持續(xù)活動視角下老年人需求定位的思考

唐天正　張朝林

摘 要：隨著中國人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，人口老齡化現(xiàn)象日益明顯，老年人服務已經(jīng)成為社會的熱點話題，但在為老年人提供服務的同時，是否能夠精準定位老年人的需求，是否能夠讓老年人獲得幸福感，則是一個重要的問題，因此，本文意在探討老年人角色轉(zhuǎn)變后的需求定位，以及社會組織提供老年服務時偏離了需求軌道。

關鍵詞：延續(xù)理論；個體特征；需求；社會組織

一、背景分析

20世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快，目前中國人口已經(jīng)進入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預計到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。

中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導、社會參與、全民關懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。國家成立了全國老齡工作委員會，確定了老齡工作的目標、任務和基本政策，老年服務事業(yè)發(fā)展迅速，社區(qū)衛(wèi)生站、托老所、老年活動中心、老年學校、老年休閑廣場等老年服務設施逐漸增加，服務老年人的志愿者隊伍不斷壯大。

二、老年人階段特征

老年期常被劃分為不同的階段，我國一般將老年群體中60～69歲的人劃分為低齡老人，70～79歲的人為中齡老人，80歲以上的人為高齡老人。不同年齡段的老人在身體健康狀況、生活自理能力、參與社會活動、心理需求等方面都有很不一樣的特點，其所呈現(xiàn)的主要特征表現(xiàn)為毛發(fā)脫落、脊椎彎曲、骨質(zhì)疏松、記憶力下降，身體逐漸依賴他人；思維內(nèi)容偏重對往昔生活的回憶，及對角色轉(zhuǎn)變和發(fā)揮余熱的認知；社會角色發(fā)生變化；社會參與減少并越來越封閉，從而導致社會地位下降；自我整合與絕望；孤獨感、疾病等。

三、理論分析

持續(xù)活動理論又稱為連續(xù)理論，屬于發(fā)展心理學老化研究中的延緩或適應老化的理論。該理論更加注意的是老年人的個體性差異，它以對個性的研究為基礎，認為個體延續(xù)性的行為模式更有利于老年人進入新的社會角色，感受到幸福和快樂。延續(xù)理論認為老年不是一個獨立的階段，而是人生延續(xù)的一部分，老年人若能延續(xù)一生所從事的活動的水平就能在社會中生活得好。與活動理論和撤離理論不同，延續(xù)理論重視老年人的體力活動和社會活動，同時也考慮到了個性與價值觀的差異。延續(xù)理論認為人們年老的時候，不是自然而然地退出工作和社會生活，相反，他們選擇能讓自己繼續(xù)獲得滿足感的生活方式，終止那些沒有帶來滿足感的生活方式。

透過連續(xù)理論我們可以很容易的分析出老年人生活的需求傾向，老年人的角色轉(zhuǎn)變使得他們的需求也相應的轉(zhuǎn)變，但是，老年人的需求轉(zhuǎn)變并不是突然性的轉(zhuǎn)變，他有個漫長而持續(xù)的過程，在持續(xù)的過程中，老年人更需要個體的獨特性，他們需要延續(xù)自己的社會活動能力，從而消減角色轉(zhuǎn)變的不良心態(tài)以及諸多的不適應。

四、老年人服務的現(xiàn)狀分析

目前，老年人服務的途徑與形式多樣化，但仍然是以政府牽頭，提供資金支持，社會組織提供服務為主，而家政公司、養(yǎng)老組織等具有企業(yè)性質(zhì)的組織為老年人提供的無償性服務仍然有限，而目前社會組織在為老年人提供的服務主要存在以下問題：

（1）服務方式上存在“實物替代服務”。一些社會組織，尤其中小型社會組織為迎合服務對象的意愿，把專業(yè)服務用購買米、面、油等生活用品替代，更有甚者將服務直接變現(xiàn)，這不僅違反了黨和政府以現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務取代傳統(tǒng)粗放物質(zhì)服務的初衷，也不符合政府購買社會服務的基本原則。究其原因是社會組織提供簡單粗放的服務不能滿足服務對象的需求，或與服務對象在需求上存在錯位。

（2）服務內(nèi)容上存在“服務內(nèi)容單一”。部分社會組織，尤其中小型社會組織提供服務，內(nèi)容基本局限在受助人自己能夠解決的助餐、助潔、代購等簡單服務，沒有能力提供諸如資源引介、心理撫慰、常識宣傳、功能恢復等參與型、綜合性的服務。這也是部分服務對象傾向?qū)嵨锾娲蚍兆儸F(xiàn)的主要原因。

（3）服務質(zhì)量上存在“服務質(zhì)量低劣”。部分社會組織提供服務的質(zhì)量較差服務態(tài)度不佳，尤其是助潔等居家養(yǎng)老服務。由于很多服務項目是以時間為單位計價的，在提供服務時，只要提供服務的時間到了，服務便宣告結(jié)束，對此服務對象有很多不滿。服務質(zhì)量差的原因主要有以下幾個方面：一是提供服務的組織在服務質(zhì)量上沒有引起足夠的重視，對上門服務的人員要求不高；二是多數(shù)社會組織沒有質(zhì)量監(jiān)督機制；三是服務人員的專業(yè)水平和自身的服務質(zhì)量意識較差造成的。

（4）資源連接上存在“協(xié)作意識薄弱”。無論是空巢老人還是失獨老人，他（她）們的需求都是多元的，任何一個功能單一的社會組織，都無法滿足一個區(qū)域老人群體的需要。大多社會組織在社會優(yōu)質(zhì)資源鏈接方面都是空白，機構(gòu)間沒有優(yōu)勢合作意識，只做對手，不做助手。沒有筑牢公益理念，差異化發(fā)展、特色化發(fā)展、共享資源互惠發(fā)展意識薄弱。

（5）基層監(jiān)管上存在“監(jiān)督管理弱化”。好的服務需要有效的監(jiān)管體系才能發(fā)揮項目的最大社會效益，相關政府部門并未針對居家養(yǎng)老服務項目制訂監(jiān)管制度，也并未提出有效的監(jiān)管方式，導致一些社會組織提供服務處于自由放任的狀態(tài)。

以上問題，是政府購買服務項目初期必然存在的現(xiàn)象，是發(fā)展中的問題。隨著項目數(shù)量增加、經(jīng)驗積累，這些發(fā)展中的“不規(guī)范”都將隨之解決。

五、理論應用

從上述問題可以看出，老年人在很多時候得到的服務并不是自己所需要的，相應的物質(zhì)資助與居家服務并不能給老人帶來充足的幸福感，反而會降低服務的滿意度，因此，調(diào)整服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務形式，符合服務需求才能真正的給老年人帶來角色轉(zhuǎn)變后的所求所需。

老年階段不僅是生命的延續(xù)，也是社會角色的延續(xù)，即使角色會有轉(zhuǎn)變，但老年人參與社會活動的特征仍然在延續(xù)，因此，在為老年人提供服務時不能仍舊以傳統(tǒng)的、單一的方式去服務，必須轉(zhuǎn)換思維、變換形式、進準定位老年人的需求，切實為老年人提供他們需要的服務，讓他們感覺自己仍然在集體社會中發(fā)揮著能量，自己在整個社會活動中仍然扮演者重要的角色，讓老年人延續(xù)自己的個性特征，延續(xù)自己的生命能量，從而提升老年人的生活幸福感，為社會和諧以及社會主義事業(yè)提供推動性的建設經(jīng)驗。

作者簡介：唐天正，男，漢族，吉林長春人，長春工業(yè)大學社會工作系教授，外聘碩士生導師，長春市社會工作者協(xié)會會長，中級社會工作師。