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      基于組織融合與文化協(xié)同的非公企業(yè)黨建工作的思考

      2018-10-13 11:54:00徐立富
      青年時(shí)代 2018年24期
      關(guān)鍵詞:黨建工作

      徐立富

      摘 要:隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了越來越多的非公企業(yè),同時(shí)黨建工作在非公企業(yè)中的作用也越來越重要。本文首先闡述組織屬性的差異與影響;然后對文化價(jià)值的分歧與協(xié)調(diào)進(jìn)行闡述;之后分析非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的問題,如黨組織建設(shè)難、黨務(wù)工作隊(duì)伍力量不強(qiáng),教育難、黨建管理體制混亂;最后對黨建工作給出相應(yīng)的對策,來加強(qiáng)組織融合,促進(jìn)文化的協(xié)同。

      關(guān)鍵詞:組織融合;文化協(xié)同;黨建工作

      隨著改革開放的發(fā)展,涌現(xiàn)了越來越多的民營企業(yè)、外資企業(yè)。非公企業(yè)黨建成為黨建工作的重要內(nèi)容。在多年的探索下,非公企業(yè)黨建工作得到一定的發(fā)展。但因?yàn)槠髽I(yè)組織屬性的影響,作用沒有得到很好地發(fā)揮。比如地理位置相對偏遠(yuǎn),環(huán)境較為惡劣的地區(qū),黨建工作在建設(shè)中受到技術(shù),科技等影響,發(fā)展的較為緩慢。因此,非公企業(yè)黨建工作迫在眉睫。

      一、組織屬性的差異與影響

      隨著非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非公企業(yè)的數(shù)量也越來越多。非公有企業(yè)在組織形態(tài)上,有著多樣性。有的是獨(dú)立企業(yè)而存在,有的是集團(tuán)企業(yè),下面有許多子公司。不同類型的企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部管理時(shí)也大不相同。如何在多樣化的企業(yè)中發(fā)展是黨建工作的一個(gè)難題。對于非公大型企業(yè),黨組織在內(nèi)部會有一個(gè)體系,從低級到高級,或者從分公司到總公司[1]。但有的非公企業(yè)黨員分布不是很平衡,有的部門人數(shù)多,而有的部門人數(shù)很少。在這種情況中,黨組織的分布也會有一定的差異。目前,比較理想的組織模式是企業(yè)管理者同時(shí)任其他黨組織的負(fù)責(zé)人,以增強(qiáng)管理者對企業(yè)進(jìn)行管理的責(zé)任感。但這種模式太依賴個(gè)人,也有其弊端。所以,要把非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨組織工作結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)黨組織在非公企業(yè)中的作用。

      二、文化價(jià)值的分歧與協(xié)調(diào)

      在非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,非公企業(yè)的價(jià)值觀也在發(fā)生著變化。非公企業(yè)的價(jià)值觀能不能與黨建文化相協(xié)調(diào),與企業(yè)主的價(jià)值觀緊密相連。在一些民營企業(yè)中,企業(yè)主就是黨員,或者他們以前在政府、黨委部門工作過,他們接受了一定的黨思想。一些企業(yè)主即使不是黨員,但對黨文化十分認(rèn)可,認(rèn)同黨的奮斗目標(biāo)[2]。這些企業(yè)能夠把黨的艱苦樸素,努力奮進(jìn)等精神應(yīng)用到企業(yè)管理中,成為積極的企業(yè)文化。但有的企業(yè)主則是以經(jīng)濟(jì)利益為主,把黨建作為追求經(jīng)濟(jì)利益的手段,沒有從心里認(rèn)可黨的價(jià)值,使黨建的文化價(jià)值作用發(fā)展不明顯。

      三、非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的問題

      (一)黨組織建設(shè)難、穩(wěn)定性差

      各地區(qū)在進(jìn)行組建黨組織時(shí)會存在兩類矛盾。一是企業(yè)自身發(fā)展與黨建條件相矛盾。黨組織傾向于職工穩(wěn)定的、流動(dòng)性小的環(huán)境,但大多數(shù)非公企業(yè)發(fā)展規(guī)模小,時(shí)間短,所以人員流動(dòng)性會很大。第二個(gè)矛盾是黨員發(fā)展的程序以及要求與職工就業(yè)特點(diǎn)有出入。相對公有制企業(yè)、事業(yè)單位,非公企業(yè)黨員數(shù)量少。此外,一些非公企業(yè)的員工因?yàn)樯顗毫?,缺乏黨員建設(shè)的激情,入黨的心思不強(qiáng)烈。尤其是地區(qū)偏遠(yuǎn)且環(huán)境不好,一些黨員不愿意在此做出一番大事,所以黨員較少,黨建意識缺乏。

      (二)黨務(wù)工作隊(duì)伍力量不強(qiáng),教育難

      非公企業(yè)黨員很缺乏,嚴(yán)重影響著企業(yè)的黨建。這主要表現(xiàn)三兩個(gè)方面。一是黨書記素質(zhì)不高,他們要不年齡較大,學(xué)歷較低,要不同時(shí)任其他職務(wù),沒有經(jīng)歷和實(shí)踐去學(xué)習(xí)黨知識。第二個(gè)表現(xiàn)是專門的黨務(wù)工作者缺少,同時(shí)受領(lǐng)導(dǎo)的影響較大,領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作不重視,黨建工作就開展不起來。第三個(gè)方面是指導(dǎo)者作用得不到發(fā)揮。一些黨建指導(dǎo)者充當(dāng)聯(lián)系員,對企業(yè)開發(fā)黨建工作投入過少,不重視黨員的身份,認(rèn)為黨員身份沒什么作用,而比較熱衷于追求物質(zhì),使黨建工作的開展困難[3]。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者對黨員教育管理的思想也不先進(jìn),不能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行黨建,所以,部分黨員在黨建工作開展中就會出現(xiàn)偷懶等現(xiàn)象。

      (三)黨建管理體制混亂

      非公企業(yè)的管理機(jī)制主要是分散管理和多頭管理。非公企業(yè)組織內(nèi)部關(guān)系比較復(fù)雜,有的按照所在地或街道進(jìn)行管理,有的按照企業(yè)協(xié)會或商會進(jìn)行管理,還有的按工商或稅務(wù)等部門協(xié)助管理,還有的依托中介。這些管理制度造成了管理的混亂,導(dǎo)致了無法管、無心管、漏管、重復(fù)管等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

      四、基于組織融合與文化協(xié)同的非公企業(yè)黨建工作的思考

      (一)擴(kuò)大黨的組織覆蓋面,促進(jìn)組織融合

      堅(jiān)持黨的組織覆蓋面是取得非公黨建工作的關(guān)鍵。盡管近年非公企業(yè)組織覆蓋率已經(jīng)提高,但在目前還存在著許多空白點(diǎn)和盲點(diǎn)。因此必須擴(kuò)大黨組織的覆蓋。根據(jù)非公企業(yè)的屬性、用工制度與黨的原則相結(jié)合,加強(qiáng)改革創(chuàng)新的能力,形成適合非公企業(yè)的模式。同時(shí)加強(qiáng)黨員管理,漸漸探索出新的發(fā)展模式,形成單獨(dú)建、掛靠建、區(qū)域組建等模式,從原有的模式中脫離出來。另外,組建方式應(yīng)多元化,如通過選派或人數(shù)少的黨組織轉(zhuǎn)到人數(shù)多、規(guī)模大的黨組織。還可以以各區(qū)域,如社區(qū)、街道、園區(qū)、市場、商業(yè)街等組建區(qū)域的黨組織。還可以根據(jù)行業(yè)的不同來建立相應(yīng)的黨組織[4]。

      (二)加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)文化協(xié)同

      加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)有兩個(gè)方面。一是要加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者的建設(shè)。選好領(lǐng)導(dǎo)人或班長。因?yàn)樗麄儗h務(wù)工作熱愛,還熟悉工作群眾,品德思想高尚,信念堅(jiān)定,不怕困難,樂于思考和溝通。要從工作人員中挑出優(yōu)秀的人才,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力和工作水平。同時(shí)倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者從內(nèi)部選拔,這樣可以激發(fā)員工工作的積極性。從而培養(yǎng)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者??梢栽诟咝;螯h校中選拔優(yōu)秀的黨務(wù)人才,讓他們熟悉黨務(wù)業(yè)務(wù)。同時(shí)針對不同的黨務(wù)工作者進(jìn)行不同的培訓(xùn),如一些人熟悉工作業(yè)務(wù)但管理能力欠缺,那就培養(yǎng)他們的管理能力。同時(shí)建立干部培養(yǎng)的長效機(jī)制,幫助工作人員有正確的職業(yè)規(guī)劃或人生規(guī)劃,讓他們在實(shí)踐中,能力得到發(fā)展。

      (三)完善黨建工作管理體系

      在黨建工作深入發(fā)展的同時(shí),黨建的管理機(jī)制也要不斷地進(jìn)行完善。完善黨建工作,一是建立分級負(fù)責(zé)制度。針對非公企業(yè)出現(xiàn)的投資多樣化、隸屬關(guān)系的多頭管理、聚到不暢等問題,堅(jiān)持誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,將責(zé)任落實(shí)到具體的人中,讓每個(gè)黨務(wù)員工做好自己的本職工作。同時(shí)明確隸屬關(guān)系,以書記為核心,然后是領(lǐng)導(dǎo),再然后是黨委成員的關(guān)系。然后對考核制度進(jìn)行完善。落實(shí)各項(xiàng)制度,加大考核的力度。由于非公企業(yè)的工作種類多,難度大的特點(diǎn),要對目標(biāo)工作明確細(xì)分、明確任務(wù)對象、細(xì)化考核條例,將黨建工作與干部選拔結(jié)合起來,提高黨務(wù)人員工作的積極性。

      五、結(jié)語

      面對當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的問題,如黨建組織困難,黨建人員自身素質(zhì)不高,管理混亂等問題。社會要營造良好的環(huán)境在非公企業(yè)的黨建工作上。各部門要加強(qiáng)培訓(xùn),提高本部門人員的素質(zhì)。同時(shí)與國有企業(yè)協(xié)調(diào),借鑒經(jīng)驗(yàn),來為非公企業(yè)的發(fā)展提供方法。此外,采取一定的方法,如擴(kuò)大黨的組織覆蓋面,促進(jìn)組織融合;加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)文化協(xié)同;完善黨建工作管理體系來促進(jìn)非公企業(yè)的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]胡本春.新形勢下加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào),2017,18(04):93-97.

      [2]蔡文華.組織融合與文化協(xié)同:非公企業(yè)黨建工作難點(diǎn)及其解決之道[J].理論導(dǎo)刊,2017(07):49-52.

      [3]郭翙.非公企業(yè)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新——以深圳市南山區(qū)園區(qū)(樓宇)黨建為例[J].嶺南學(xué)刊,2017(03):73-78.

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