新形勢下高校基層黨支部標準化建設(shè)的研究

吳亞會　倪晗　宮龍江　馬云闊

摘要：新形勢下推進高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)是加強和改進黨建工作的有益探索和嘗試，也是高校黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程。高校只有深刻理解基層黨支部標準化建設(shè)的意義，著力改進基層黨支部標準化建設(shè)的不足，積極推進基層黨支部標準化建設(shè)的“三明確”和“兩突出”，切實將基層黨支部標準化建設(shè)落在實處，才能夠從根本上促進黨建工作的落實，實現(xiàn)高校的綜合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：標準化建設(shè)；基層黨支部；新形勢；高校

基層黨支部是最基礎(chǔ)的黨組織，是黨教育管理黨員的最基本單位。新時代高校也應(yīng)該加速基層黨支部標準化建設(shè)，高校的發(fā)展需要建立一個良好的領(lǐng)導(dǎo)班子，促進加強高校黨建工作?！包h建工作實現(xiàn)科學(xué)化，需要以一定的標準化建設(shè)作為相應(yīng)的基礎(chǔ)”，推動基層黨支部標準化建設(shè)，有效激發(fā)基層黨支部新的活力，能夠在一定程度上為高校的創(chuàng)新與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對于高校的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)以及校風(fēng)都具有良好的示范作用，而黨員的作風(fēng)建設(shè)不僅能夠提升高校的工作質(zhì)量，展現(xiàn)高校的精神風(fēng)貌，為高校邁入新時代、實現(xiàn)新發(fā)展提供保障，同時也為高校的品牌建設(shè)起到一定的推動作用。

一、新形勢下高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)的意義

（一）促進黨支部建設(shè)，增強了戰(zhàn)斗力

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，重視和加強基層組織建設(shè)，是我們黨的建設(shè)的顯著特點和成功經(jīng)驗。在黨支部標準化建設(shè)過程中，一方面，“可進一步規(guī)范基層黨組織黨建工作的程序、步驟和內(nèi)容等，進而達到提高工作效率的目的”，另一方面，抓好黨支部建設(shè)的重點和難點，組織各位黨員開展各具特色、形式多樣的黨員示范活動和主題實踐活動，推動了黨支部活動建設(shè)標準化，有效地提高了黨支部建設(shè)的整體水平，進一步增強了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（二）促進黨員隊伍建設(shè)，增強了模范力

黨支部書記素質(zhì)和能力的高低直接影響到黨支部標準化建設(shè)的工作效果，黨支部書記要做好模范帶頭作用。在黨支部通過基層黨支部標準化建設(shè)活動，制定標準將黨支部成員的先進性要求進一步具體化、形象化，增強黨員工作的責(zé)任心，有力推動各位黨員將自我提高轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，在工作中涌現(xiàn)一批模范先鋒，促進了黨員隊伍建設(shè)。

（三）促進黨支部管理建設(shè)，增強了規(guī)范化

黨支部管理工作包括日常事務(wù)管理和資料管理，為確保黨支部標準化建設(shè)需要，就要建立標準和規(guī)范，黨支部的日常工作，如“三會一課”、政治理論學(xué)習(xí)、民主評議黨員、民主生活會、入黨積極分子培養(yǎng)考察與組織發(fā)展、黨費收繳等都要按照規(guī)定的時間、次數(shù)來完成，每一次的會議都要有專門的黨支部成員進行會議記錄，整理存檔。這些黨支部標準化建設(shè)的形式和要求不斷提高了黨支部管理的規(guī)范化水平。

（四）促進黨支部工作機制建設(shè)，增強了標準化

高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)需要用制度來保證，根據(jù)各基層黨支部建設(shè)的具體情況，“加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加強黨建精細化管理”，將黨支部具體工作細化、量化，促進黨支部各項工作的落實，進一步推進黨支部各位成員工作水平標準化，大大提高了工作效率，有助于深入推進黨支部工作機制標準化建設(shè)。

二、新形勢下高校基層黨支部標準化建設(shè)的不足

（一）目標不具體

高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)首先要明確目標是什么，但在實際工作過程中，出現(xiàn)黨支部工作目標大而空，沒有制定黨支部標準化建設(shè)的具體目標，導(dǎo)致黨支部各項工作在落實過程中與目標出現(xiàn)偏差，甚至沒有圍繞目標開展黨支部各項工作。

（二）職責(zé)不明確

高?；鶎狱h支部成員在工作過程中，往往存在職責(zé)不明確的現(xiàn)象，沒有承擔(dān)自己的份內(nèi)責(zé)任，沒有嚴格執(zhí)行黨支部建設(shè)提出的各項要求，甚至出現(xiàn)工作態(tài)度不嚴謹、工作不認真的現(xiàn)象，基層黨支部建設(shè)過程中對此類問題沒有引起足夠的重視，也沒有制定嚴格的懲罰標準。

（三）重點不突出

高?；鶎狱h支部中部分黨支部書記或黨支部成員由于缺乏黨支部工作經(jīng)驗，在實際工作中，對黨支部工作目標、工作內(nèi)容及工作流程等了解不到位，再加上黨支部建設(shè)內(nèi)容較多，主次不分，導(dǎo)致黨支部工作重點不突出。基層黨支部建設(shè)的標準也很多，如政治建設(shè)標準、責(zé)任標準、考核標準等，如果想要面面俱到，沒有抓住黨支部標準化建設(shè)的重點問題會影響基層黨支部標準化建設(shè)順利進行。

（四）考核不嚴格

高?；鶎狱h支部工作過程中，往往沒有制定嚴格的考核標準來實施嚴格的考核，存在考核落實不嚴格或是考核走過場的現(xiàn)象。對于黨支部會議記錄、黨員工作日記、每季度的思想?yún)R報等內(nèi)容，沒有在規(guī)定的時間按照黨支部工作細則進行考核，缺乏對黨支部成員及黨支部工作的全過程、全方位監(jiān)督，導(dǎo)致黨支部工作落實成效較低。

三、新形勢下推進高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)的路徑

（一）標準化建設(shè)“三明確”

1.明確“做什么”

高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)首先要明確具體的目標，這是高校黨委和基層黨組織的共同責(zé)任。各黨支部書記是基層黨支部標準化建設(shè)的主要責(zé)任人，抓好黨支部標準化建設(shè)是其本職工作，必須做好帶頭作用，各個黨支部成員的工作都要圍繞黨支部標準化建設(shè)的目標，做到責(zé)任清、任務(wù)明?；鶎狱h支部標準化建設(shè)有利于幫助黨支部成員培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、工作習(xí)慣，讓每一位黨員都明確自己在什么時間該做什么，也為黨支部標準化建設(shè)提供有力的組織保證。

2.明確“怎么做”

高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)要根據(jù)黨章黨規(guī)規(guī)定，要立足上級要求和基層實際，明晰黨建職責(zé)和黨支部基本工作的方法程序要求，系統(tǒng)梳理基層黨支部工作職責(zé)和主要任務(wù)。黨支部標準化建設(shè)將方法論的內(nèi)容變成黨支部具體實實在在可操作、可見的工作內(nèi)容，強化責(zé)任意識，做到各黨支部成員各司其職、分工明確，形成上下聯(lián)動、各負其責(zé)的局面。高校黨委、黨支部標準化建設(shè)的內(nèi)容是各基層黨支部工作的基本指導(dǎo)原則，也是各基層黨支部建設(shè)的共性工作，各黨支部在不同時期的工作重點會有所差異，支部書記要針對不同時期的工作重點，圍繞黨支部標準化建設(shè)各項工作，發(fā)揮帶頭示范作用，發(fā)動各位黨員出點子、想辦法，突出自己黨支部建設(shè)在特定階段不同于其他支部的工作特色，不斷形成黨支部標準化建設(shè)的新亮點。

3.明確“怎么評”

打造一支素質(zhì)優(yōu)良的基層黨支部班子，有利于提高推進黨支部標準化創(chuàng)建工作的執(zhí)行力。高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)需要根據(jù)黨支部標準化建設(shè)的目標制定量化考評標準，結(jié)合黨支部自身發(fā)展對黨員提出的要求，明確考核的重點內(nèi)容，優(yōu)化考評方法，提升考評準確度和公信度，“制定定期檢查考核制度，確保標準化黨支部創(chuàng)建工作的連續(xù)性”，保證黨支部評比工作有效落實，實現(xiàn)對黨支部工作的有效監(jiān)督，促進黨支部標準化建設(shè)。

（二）標準化建設(shè)“兩突出”

1.突出“要素”

依據(jù)黨章黨規(guī)對基層黨建工作的規(guī)定，將黨支部最根本、最基礎(chǔ)的工作（如“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨費繳納制度等）進行系統(tǒng)梳理，確定黨支部建設(shè)標準化的基本框架，并將其固定下來，起到規(guī)范組織活動的作用，形成黨支部建設(shè)的基本工作制度，“從根本上解決了基層組織工作不扎實、組織生活不嚴肅，黨員不在組織、不能發(fā)揮作用等問題”。

2.突出“成效”

對照標準、突出特色抓落實是推進高?；鶎狱h支部標準化建設(shè)的關(guān)鍵。對基層黨支部工作的落實實行規(guī)范化管理，對日常開展的各種組織活動、會議的記錄及其所涉及的信息數(shù)據(jù)全部進行存檔。強調(diào)落實規(guī)定動作，明確黨員在日常工作中按照標準開展工作，嚴把黨員質(zhì)量關(guān)，同時注重激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，使其具有時代性、合理性和可操作性，提升基層黨支部建設(shè)層次。

高校基層黨支部標準化建設(shè)，是一項理論性強、實踐性強且需要長期持續(xù)深入探索和實踐的工作，通過用黨支部標準化建設(shè)獲得的實際成效來不斷促進基層黨建科學(xué)化水平的提升，切實發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進高校基層黨支部標準化發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。

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編輯∕楊波