托管教育現(xiàn)狀調(diào)查與困境分析

李穎 李正義

摘要：為了托管教育更好的發(fā)展，本文通過問卷、訪談等方法對(duì)家長、學(xué)生和托管教育從業(yè)者進(jìn)行調(diào)查，了解托管教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析和總結(jié)托管教育中存在的問題，包括家長對(duì)托管教育的需求情況，托管教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營困境等，為托管教育規(guī)范化發(fā)展提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞：托管教育；問卷調(diào)查；訪談

1 引言

托管教育也稱為托管班。主要服務(wù)對(duì)象為6-12歲的小學(xué)生，處于該年齡段的小學(xué)生，自我照顧能力不足，受外界誘惑和影響較大，需要專人接送其上下學(xué)并輔導(dǎo)家庭作業(yè)。托管教育是校內(nèi)生活的延伸和再創(chuàng)造，對(duì)學(xué)生性格、行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣，以及興趣愛好的培養(yǎng)有很大幫助，也是學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的最佳場所；同時(shí)托管教育的輔導(dǎo)功能表明，托管教育正在向綜合的托管服務(wù)和教學(xué)服務(wù)一體化轉(zhuǎn)變。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，城市家庭的生活節(jié)奏不斷加快，托管教育也越來越受學(xué)生家長的青睞。目前，托管教育主要覆蓋在二線及以上城市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國有超過15家的托管教育機(jī)構(gòu)，擁有超過100家的校區(qū)；托管教育的從業(yè)人員大約有400萬。據(jù)調(diào)查，全國大約有3000萬家庭有托管教育需求。因此，托管教育的發(fā)展也受到人民的普遍關(guān)注?？蝶惙f和賈麗（2011）[1]與郭毅萍（2014）[2]對(duì)于中美托管教育之間的區(qū)別進(jìn)行了分析；陶萍萍等（2016）[3]、陶萍萍（2016）[4]與范洋洋等（2015）[5]對(duì)托管教育的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展對(duì)策，以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析和研究；吳開俊和孟衛(wèi)青（2015）[6]研究了托管教育的制度設(shè)計(jì)問題；蘇磊等（2017）[7]對(duì)托管教育的影響因素進(jìn)行分析。

本文在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)之上，通過問卷、訪談等方法對(duì)家長、學(xué)生和托管教育從業(yè)者進(jìn)行調(diào)查，了解托管教育現(xiàn)狀，分析和總結(jié)托管教育中存在的問題和面臨的瓶頸，具體包括家長對(duì)托管教育的需求狀況，托管教育老師與家長的溝通情況，以及托管教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營中遇到的困境，為更好地發(fā)展托管教育提供決策依據(jù)。

2 托管教育特征與分類

托管教育的服務(wù)形式多種多樣，其中最主要的特征是身體看護(hù)和教育看護(hù)。身體看護(hù)是托管教育最基礎(chǔ)的服務(wù)，主要是放學(xué)接送孩子、提供餐飲、提供休息和學(xué)習(xí)的場所，并且確保人身安全。教育看護(hù)是托管教育最重要的服務(wù)，首先是家庭作業(yè)輔導(dǎo)，檢查孩子作業(yè)，并且講解疑難題目；其次是課外閱讀或益智游戲，開拓孩子眼界，培育孩子的思維方式。同時(shí)教育應(yīng)有助于孩子個(gè)性和身心的全面發(fā)展，托管教育不僅是傳授書本知識(shí)，更應(yīng)該注重培養(yǎng)和豐富學(xué)生的精神世界。因此托管教育要做到管安全、管學(xué)習(xí)、管品行和管娛樂四個(gè)方面。

托管教育的類型主要分為：校內(nèi)托管和校外托管。校內(nèi)托管主要是幫家長照看沒有被及時(shí)接走的孩子。這種類型的托管教育形式比較單一，主要目的就是照看孩子安全。校外托管的形式有很多種，比如社區(qū)托管等。目前校外托管機(jī)構(gòu)很多，主要位于學(xué)校附近和住宅小區(qū)內(nèi)，目的是方便服務(wù)家長和孩子。同時(shí)校外托管教育服務(wù)比較全面，融入了很多興趣和娛樂設(shè)施。

3托管教育調(diào)查與分析

為了了解家長對(duì)托管教育的需求狀況，以及托管教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營現(xiàn)狀，本文對(duì)學(xué)生家長、托管教育管理人員、托管教育老師進(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談。對(duì)學(xué)生家長主要采用問卷調(diào)查方式，輔以訪談，對(duì)托管教育機(jī)構(gòu)管理人員和老師主要采用訪談交流的方式。調(diào)查范圍：南京市棲霞區(qū)的南京師范大學(xué)附屬小學(xué)仙鶴門分校和棲霞區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，以及兩所學(xué)校附近的4家機(jī)構(gòu)，分別是領(lǐng)勝教育、致優(yōu)教育、共知教育和旭日弘文教育。

調(diào)查問卷中家長和學(xué)生的基本情況如表1所示。學(xué)生家長年齡主要在25-30歲（占42%），孩子在1-2年級(jí)的占大多數(shù)（占56%），因?yàn)檫@個(gè)年齡段的小孩是托管教育的主要服務(wù)對(duì)象。

家長對(duì)托管教育服務(wù)內(nèi)容的需求情況如圖1所示。家長對(duì)餐飲（占53.33%）、作業(yè)輔導(dǎo)（占 49.23%）和興趣培訓(xùn)（44.62%）的需求較大，對(duì)放學(xué)接送（占 36.41%）和游樂設(shè)施（占 35.9%）的需求相對(duì)少一點(diǎn)。所以，托管教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提升和重視在餐飲、作業(yè)輔導(dǎo)和興趣培訓(xùn)方面的服務(wù)。餐飲意味著孩子的飲食安全，作業(yè)輔導(dǎo)意味著孩子的學(xué)習(xí)情況，興趣培訓(xùn)意味著孩子的愛好；這些方面對(duì)于孩子的成長至關(guān)重要，因此家長尤為關(guān)心。

除此之外，通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，就目前而言，家長對(duì)孩子在托管教育的人身安全和食品安全也是比較關(guān)心。因此托管教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在提高服務(wù)質(zhì)量和豐富服務(wù)內(nèi)容以外，也要更加注重孩子人身安全和食品安全。

托管教育機(jī)構(gòu)老師與家長的溝通對(duì)孩子的培養(yǎng)至關(guān)重要，因此對(duì)托管教育機(jī)構(gòu)老師與家長的溝通情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如圖2所示。從圖2中可以發(fā)現(xiàn)僅有8.72%的托管教育機(jī)構(gòu)老師經(jīng)常與家長溝通，而大部分托管教育機(jī)構(gòu)老師與家長基本不溝通。可見，目前托管教育機(jī)構(gòu)老師在這方面并不重視與家長溝通，做得很不到位。因此，托管教育機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)老師與家長的溝通，以更全面合理的對(duì)孩子進(jìn)行教育。

通過與托管教育機(jī)構(gòu)老師和工作管理人員進(jìn)行訪談，對(duì)托管教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，歸納總結(jié)了目前托管教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營面臨的主要困境。具體如下：

（1）托管教育從業(yè)老師緊缺，托管教育師生比例較低。通常情況下，一個(gè)托管老師帶3-4名學(xué)生比較合理，但是目前的情況并非如此。有些托管教育機(jī)構(gòu)中，一個(gè)托管老師會(huì)安排超過10名學(xué)生，除了照看學(xué)生以外，還要負(fù)責(zé)學(xué)生語數(shù)外等多門課程輔導(dǎo)，忙的焦頭爛額，大大影響了學(xué)生的照看和輔導(dǎo)效果。因此，托管教育機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步加大托管老師的招聘和培養(yǎng)，全面提升托管教師的素質(zhì)，不斷提高師生比例，以提高托管服務(wù)質(zhì)量。

（2）托管教育的宣傳方式不規(guī)范，行業(yè)競爭混亂。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過90%的家長時(shí)通過路邊傳單了解托管教育的，這與托管教育結(jié)構(gòu)通常采取在學(xué)校周邊發(fā)傳單的宣傳方式密切相關(guān)。這種宣傳方式很不規(guī)范和科學(xué)，會(huì)對(duì)托管教育帶來很多負(fù)面影響，對(duì)托管教育發(fā)展很不利。同時(shí)很多托管教育結(jié)構(gòu)為了競爭，采取了一些不正當(dāng)?shù)氖侄?。比如很多托管結(jié)構(gòu)，都建立很多家長群，承諾每位家長只要能介紹一位新的家長入群，即可得到幾百元的優(yōu)化等措施，這種類似與傳銷的吸引家長的方式也帶了很多不好的影響。因此，托管教育若要能健康的發(fā)展，必須采取正規(guī)和科學(xué)的宣傳方式，制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行合理競爭。

（3）托管教育的服務(wù)過于簡單。因我國托管教育起步較晚，因此很多托管教育結(jié)構(gòu)只是負(fù)責(zé)學(xué)生看管和簡單的作業(yè)輔導(dǎo)，而學(xué)生的教育功能欠缺，這與托管教育從業(yè)老師欠缺有關(guān)，因此托管教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)這方面服務(wù)的提升。

（4）托管教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)缺失。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，很多產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)商務(wù)化，而國內(nèi)好的托管教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幾乎沒有。托管教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于托管教育推廣和發(fā)展至關(guān)重要，同時(shí)將家長、學(xué)生和托管教育結(jié)構(gòu)聯(lián)系在一起的紐帶，更方便與托管教育的提供方與需求方之間的溝通。

4 總結(jié)

本文通過對(duì)家長、托管教育機(jī)構(gòu)老師和管理人員進(jìn)行調(diào)研和訪談，了解了托管教育的發(fā)展現(xiàn)狀，了解了家長對(duì)托管教育的需求狀況，歸納和總結(jié)了目前托管教育經(jīng)營面臨的諸多困境，包括托管教育老師緊缺，托管教育競爭不規(guī)范，托管教育服務(wù)過于簡單等。以上問題的分析和總結(jié)將有助托管教育更好地發(fā)展，為托管教育的經(jīng)營提高決策參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]康麗穎，賈麗.中美兒童托管教育的比較分析[J].比較教育研究，2011，（12）：20-23.

[2]郭毅萍.美國課后托管教育對(duì)我國的啟示[J].南陽理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，6（04）：96-100.

[3]陶萍萍，吳玲，葛金國.關(guān)注“托管教育”——基于中小學(xué)生課外學(xué)習(xí)生活的思考[J].教育探索，2016（09）：38-41.

[4]陶萍萍.教育托管面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育，2016，32（11）：115-117.

[5]范洋洋，王可心，劉兆延.推進(jìn)小學(xué)托管教育發(fā)展的對(duì)策研究[J].亞太教育，2015（15）：32.

[6]吳開俊，孟衛(wèi)青.小學(xué)生課后托管的制度設(shè)計(jì)[J].教育研究，2015，36（06）：55-63.

[7]蘇磊，楊麗 艷，張純.淺談?dòng)绊懶W(xué)生托管的因素分析[J].黑龍江教育（理論與實(shí)踐），2017（Z2）：34-35.