低碳經(jīng)濟(jì)視角下資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系探討

姚天蕊++王迪

摘 要：企業(yè)績效評價指標(biāo)體系是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型時期的重要推動力，其對資源型企業(yè)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)落實情況均有十分重要的影響作用。文章以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，以資源型企業(yè)為主要研究對象，介紹了資源型企業(yè)的涵意和發(fā)展目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上研究企業(yè)績效評價的主要方法、原則。提出低碳經(jīng)濟(jì)視角下資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建措施。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；資源型企業(yè)；績效評價

一、低碳經(jīng)濟(jì)視角下資源型企業(yè)含義概述

1.低碳經(jīng)濟(jì)視角下資源型企業(yè)含義

（1）低碳經(jīng)濟(jì)的含義

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是指對能源的高效利用，主張以低能源消耗、低環(huán)境污染作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件予以考慮，是目前世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提倡的綠色經(jīng)濟(jì)。對有限能源的情節(jié)運用以及對環(huán)境危害小的新能源開發(fā)，是未來低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也是未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

（2）資源型企業(yè)的含義

所謂資源型企業(yè)是指所從事的生產(chǎn)原料是不可再生的自然資源，對其進(jìn)行的一系列生產(chǎn)和加工的企業(yè)。一般意義上的資源型企業(yè)具有這樣幾個特征：首先，所用資源作為核心競爭力的關(guān)鍵籌碼；其次，對資源的依賴性高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成中，資源消耗作為主體，資源是企業(yè)一切發(fā)展的基礎(chǔ)；再次，資源對地理性有嚴(yán)格要求，為了避免運輸，多數(shù)企業(yè)建立在資源產(chǎn)地附近，因此對資源市場的占有率也具有地域性特征；最后，資源型企業(yè)的產(chǎn)品附加值低，資源型企業(yè)往往對產(chǎn)品的二次生產(chǎn)等變化不多，技術(shù)、管理投入較少，附加值比率偏低。

2.資源型企業(yè)績效評價的發(fā)展目標(biāo)

資源型企業(yè)受其本身特征影響，其發(fā)展目標(biāo)主要圍繞企業(yè)利潤最大化、企業(yè)股東財富最大化、企業(yè)價值最大化、企業(yè)利益相關(guān)者利益最大化等方面。這是從縱向?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展目標(biāo)的解讀，下面詳細(xì)從橫向?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展目標(biāo)做進(jìn)一步分析：

（1）樹立企業(yè)全面低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

資源型企業(yè)對資源的依賴性很強，要想保證行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須以建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)。近年來，為了將國家的政策措施落到實處，早日實現(xiàn)低碳發(fā)展，貫徹執(zhí)行低碳經(jīng)濟(jì)，政府不斷加大對低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，使低碳經(jīng)濟(jì)更好更快的深入人心。為了使低碳經(jīng)濟(jì)與資源型企業(yè)更好的結(jié)合，積極推行低碳生產(chǎn)理念，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)向健康、有序上發(fā)展。建立清潔生產(chǎn)機制和符合可持續(xù)發(fā)展觀的經(jīng)營理念。企業(yè)必須樹立低碳經(jīng)濟(jì)的正確發(fā)展觀，使低碳經(jīng)濟(jì)在資源型企業(yè)發(fā)展中，既是發(fā)展目標(biāo)，也是發(fā)展出發(fā)點，促進(jìn)二者的共贏，這樣才有利于將資源型企業(yè)建設(shè)的更加穩(wěn)固。

（2）確立企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)

對于企業(yè)而言，企業(yè)走綠色低碳發(fā)展道路，既需要一套全新的生產(chǎn)運行機制，更需要一場轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變運營方式、轉(zhuǎn)變管理模式的深刻革命。需要建立健全企業(yè)內(nèi)部運作機制，不斷創(chuàng)新，在變中求變，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，并獲得長足發(fā)展，沒有良好的環(huán)境、體制和機制，再好的理念也只是一種美好的愿景。要將企業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)的靠“資源要素”驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榭俊翱萍家亍彬?qū)動，由經(jīng)驗、知識升級發(fā)展到以節(jié)能環(huán)保為核心的系統(tǒng)，全生命周期設(shè)計規(guī)劃并實施生產(chǎn)、消費、市場的整套循環(huán)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)利益與社會價值共贏體系。

（3）全面落實并推行企業(yè)全面發(fā)展

把理念、政策和行動結(jié)合起來，把綠色的理念正式納入到企業(yè)發(fā)展的速度中去； 企業(yè)一定要有政府正確的政策引導(dǎo)，還需要與社會需求形成共識；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和市場的監(jiān)管要結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整中加上監(jiān)管，如果不監(jiān)管，結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，目標(biāo)也是落空的；科技創(chuàng)新、市場的推動和公民素質(zhì)的提升要結(jié)合，企業(yè)一定要創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)技術(shù)不通過科技創(chuàng)新要達(dá)到綠色低碳是不可能的；中外優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗和聯(lián)合國組織的成果結(jié)合起來，我們的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)一定能實現(xiàn)，資源型企業(yè)績效評價在低碳視角下才能夠創(chuàng)造奇跡。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下資源型企業(yè)績效評價的意義

1.對社會的意義

（1）環(huán)境方面

對資源型企業(yè)施行績效評價有助于督促資源型企業(yè)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國界節(jié)能降耗的環(huán)保目標(biāo)。目前，環(huán)境問題已經(jīng)是世界性的課題，需要各國通力合作，而對資源型企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的控制，一直以來是環(huán)境保護(hù)機構(gòu)的工作重點之一。加強對資源型企業(yè)績效評價的控制有利于環(huán)保機構(gòu)對資源型企業(yè)的督促作用，有利于資源型企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，以更加科學(xué)合理的方式進(jìn)行生產(chǎn)。

（2）經(jīng)濟(jì)方面

對資源型企業(yè)施行績效評價有助于資源型企業(yè)調(diào)節(jié)能源利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興工業(yè)，發(fā)展生態(tài)文明。首先，資源型企業(yè)為了響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)，會對能源利用結(jié)構(gòu)方式方法進(jìn)行轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，以更加綠色的姿態(tài)發(fā)展企業(yè)；其次，對風(fēng)能、太陽能等新型能源的開發(fā)和利用還有很多地方值得研究，對其原型企業(yè)績效評價的結(jié)果和數(shù)據(jù)，對新能源的開發(fā)與利用提供了比較資料，具有一定的意義；最后，生態(tài)文明是未來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新方向，現(xiàn)在已經(jīng)有一些國家對其進(jìn)行研究并產(chǎn)生一些成果，對資源型企業(yè)的績效評價無疑可以推進(jìn)這一進(jìn)程，促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展。

（3）資源方面

對資源型企業(yè)施行績效評價有助于節(jié)約有限資源，摒棄先污染后治理、先粗放后集約的發(fā)展模式?？冃гu價對資源型企業(yè)在消耗資源上具有一定的約束作用，有利于幫助企業(yè)反思自己未來的發(fā)展方向。

2.對企業(yè)自身的意義

（1）有利于資源型企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展

現(xiàn)代企業(yè)的成長已經(jīng)基本擺脫過去靠人力和資源拼市場的情況，企業(yè)若想長遠(yuǎn)發(fā)展，需要對自身評價體系進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計。尤其是資源型企業(yè)，對績效評價的落實有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)自身問題，有利于企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。

（2）有利于資源型企業(yè)拓寬發(fā)展方向

績效評價是企業(yè)一段時期內(nèi)經(jīng)營狀況的評估，是企業(yè)各個部門和各個環(huán)節(jié)運行效果的評價，分析資源型企業(yè)的績效評價有助于企業(yè)決策者總結(jié)市場規(guī)律，分析市場需求狀況，了解世界低碳經(jīng)濟(jì)形勢，最終達(dá)到拓寬市場發(fā)展方向，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的作用。

（3）有利于資源型企業(yè)整合內(nèi)部資源

以低碳經(jīng)濟(jì)為背景，對資源型企業(yè)進(jìn)行績效評價有助于企業(yè)整合內(nèi)部資源，將企業(yè)有限的資源進(jìn)行合理配置，以保證綠色生產(chǎn)的同時，又不減少企業(yè)效益。

三、企業(yè)績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建的主要方法及原則

1.構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)績效評價體系的主要方法及特點

構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)績效評價體系的主要方法

目前構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)下，資源型企業(yè)績效評價體系的方法主要有：（1）以傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)的評價體系，主要以企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)來反映企業(yè)狀況，存在不能全面反應(yīng)企業(yè)運營問題的不足；（2）以經(jīng)濟(jì)增加值為基礎(chǔ)的評價體系，是目前一些企業(yè)采取的主要方法，將薪酬、評價、管理激勵融合一起，對企業(yè)進(jìn)行綜合評價，不足是缺少對企業(yè)社會服務(wù)功能的體現(xiàn)；（3）以平衡記分卡為基礎(chǔ)的評價體系，這種體系是目前衡量各方比較全面的體系，集財務(wù)、客戶、內(nèi)部交流和學(xué)習(xí)成長等幾個方面，但是由于其產(chǎn)生的年代，缺少對企業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的研究，目前應(yīng)用受到限制。以上幾種方法，資源型企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身條件，綜合進(jìn)行取舍和應(yīng)用。

2.構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)績效評價體系的原則

（1）注重指標(biāo)體系選取的綜合性

企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)必須是全方位綜合性的，要建立多維度的評價體系方法，既要評價分析企業(yè)所得的效益，還要分析企業(yè)為取得經(jīng)濟(jì)效益而付出的代價，尤其是對環(huán)境和生態(tài)方面的代價。要將低碳經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)各個評價指標(biāo)中，要注重評價指標(biāo)的綜合性質(zhì)，保證企業(yè)的生存與發(fā)展。

（2）注重績效評價指標(biāo)選取的可操作性

為便于績效評價指標(biāo)的便利使用，其在設(shè)計和使用過程中要注意指標(biāo)選取的可操作性。低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評價應(yīng)是易于在財務(wù)統(tǒng)計報表、會計報告或者相關(guān)資料中容易找到的，也可以通過相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)或者定量指標(biāo)來進(jìn)行反映。例如，選取低碳指標(biāo)時，企業(yè)應(yīng)注意低碳行為是否是以下幾個方面：低碳生產(chǎn)、低碳物流、低碳運輸、低碳營銷和低碳辦公化處理等。企業(yè)需要結(jié)合自身的內(nèi)外部運營壞境作出合理的低碳指標(biāo)的對象進(jìn)行甄選。

（3）注重績效評價手段是否反映技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)績效評價的參考原則之一就是是否能夠反映技術(shù)上的創(chuàng)新。近幾年，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點。積極尋求低碳替代原料、積極探索和研發(fā)相關(guān)新技術(shù)、注重低碳技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備、建立和完善企業(yè)綠色會計體系等方面的研究正成為目前世界主流創(chuàng)新領(lǐng)域?？冃гu價若想真實反映企業(yè)在未來的發(fā)展程度，對創(chuàng)新性，尤其是技術(shù)創(chuàng)新的評價是十分重要的。

（4）注重績效評價指標(biāo)選擇的激勵目的

為了保證績效評級指標(biāo)對企業(yè)發(fā)展具有一定的推動作用，需要將績效評價指標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確聯(lián)系起來，鼓勵企業(yè)全員參與，將低碳經(jīng)濟(jì)理念、資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展理念和績效評價作用作為培訓(xùn)內(nèi)容，對企業(yè)員工定時進(jìn)行培訓(xùn)，讓員工積極主動參與績效評價，落實薪酬、獎勵等政策，調(diào)動員工努力參與績效評價的積極性，實現(xiàn)企業(yè)的凝聚力與企業(yè)科學(xué)發(fā)展的雙重提升。

四、低碳經(jīng)濟(jì)視角下資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

資源型企業(yè)績效評價選取的指標(biāo)不僅要具有行業(yè)特征，而且各項考核要素要與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展相關(guān)，具體可以從管理績效、財務(wù)績效、社會績效和環(huán)境績效等方面進(jìn)行構(gòu)建。

1.管理績效評價體系構(gòu)建

資源型企業(yè)績效評價體系中的管理績效評價要綜合考慮兩方面因素。一是涉及決策方面的，即對企業(yè)投資重要性、投資規(guī)模大小、投資行政效率如何，以及投資是否具有科學(xué)性方面的考察。二是涉及對企業(yè)監(jiān)督管理方面，具體主要是對企業(yè)各個項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾偏及時性等。

2.財務(wù)績效評價體系構(gòu)建

主要是對企業(yè)盈利能力指標(biāo)和償債能力指標(biāo)體系的構(gòu)建，用財務(wù)數(shù)據(jù)來反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，通過財務(wù)數(shù)據(jù)對企業(yè)運營情況進(jìn)行分析，主要包含對總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)投資率、銷售凈利率和資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)等。

3.社會績效評價體系構(gòu)建

資源型企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是回饋社會，企業(yè)的績效評價體系離不開社會服務(wù)評價指標(biāo)，其內(nèi)容可以從工作與勞動力和社會認(rèn)可方面揭示企業(yè)回饋社會的情況。

4.環(huán)境績效、資源績效評價體系構(gòu)建

資源型企業(yè)最直接的績效評價就是對消耗資源和對環(huán)境污染的績效評價，這也是資源型企業(yè)區(qū)別于其他類型企業(yè)的最根本特征，企業(yè)的環(huán)境績效和資源績效評價體系構(gòu)建，有利于資源型企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

綜上所述，以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為整體目標(biāo)，對資源型企業(yè)進(jìn)行績效評價具有十分積極的意義。綜合分析資源型企業(yè)的特點和發(fā)展方向，對資源型企業(yè)整合內(nèi)部資源，更好適應(yīng)國際資源市場發(fā)展具有十分積極的影響。資源型企業(yè)要把握機遇，努力創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化資源配置，培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才，注重績效評價帶來的積極意義，對企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)評估，未雨綢繆的考慮企業(yè)可能遇到的各類問題，保證資源型企業(yè)的穩(wěn)步、科學(xué)和可持續(xù)性發(fā)展。

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