萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑研究

劉晶 陳曉莉 劉琴

[摘 要]中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要方式，全國(guó)各省市都在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。萍鄉(xiāng)市也在轉(zhuǎn)型發(fā)展中尋求突破口，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，找到快速高效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的路徑成為城市轉(zhuǎn)型面臨的一個(gè)重要課題，本文結(jié)合萍鄉(xiāng)實(shí)際，力圖找到萍鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效路徑。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代服務(wù)業(yè);路徑研究;轉(zhuǎn)型升級(jí)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 引言

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也需要根據(jù)人民的需求，通過(guò)技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展等多種途徑轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益重要?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要方式，全國(guó)各省市都在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)和全域旅游等，不斷改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升消費(fèi)者滿(mǎn)意度。江西省第十四次黨代會(huì)上提出要“全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升”。江西省政府也在金融、電子商務(wù)、旅游等多方面出臺(tái)政策文件，提供優(yōu)惠政策，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

萍鄉(xiāng)以煤興市，在中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮過(guò)重要作用，但是隨著煤炭資源的枯竭和人們對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境提出更高要求，再走過(guò)度依靠鋼鐵煤礦的老路已經(jīng)行不通，這就迫切需要開(kāi)辟一條經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染少的新渠道。萍鄉(xiāng)市也在轉(zhuǎn)型發(fā)展中尋求突破口，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極參與去產(chǎn)能。近年來(lái)，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2010年的16381元提高到2018年的35763元，對(duì)于餐飲、娛樂(lè)、金融等行業(yè)也出現(xiàn)了更大的需求，提出了更高的要求。同時(shí)，萍鄉(xiāng)在鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)崗位減少的現(xiàn)象，服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、旅游等服務(wù)業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸收更多勞動(dòng)力，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極的促進(jìn)作用。

2 萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，萍鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)是向好的。2018年萍鄉(xiāng)市第一產(chǎn)業(yè)增加值59.36億元，增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值469.27億元，增長(zhǎng)8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值480.42億元，增長(zhǎng)10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.2%、52.0%、45.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5.9：46.5∶47.6，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，所占比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度比上年增長(zhǎng)13.2%，其中固定資產(chǎn)投資增速比較快的是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、教育和住宿、餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，可以看出第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不斷被重視和發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有顯著的貢獻(xiàn)，結(jié)構(gòu)占比不斷提升，提效增速明顯。

萍鄉(xiāng)市存在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，第一，市委市政府高度重視，推出多項(xiàng)優(yōu)惠政策。面對(duì)資源枯竭、產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染等問(wèn)題，萍鄉(xiāng)市委市政府提出了實(shí)施城市轉(zhuǎn)型，打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要手段的消費(fèi)城市發(fā)展戰(zhàn)略。萍鄉(xiāng)印發(fā)了《萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著重培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)為旅游、社會(huì)服務(wù)、金融、房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流六大產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃期限為2012-2020年，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

第二，旅游資源豐富多樣，旅游市場(chǎng)前景廣闊。2018年全市共接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)4956.70萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)21.0%;國(guó)內(nèi)旅游收入429.03億元，增長(zhǎng)28.7%。接待入境旅游人數(shù)8.90萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7.1%;旅游外匯收入2796.56萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.0%。萍鄉(xiāng)具有得天獨(dú)厚的自然景觀和厚重的人文資源，綠色資源，如被譽(yù)為“云中草甸、戶(hù)外天堂”的國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)武功山風(fēng)景名勝區(qū)、明月湖景區(qū)、孽龍洞和楊岐山景區(qū)等。紅色資源，如安源路礦工人紀(jì)念館、總平巷、紅領(lǐng)巾紀(jì)念館和蓮花一支槍紀(jì)念館等。古色文化，如儺文化和楊岐普通寺等。同時(shí)，萍鄉(xiāng)市存在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外在動(dòng)力，萍鄉(xiāng)市作為江西省的西大門(mén)，需要主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)株潭城市圈，縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

第三，電子商務(wù)發(fā)展迅速，快遞物流不斷完善。2017年雙11，萍鄉(xiāng)單日電商交易額突破兩億元大關(guān)，達(dá)到2.85億元，同比增長(zhǎng)58.92%。2017年，全市電子商務(wù)銷(xiāo)售額完成530.9億元，同比增長(zhǎng)30.4%。2018年，全市年銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元以上的電商企業(yè)有217家。萍鄉(xiāng)通過(guò)招商引資和自主培育的方式，建立了具有規(guī)模效應(yīng)的電商基地，如商派電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)電商大廈、先鋒電商園和蓮花縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等，引進(jìn)的企業(yè)涵蓋電商平臺(tái)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、電商培訓(xùn)等多種類(lèi)型。萍鄉(xiāng)目前共有24個(gè)快遞品牌，130個(gè)快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，2018年全市快遞投遞量3004.13萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)46.38%。同時(shí)打造“快遞+農(nóng)產(chǎn)品”項(xiàng)目，發(fā)揮電子商務(wù)的力量，助力精準(zhǔn)扶貧，建成“縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心+村郵樂(lè)購(gòu)站”服務(wù)體系，深度挖掘推廣萍鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品。

雖然萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但是，在發(fā)展中仍然存在了一些問(wèn)題。（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善，發(fā)展質(zhì)量不高。隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生，新技術(shù)新知識(shí)含量高的新興服務(wù)業(yè)比重較低，如文化創(chuàng)意、智慧醫(yī)療、科技服務(wù)等行業(yè)發(fā)展緩慢，集群效益不明顯。（2）商業(yè)綜合體數(shù)量少，對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。目前大型商業(yè)綜合體有潤(rùn)達(dá)國(guó)際、夢(mèng)想天街，在建的有天虹廣場(chǎng)，由于地理位置、營(yíng)銷(xiāo)策略、品牌引進(jìn)等原因，夢(mèng)想天街商業(yè)綜合體客流量較少，對(duì)娛樂(lè)、購(gòu)物等消費(fèi)促進(jìn)作用不明顯。（3）農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展慢，配套設(shè)施不完善。萍鄉(xiāng)農(nóng)村人口61.2萬(wàn)，占總?cè)丝?1.79%，近幾年國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村面貌得到明顯改善，農(nóng)村生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，但是農(nóng)村地區(qū)公路、餐飲、住宿等配套設(shè)施水平較低，難以滿(mǎn)足消費(fèi)者需求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，難以達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

3 提升萍鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)代服務(wù)水平

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)最大的區(qū)別就是依托信息技術(shù)，科技含量較傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高，信息化高、知識(shí)量多，這就對(duì)配套設(shè)施提出了更高要求。政府在規(guī)劃布局、政策扶持、資金投入等方面應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，如道路修建、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、信息平臺(tái)建設(shè)等，營(yíng)造良好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.2 加大政策扶持，吸引優(yōu)秀人才

政府應(yīng)加大政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完善監(jiān)管制度和運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷消除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度障礙，要進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。萍鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，這也就對(duì)于信息技術(shù)、智慧醫(yī)療、商貿(mào)物流、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代金融、文化教育等行業(yè)的從業(yè)人員提出更高的要求。政府需要繼續(xù)加大對(duì)人才的培育，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，滿(mǎn)足高端服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的人才需求。同時(shí)，提供優(yōu)惠政策，能夠引進(jìn)和留住人才，為萍鄉(xiāng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供智力支持，形成“產(chǎn)業(yè)聚人才、人才興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

3.3 突出發(fā)展重點(diǎn)，打造旅游品牌

萍鄉(xiāng)旅游資源豐富，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯，也是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中可以重點(diǎn)發(fā)展扶持旅游業(yè)。萍鄉(xiāng)應(yīng)該充分挖掘自身特色，樹(shù)立旅游品牌，打造一日游和幾日游的精品路線，提升旅游業(yè)服務(wù)水平，提升游客滿(mǎn)意度，樹(shù)立具有地方特色的旅游品牌。同時(shí)要加強(qiáng)道路、餐飲、住宿等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，做好旅游從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，明確獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)旅游各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提升游客滿(mǎn)意度，充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

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