于淑媛
摘要:本文分析了我國環(huán)境破壞問題的突出的幾個方面,分析了我國環(huán)境保護工作總體思路和提高我國環(huán)境保護工作措施。以供參考。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護 工作建議 探討
前言:當前國家非常重視環(huán)境保護問題,加強對環(huán)境的保護,確保環(huán)境的安全,把環(huán)境保護作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,對人民的健康具有全局性、長期性和戰(zhàn)略性的影響。
一、我國環(huán)境破壞問題的突出的幾個方面
(一)隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展,能源的逐漸浪費,溫室效應特別是氣溫的變化嚴重威脅著我們的日常生活。同時氣溫的升高也對我們環(huán)保系統(tǒng)造成了一定的影響。因此,我們采用鼓勵手段,引進西方發(fā)達國家環(huán)保節(jié)能先進技術(shù),并結(jié)合本國實際進行改進技術(shù)有效利用資源。
(二)空氣質(zhì)量的日益惡化。當下發(fā)展中所有大城市中環(huán)境問題非常嚴重,空氣中含有太多污染物,比如現(xiàn)在冬季最嚴重的霧霾,還有取暖、工廠帶來的污染物,已經(jīng)嚴重影響著我們的日常生活,導致很多市民感冒、生病不見好轉(zhuǎn),這些有毒的氣體和可吸入顆粒每天都伴隨著我們的生活。
(三)無限制的城市化。城市化進程加快,導致大城市居住環(huán)境將越來越差,擁擠的交通環(huán)境、污染的水源、衛(wèi)生條件越來越差。城市化進程過快嚴重影響了人們的衣食住行,由此,無限制的城市化應當被看作是文明的新弊端。
二、我國環(huán)境保護工作總體思路
(一)預防為主,綜合治理
1.預防。當下應響應國家號召,以可持續(xù)的發(fā)展和正確的消費方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,從污染源頭開始預防。根據(jù)環(huán)境的不同狀況劃分出不同的區(qū)域,在此基礎上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)保的技術(shù)水平,提高人們對環(huán)境保護解決問題的措施,完善基礎設施,加快城市化進程,一切方針以環(huán)境保護為前提,禁止對資源的過度開發(fā),杜絕浪費,將保護環(huán)境作為每個企事業(yè)單位以及個人的首要任務。
2.綜合治理。重點治理污染工程,根據(jù)國家規(guī)劃組織要求,首先,用工程措施帶動污染治理,需要加快污水的處理,杜絕水資源的過度開發(fā)治理,重點流域水污染防治設施及煙氣脫硫設施建設,力爭完成和超額完成“十一五”規(guī)劃綱要確定的約束性減排目標。其次,運用科學合理的經(jīng)濟手段,必要的行政法律手段推進環(huán)境污染治理并根據(jù)環(huán)境保護法有效監(jiān)督治理效果。
(二)堅持標本兼治,重在建立長效機制
1.監(jiān)管要到位,不錯位。各部門必須各負其責,做好各部門的本職工作,依法監(jiān)督管理。環(huán)境監(jiān)管部門有效監(jiān)督企業(yè)做好環(huán)保工作,環(huán)境是人類賴以生存的根本,認真做好環(huán)保工作就是為人們謀福利,各個部門各司其職,杜絕環(huán)保部門與企業(yè)徇私舞弊的問題。
2.健全金融機制。政府部門下達環(huán)保指標并引導金融機構(gòu)全力配合污染治理工作,運用政府的力量籌集社會資金,企業(yè)資金,加大對污染治理的投資,鼓勵金融機構(gòu)參與環(huán)境污染的治理,建立健全多渠道融資制度,把環(huán)保變成全民的環(huán)保。
3.經(jīng)濟政策,主要是價格政策、稅收政策和收費政策。建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境治理成本的價格形成機制,對市場調(diào)節(jié)的價格也要進行有利于環(huán)保的指導和監(jiān)管。
三、提高我國環(huán)境保護工作措施
(一)有效落實環(huán)保責任制。環(huán)境保護是社會公共服務與社會管理的重要方面,政府部門各司其職,面對氣候變化我們應該加強戰(zhàn)略思維,跳出局限性,構(gòu)建有效的環(huán)保制度,在日常生活中低碳出行,根據(jù)法律法規(guī)約束地方政府做好環(huán)保工作,還要將環(huán)保制度納入到績效考核制度之中,節(jié)能減排,對污染嚴重的企業(yè)實行關(guān)閉用新能源代替,相關(guān)環(huán)保部門把能源消耗以及排污情況透明化,讓每個人都成為環(huán)保的監(jiān)督者,政府方面要嚴格約束地方政府,建立完善的環(huán)保責任制,將環(huán)保作為當下首要任務,對資源消耗等環(huán)境效益問題納入經(jīng)濟體系,還要對破壞環(huán)境保護責任制的人以及部門施行法律追究。若有破壞環(huán)境保護責任制的企業(yè),實行舉報有功,進行獎勵,有效落實環(huán)保責任制。
(二)響應黨的號召。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線,只有在紅線的強有力約束下,發(fā)展經(jīng)濟才是可行的。
(三)推動環(huán)境科技進步,加強環(huán)保隊伍建設。一是要強化環(huán)??萍蓟A平臺建設,將重大環(huán)??蒲许椖績?yōu)先列入國家科技計劃,積極組織對重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān),重點組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領域的應用,加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極推廣先進適用的環(huán)保技術(shù)。二是要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系,規(guī)范環(huán)保人員管理,強化培訓,提高素質(zhì),建設一支思想好作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍,要求縣級以上要設立獨立的環(huán)保機構(gòu),配備,必要的執(zhí)法人員,將環(huán)境監(jiān)察人員納入公務員管理,明確執(zhí)法地位,嚴格崗位標準,規(guī)范執(zhí)法行為。
(四)強化環(huán)保監(jiān)督管理。依規(guī)依紀進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。加強對一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證環(huán)保部門領導干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道,公民對于任何環(huán)保部門工作人員有提出批評和建議的權(quán)利,對于環(huán)保工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。加強重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督管理,建立完善減排監(jiān)測體系,加快推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整,實行技術(shù)改造,推動環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟。強化環(huán)保監(jiān)督管理。
結(jié)語:環(huán)保事業(yè)的發(fā)展是伴隨經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的,經(jīng)濟越發(fā)展環(huán)境保護就越興盛。應該看到,我市當前出現(xiàn)的一些環(huán)境問題是發(fā)展中的問題,解決發(fā)展中的問題,促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào),實現(xiàn)又好又快發(fā)展。