探究如何做好新形勢下建設工程質量監(jiān)督管理工作

趙萍++張江斌

[摘 要]近幾年， 隨著經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，建設產業(yè)的發(fā)展速度十分驚人，也出現(xiàn)了許多創(chuàng)新。當前建設工程更具復雜性、住戶網絡維權現(xiàn)象廣泛，在這樣的新形勢背景下，舊的建設工程質量監(jiān)督管理體系已經無法適應其發(fā)展，因此需要對新形勢下的建設工程質量監(jiān)督管理工作進行探究。本文將對當前面臨的新形勢進行分析，然后探究新形勢下的建設工程質量監(jiān)督管理工作的具體應對措施，希望能為相關單位提供一些參考。

[關鍵詞]新形勢；建設工程；質量監(jiān)督管理

中圖分類號：TU712.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0188-01

1.當前面臨的新形勢

1.1 工程更具復雜性

當前住戶對于住房的要求不僅僅限于有個舒適的地方可以睡覺，多數住戶希望住房在提供居住的同時還可以具備觀賞的作用，因此多數住戶樂于自己去設計住房的內部結構和裝修，這使得建設工程在實施的過程中需要綜合考慮住戶的需求來進行設計，如墻體的承載力度、支柱的支撐力度等。另外，高樓房已成為城市的重要標志，這給建設工程的地基建設等工程帶來很大的技術難度。建設工程比以前更加復雜了，這意味著對其的質量監(jiān)督要更加細致，這樣才有可能保證工程的質量。

1.2 網絡維權的普及和傳播

二十一世紀是信息網絡時代，對于建設工程存在的質量問題，住戶可以通過上述網絡傳播的方式加大社會關注力度進行維權，這樣可以使質量問題得到快速的解決，也可以實現(xiàn)對建設公司和開發(fā)有效監(jiān)管。在這樣的新形勢下，對于建設工程進行良好的質量監(jiān)督管理工作十分必要。

1.3 建設工程監(jiān)督資源不足

建筑產業(yè)的快速增長，并沒有帶動建設工程中質量監(jiān)督管理的相關資源的發(fā)展和增加，這也是導致建設工程頻繁出現(xiàn)質量問題的重要原因。在整個建設工程的實施過程中，負責質量監(jiān)督管理工作的人員的專業(yè)技術水平較低，因此在監(jiān)管過程中難免存在紕漏。另外，建設公司在與監(jiān)理單位進行合作時，沒有明確各自的具體責任，這容易導致責任不明而引起的監(jiān)管不嚴。因此，在這樣的背景下，加強建設工程質量監(jiān)督管理工作非常重要。

2.新形勢下的建設工程質量監(jiān)督管理工作

2.1 引進信息化管理，實現(xiàn)信息公開化

建設工程在實施時，可以引進監(jiān)督管理互動信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)施工現(xiàn)場的視頻監(jiān)控、監(jiān)管人員的質量監(jiān)管報告查詢、工程質量問題整改意見書的下發(fā)等，在建設工程施工的全過程都可以實現(xiàn)全方位的監(jiān)控，這樣可以大大實現(xiàn)監(jiān)管信息的公開化和透明化，從而避免監(jiān)管人員出現(xiàn)管理不嚴或者漏崗等問題。而且，由于網絡的傳播，監(jiān)管人員在特殊時候也可以實現(xiàn)辦公室監(jiān)督管理，這樣可以實現(xiàn)實時監(jiān)控，從而使建筑工程質量能夠在第一時間被發(fā)現(xiàn)和解決。

2.2 明確各崗位的責任主體，建立考核系統(tǒng)

為了實現(xiàn)建設工程現(xiàn)場管理工作的有效進行，可以對監(jiān)管人員進行實名考勤制度，并對其所負責的崗位職責等進行記錄，建立一套考核系統(tǒng)，這樣在日后發(fā)生質量問題時，可以明確具體的問題負責人，以這樣的方式對監(jiān)管人員進行考核。在考核制度的制約下，建設工程質量監(jiān)督管理人員在進行現(xiàn)場質量監(jiān)管時，可以更加地按照行業(yè)監(jiān)管標準和企業(yè)的建設工程質量標準進行監(jiān)督，減少了漏崗、疏崗的現(xiàn)象發(fā)生，提高整體的質量監(jiān)督水平。

2.3 加強和變革對監(jiān)理單位的管理，發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用

當前，我國建設工程中的質量監(jiān)督管理人才十分缺乏，因此多數建設企業(yè)在具體質量監(jiān)管過程中采取的方式是與監(jiān)理單位進行合作，實現(xiàn)現(xiàn)場全過程的控制。然而由于監(jiān)理單位受雇于建設企業(yè)，屬于非獨立的第三方個體，在具體實施監(jiān)督過程中往往會出現(xiàn)受經濟利益的影響而導致監(jiān)管的故意疏忽等問題；另外監(jiān)理單位的監(jiān)管人員水平也是參差不齊，因此在實際監(jiān)管過程中，如果被安排的是經驗不多且專業(yè)知識不足的人員，這將會對給質量監(jiān)督管理工作帶來很大的影響。因此，需要加強和變革對監(jiān)理單位的管理，發(fā)揮監(jiān)理單位在建設過程中的監(jiān)管作用。為了對監(jiān)理單位的資源等進行有效認知，需要加大對監(jiān)理單位的檢查力度，如人員配置、監(jiān)督管理現(xiàn)狀等，從而篩選出優(yōu)秀的監(jiān)理單位和人員；另外需要對監(jiān)理單位的配備和選擇方式進行變革，可以采用公開招標的方式，并且設立第三方資金監(jiān)管賬戶，使監(jiān)理單位可以作為獨立的第三方個體對建設工程進行監(jiān)管，有效發(fā)揮監(jiān)督的作用。

2.4 建設和推廣施工和監(jiān)理單位的信用評分系統(tǒng)，減少失信行為

當前社會存在著嚴重的信用危機，在建設行業(yè)十分明顯。施工單位的不按期交付樓房和建設過程的偷工減料等、監(jiān)理單位的監(jiān)管不嚴和責任推卸等，這些現(xiàn)象都是典型的信用缺失的體現(xiàn)。因此在進行建設工程質量監(jiān)督管理工作時，需要建立一套信用評分系統(tǒng)，減少建設過程中的失信行為。在施工期間內，采取隨機抽查和定期檢查的方式對施工單位和監(jiān)理單位進行信用評分，對于不合格的企業(yè)，監(jiān)管部門可以采取警告、罰款或者中止合同等方式進行處罰，以此來有效減少建設工程實施過程中的失信行為，提高整體施工質量。

2.5 加大對工作人員的培訓，提高工作人員的素質

當前我國建筑行業(yè)的監(jiān)管人員的專業(yè)素質和技能水平較為低下，因此在對建筑工程進行具體的質量監(jiān)管工作時往往存在著一些疏漏。為此，建筑單位需要根據建設工程的強度和具體要求，對相關的工作人員進行詳細的培訓，提高整體的施工水平，降低質量監(jiān)督管理的難度；另外需要對質量監(jiān)督人員進行專業(yè)技能的培訓，提高監(jiān)管的質量。通過提高工作人員的工作素質，可以有效地提高建設工程的整體質量水平。

2.6 加大依法行政的力度，確保監(jiān)管工作的有效性

相關的質量監(jiān)管部門對于出現(xiàn)嚴重質量問題的工程需要對相關責任主體進行責任追查然后依法對其進行處罰，通過依法行政，來保證監(jiān)管工作的有效性。當前，許多勘查單位為了獲得競得項目而進行肆意降價，且勘查報告與實地情況往往存在很多沖突，但這些問題往往在項目落實后才會被發(fā)現(xiàn)；圖審單位在進行圖紙審查時往往較為馬虎，對于樓道寬度等沒有進行嚴格的審查，導致后期出現(xiàn)許多住戶投訴的現(xiàn)象。這些都是在工程建設的初期出現(xiàn)的問題，質量監(jiān)管部門在依法行政的過程中，需要對圖審單位和勘查單位進行嚴格的審查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)他們的過失，需要嚴格依照法律進行處罰。

3.結語

綜上所述，可以看出：在工程更具復雜性、網絡維權的普及和傳播以及建設工程監(jiān)督資源不足的建設工程新形勢下，需要對其進行嚴格的質量監(jiān)督管理工作才能使建設行業(yè)更加繁榮的發(fā)展。通過引進信息化管理、變革監(jiān)理單位的管理、建立考核系統(tǒng)和信用評價系統(tǒng)等方式可以使建設工程質量監(jiān)督管理工作在新形勢背景下做的更好，從而使建設工程的質量得到很大的提高。

參考文獻

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