沒有完全了解小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀、沒有設計好特色小鎮(zhèn)建設的基本藍圖的情況下，盲目跟風，隨意套用其他地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設的思路、方法和模式。一些政府官員甚至為了個人私利的謀取私自使用特色小鎮(zhèn)建設資金，將小鎮(zhèn)發(fā)展所必需的資金中飽私囊，阻礙特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展。此外，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡狀況，也導致許多地區(qū)在特色小鎮(zhèn)的建設過程中缺乏資金的后備支持和人才在小鎮(zhèn)發(fā)展思路上的創(chuàng)造創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn)“特色不強”“特色抄襲”的現(xiàn)象普遍存在，特色小鎮(zhèn)在其發(fā)展模式上的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。

再次，大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代下信息的快速傳播與更新、西方文化思潮的涌入，使民眾普遍受到復雜社會思潮的沖擊，民眾的思想和價值取向呈現(xiàn)“多元化”和“復雜化”，個人主義、唯利主義、實用主義和虛無主義盛行。例如，特色小鎮(zhèn)建設過程中，部分政府官員為了謀求個人私利，沒能正確得當?shù)倪\用國家扶植資金和政府財政資金，表現(xiàn)出政治信仰缺失的問題。此外，在大眾娛樂的影響下，對于地區(qū)村鎮(zhèn)獨特的文化產(chǎn)生了失范效應，民眾表現(xiàn)出普遍的歷史虛無主義，惡搞濫讀文化經(jīng)典、戲說惡評英雄人物，文化的娛樂化、大眾化、庸俗化和消費化現(xiàn)象層出不窮，文化的傳承價值和精神意義受到強烈沖擊，在特色小鎮(zhèn)建設過程中民眾對于地區(qū)文化自信顯然不足，缺乏文化支撐。

二、紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設具有突出價值意義

紅色文化萌芽于近代，在“五四運動”后逐步形成，成熟和發(fā)展于新民主主義革命和社會主義建設時期，在改革開放的當代社會繼續(xù)傳承弘揚，是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，在革命、建設和改革的實踐中，在對中外優(yōu)秀思想文化不斷選擇重組、整合提升的基礎上所創(chuàng)造的先進文化。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞紅色文化發(fā)表了許多論述，充分體現(xiàn)了紅色文化的時代內(nèi)涵。紅色文化是一種重要資源，包括物質(zhì)和非物質(zhì)文化兩個方面。其中，物質(zhì)資源表現(xiàn)為遺物、遺址等革命歷史遺存與紀念場所;非物質(zhì)資源表現(xiàn)為包括井岡山精神、長征精神、延安精神、蘇區(qū)精神等紅色革命精神以及紅色光榮傳統(tǒng)和紅色革命文學等等。可以說，紅色文化底蘊深厚且擁有豐富多彩的時代內(nèi)涵，為建設特色小鎮(zhèn)提供了豐富的資源和強大的文化支撐。

一是紅色文化引領思想價值意識。社會思潮多元背景下，人們多受復雜社會思潮的沖擊，亟需優(yōu)秀文化發(fā)揮其對于人們的價值引領作用，紅色文化毫無疑問承擔起了時代賦予的重任。一方面，有利于培育和踐行社會主義核心價值觀。黨的十八大將社會主義核心價值觀高度凝練，用二十字加以概括和表達，集中體現(xiàn)了國家精神和社會主義的意識形態(tài)，集中體現(xiàn)了社會價值和崇高的思想文化，集中體現(xiàn)了道德規(guī)范和公民的素質(zhì)要求，既為紅色文化的發(fā)展指明方向，也為紅色文化注入新鮮的內(nèi)容。紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設，通過培育和踐行社會主義核心價值觀，掌握社會主義意識形態(tài)的話語權，引領社會思潮，弘揚社會正氣，使特色小鎮(zhèn)建設符合時代的發(fā)展要求。另一方面，紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設，有利于提升中國共產(chǎn)黨人的價值追求和行為效能。紅色文化中蘊含著革命先烈堅定的政治立場、崇高的價值追求和無私的奉獻精神，而這也是當代中國共產(chǎn)黨人所需要的。紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設發(fā)揮著紅色文化對黨和政治主體的教育作用，使中國共產(chǎn)黨人樹立堅定的理想信念，發(fā)揮紅色文化對于加強黨的長期執(zhí)政能力、加強先進性和純潔性建設的重要引領作用，能夠形成良好的組織紀律和工作作風，培養(yǎng)高效的行政決策能力和社會服務能力。

二是紅色文化有利社會經(jīng)濟發(fā)展。特色小鎮(zhèn)建設是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展模式的新探索、經(jīng)濟工作的新啟示。社會主義市場經(jīng)濟條件下，紅色文化是特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的文化驅(qū)動力，是其經(jīng)濟發(fā)展的媒介，為特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的經(jīng)濟增長點，促進特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。首先，紅色文化是特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的強大動力。經(jīng)濟與文化是相互影響、相互作用的，經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人民對于文化的需求也在不斷增長。地區(qū)獨特的紅色文化，蘊含著“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的科學思想，實事求是、按客觀規(guī)律辦事的科學態(tài)度，和發(fā)揚民主、同舟共濟、充分調(diào)動大多數(shù)人的積極性的政治追求，以及不怕犧牲、不怕困難、艱苦奮斗、積極進取的精神等等?！薄?〕這些都是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟所必需的，富含這些精神價值的紅色文化成為促進特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟建設強大的文化驅(qū)動力。

其次，紅色文化是特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要媒介。中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領下經(jīng)歷了轟轟烈烈的新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期，在此期間創(chuàng)造和積累起來的紅色文化，成為人們永遠的精神印記和價值追求。地區(qū)是重要的革命老區(qū)、紅色故都，以紅色文化為牽引和媒介，許多人以各種不同的方式，或直接，或間接的支持紅色故土的經(jīng)濟發(fā)展，而一些經(jīng)濟不發(fā)達的革命老區(qū)也以此為紐帶，幫助解決地區(qū)資金人才等方面的問題。

再次，紅色文化為特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的經(jīng)濟增長點。地區(qū)保留下來的紅色革命遺址、英雄人物故居，流傳下來的紅色故事，以及與紅色革命相聯(lián)系的觀光環(huán)境，都為紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設提供了豐富的資源。如今，紅色旅游是地區(qū)開發(fā)利用紅色文化的主要方式，以“紅色旅游”為龍頭，帶動相關產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將紅色文化資源轉化成經(jīng)濟發(fā)展資源，促進紅色文化產(chǎn)業(yè)不斷實現(xiàn)規(guī)模化系統(tǒng)化的經(jīng)營與管理，成為特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。

三是通過紅色文化能夠?qū)崿F(xiàn)社會整合、發(fā)揮導向功能。紅色文化是我們國家和人民寶貴的精神財富，具有強大的文化凝聚力和價值導向力，地區(qū)建設特色小鎮(zhèn)需要把人民凝聚、聯(lián)合在一起，紅色文化就成為特色小鎮(zhèn)賴以維系的共同精神紐帶，促進特色小鎮(zhèn)和諧發(fā)展。一方面，紅色文化有利于社會整合?！疤厣℃?zhèn)不是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村，不是傳統(tǒng)意義上的小鎮(zhèn)，也不是傳統(tǒng)意義上的行政區(qū)域，而是一個以某種新興產(chǎn)業(yè)或歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為基礎，匯聚相關企業(yè)、機構和人員，具有某種要素集聚功能的區(qū)域，是一個功能再聚焦、人才再集聚的“重新聯(lián)合或聚合”的新聚落、“產(chǎn)城融合共生”新型城鎮(zhèn)化的重要實踐形式，一種運營方式、建設方式、政府服務方式等體制機制再創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體?！薄?〕在這種情況下，特色小鎮(zhèn)社會整合的傳統(tǒng)基礎相對較弱。紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設，以紅色文化為紐帶，發(fā)揮紅色文化的輻射和感召作用，實現(xiàn)社會價值、規(guī)范和結構的整合，使特色小鎮(zhèn)價值觀念一致、社會規(guī)范有序穩(wěn)定、社會結構功能完整協(xié)調(diào)。另一方面，紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設發(fā)揮其導向功能，推動社會進步。紅色文化為特色小鎮(zhèn)的建設提供了優(yōu)質(zhì)的思想素材和深刻的理論養(yǎng)分，將紅色文化滲透到特色小鎮(zhèn)建設的各個方面，為特色小鎮(zhèn)建設提供知識動力、方向指引和目標導向，促使成員沿著正確的方向，在成員目標與社會導向的總目標相一致的條件下，共建特色小鎮(zhèn)。

三、紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的實現(xiàn)路徑

“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”〔3〕地區(qū)具有豐富的紅色文化資源、優(yōu)良的紅色傳統(tǒng)、深刻的紅色基因，要發(fā)揮紅色文化的巨大價值，以紅色文化為支撐和引領去促進特色小鎮(zhèn)穩(wěn)步健康發(fā)展，就要積極促進紅色文化融入特色小鎮(zhèn)。要始終堅持黨的領導、堅持合理性原則，構建紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設科學合理的實現(xiàn)路徑。

一是始終堅持把黨的領導作為紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的根本依靠。“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。”〔4〕紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設，要堅持黨的領導，將黨作為紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設與發(fā)展的根本依靠力量。紅色文化的開發(fā)利用與小鎮(zhèn)黨組織的建設和政治主體的教育是相互影響、相互作用的。一方面，紅色文化蘊含著豐富的政治智慧和道德滋養(yǎng)，是黨的寶貴精神財富，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)、宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風的集中體現(xiàn)。紅色文化所體現(xiàn)的堅定政治立場、崇高的政治信仰和強大的政治感召力，有利于促進黨的政治建設，提升小鎮(zhèn)黨組織和政治主體的堅定力;所蘊含的紅色故事、黨的發(fā)展的經(jīng)驗總結等豐富的思想素材，有利于小鎮(zhèn)開展思想政治教育工作，促進黨的思想建設，提升小鎮(zhèn)黨組織和政治主體的行動力;所體現(xiàn)的黨的民主集中制、黨的組織建設的方法等有利于加強黨的組織建設，提升小鎮(zhèn)黨組織和政治主體的主導力;所表現(xiàn)的求真務實、艱苦奮斗、為人民服務等觀點，有利于黨的作風建設，提升黨組織和政治主體的引領力。另一方面，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表先進文化的前進方向，是紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的堅強堡壘和根本依靠力量。紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設就是要堅持黨的領導，堅持了黨對意識形態(tài)工作的領導，有利于確保特色小鎮(zhèn)建設的政策支持和領導推動;確保其在正確的軌道上進行，不走彎路和歪路;確保紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設符合中國特色社會主義建設實踐。

二是明確紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的原則。首先，把握好聯(lián)系與區(qū)別相結合的原則。一方面，堅持有聯(lián)系的價值導向。紅色文化在不同地區(qū)顯示出不同的內(nèi)容，但紅色文化的價值歷久彌堅，具有普遍運用的合理性。地區(qū)在將紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的過程中，在經(jīng)驗上體現(xiàn)出不足，應該支持小鎮(zhèn)學習、借鑒和吸收其他地區(qū)城鎮(zhèn)建設與發(fā)展上的科學措施和先進經(jīng)驗，為紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設提供科學性思考和經(jīng)驗借鑒。另一方面，堅持有區(qū)別的價值導向，不能機械地套用其他地區(qū)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展政策和發(fā)展模式，應該看到地區(qū)在地域、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平等方面的差距，有區(qū)別的選擇適合本地的發(fā)展道路，科學地將紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設中。

其次，把握好繼承與創(chuàng)新相結合的原則?！安煌緛聿拍荛_辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新”〔5〕紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設，要正確處理繼承與創(chuàng)新的關系。在開發(fā)利用紅色文化的過程中，要堅守正確的立場，“取其精華，去其糟粕”，重視紅色文化及其當代價值，積極傳承紅色文化的優(yōu)秀因素。在繼承紅色文化的基礎上，發(fā)揮社會成員作為創(chuàng)造主體的創(chuàng)新潛力，實現(xiàn)紅色文化的創(chuàng)新發(fā)展，促使紅色文化以新的適應新時代發(fā)展要求的時代內(nèi)涵和表達方式促進特色小鎮(zhèn)建設。

再次，把握好地區(qū)性的紅色文化創(chuàng)新要符合社會發(fā)展總體要求的原則。紅色文化既是地區(qū)獨特的文化，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，紅色文化的利用和發(fā)展受到國家的高度重視。紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設，要將紅色文化的開發(fā)利用、發(fā)展創(chuàng)新放到社會發(fā)展的整體格局中，使紅色文化與各種文化要素和各種社會發(fā)展要素相互交織、相互融合。堅持以馬克思主義為指導，正確處理好紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設過程中與經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等方面的關系，使地區(qū)性的文化創(chuàng)新，符合社會發(fā)展的總體要求，順應發(fā)展潮流，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，共同發(fā)展。

三是以紅色文化產(chǎn)業(yè)為主線，促進紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設。一方面，紅色文化產(chǎn)業(yè)是以豐富的紅色文化為基礎的，另一方面，紅色文化產(chǎn)業(yè)又反過來為紅色文化提供平臺，推動紅色文化的發(fā)展。要充分利用紅色文化資源，不僅重視紅色文化資源中以紅色革命遺址、紀念館為主的物質(zhì)形態(tài)的部分，而且重視其中以紅色革命精神為主的精神形態(tài)的部分，創(chuàng)新性地發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，打造各種紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的有效途徑，如建立紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、整合紅色文化資源形成產(chǎn)業(yè)鏈、利用地區(qū)流行的紅色故事及歌謠發(fā)展紅色文化藝術等等，還可以將紅色文化與當?shù)鬲毺氐目图椅幕?、鄉(xiāng)土民俗文化和自然生態(tài)文化相結合，形成以紅色文化為主線，各種有效路徑相結合的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新形式。

四是充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，發(fā)揮媒體功能，推進紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設。李克強總理指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。現(xiàn)如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式成為一股社會熱潮在各處各地、各行各業(yè)上演，利用互聯(lián)網(wǎng)多媒體平臺推進紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設符合時代的大潮流。利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞便捷的特點傳播紅色文化，推送關于革命歷史事件和英雄故事的優(yōu)質(zhì)推文;傳遞當下黨的方針政策和發(fā)展舉措，促使社會成員既了解歷史又關注時事政治和國家大事，促使特色小鎮(zhèn)建設既與紅色文化有效融合又不脫離社會發(fā)展的當下軌道。

五是加強人才培養(yǎng)，為紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設提供人才保障。人是推動社會發(fā)展最活躍的因素，紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設要充分發(fā)揮人的能動性，通過培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，激發(fā)紅色文化的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。通過提供優(yōu)惠政策、創(chuàng)造學習培訓的機會、提供實踐鍛煉的機會等途徑，培養(yǎng)本地高素質(zhì)文化人才。紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設還要注重優(yōu)秀人才的引進，通過團隊式引進或個人引進的方式、項目合作或政府項目課題招標等多種方式引進優(yōu)秀人才，以聰明才智招商引資、引進和利用先進技術、集聚文化創(chuàng)意人才，謀劃和開展紅色文化融入特色小鎮(zhèn)建設的各種活動，幫助突破地區(qū)普遍存在的資金和人才的瓶頸。此外，完善的生活設施、良好的工作條件和濃厚的文化氛圍對于留住優(yōu)秀人才至關重要。要提供良好的環(huán)境，使優(yōu)秀文化人才愿意扎根于這片紅土地上，為特色小鎮(zhèn)建設提供源源不斷的智慧和力量。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕鐘利民.論紅色文化的經(jīng)濟價值及其實現(xiàn)問題〔J〕.求是，2010，（03）.

〔2〕陳立旭.論特色小鎮(zhèn)建設的文化支撐〔J〕.中共浙江省委黨校學報，2016，（05）.

〔3〕習近平.貫徹全軍政治工作會議精神 扎實推進依法治軍從嚴治軍〔N〕.人民日報，2014-12-16.

〔4〕習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利---在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2017-10-28.

〔5〕習近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：164.

〔責任編輯：楊 赫〕