鐵路特色高職院校供給側(cè)改革探析

胡利民 張亞紅

摘要：供給側(cè)改革已經(jīng)成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域最熱的詞，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，作為教育供給側(cè)的高職院校，正面臨著人才培養(yǎng)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)的矛盾。如何探索高職院校供給側(cè)改革的新路徑，已成為高職教育亟待解決的問(wèn)題。本文結(jié)合鐵路特色高職校遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在專業(yè)設(shè)置、招生制度、校企合作、半軍事化學(xué)生管理等方面取得的改革成效，為高職院校供給側(cè)改革提供借鑒。

Abstract： The supply-side reform has become the hottest word in the current economic development field. With the continuous development of the economy， higher education institutions as the supply side of education are facing the contradiction between personnel training and social needs. How to explore the new path of supply-side reform in higher vocational colleges has become an urgent problem to be solved in higher vocational education. This paper combines the achievements of reform in professional setup， enrollment system， school-enterprise cooperation， and semi-militarized student management of Liaoning Railway Vocational and Technical College to provide reference for supply-side reform in higher vocational colleges.

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；專業(yè)設(shè)置；單獨(dú)招生；校企合作；半軍事化管理

Key words： supply-side reform；professional setting；individual enrollment；school-enterprise cooperation；semi-militarized management

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）27-0261-02

0 引言

現(xiàn)階段國(guó)家各行各業(yè)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向指明了，同時(shí)給高等職業(yè)教育發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高職院校作為人才培養(yǎng)的職前平臺(tái)和有效載體，已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。然而隨著“一帶一路”“中國(guó)制造 2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”等新常態(tài)戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn)，迫切需要大批的高素質(zhì)技術(shù)技能型和創(chuàng)新型專業(yè)人才。高職教育每年提供的教學(xué)產(chǎn)品與服務(wù)，必須隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)而重新進(jìn)行結(jié)構(gòu)性規(guī)劃，隨著服務(wù)對(duì)象的不斷變化而調(diào)整。目前，高職教育供給明顯不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，高職畢業(yè)生質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需求，主要體現(xiàn)兩方面：一是供給相對(duì)過(guò)剩，人才培養(yǎng)的周期性及內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展的滯后性難以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求；二是低端供給過(guò)剩、高端供給不足，高端技術(shù)技能型人才大量缺乏。因此，高職院校要打破現(xiàn)有辦學(xué)瓶頸，改革現(xiàn)有的招生制度，合理配置資源，優(yōu)化辦學(xué)專業(yè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，釋放高職院校發(fā)展活力。本文研究以鐵路特色高職校—遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院供給側(cè)改革為視角，總結(jié)其在專業(yè)設(shè)置、招生制度、校企合作、半軍事化管理等方面的舉措，通過(guò)取消無(wú)效供給、強(qiáng)化有效供給，形成“入口旺、出口暢”的良性循環(huán)，更好地適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)職業(yè)人才的需求。

1 優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展

2008年之前，學(xué)校為中專辦學(xué)模式，開設(shè)專業(yè)僅有繞鐵道運(yùn)輸、鐵道通信與信號(hào)、鐵道供電三個(gè)。2008年學(xué)校升格為高等職業(yè)院校，與此同時(shí)，中國(guó)鐵路進(jìn)入了高鐵時(shí)代，城市軌道交通迅猛發(fā)展。遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院乘勢(shì)而上，陸續(xù)開設(shè)了鐵道工程、鐵道機(jī)車、鐵道車輛等專業(yè)，截止到2017年，學(xué)院招生專業(yè)達(dá)20個(gè)，覆蓋普速鐵路、高鐵鐵路、城市軌道交通行業(yè)的車、機(jī)、工、電、輛五大系統(tǒng)工種。遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、已就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，堅(jiān)持為老工業(yè)基地振興和鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的辦學(xué)方向，專業(yè)設(shè)置緊跟行業(yè)、企業(yè)需求，不求全，但求精。

2 單獨(dú)招生、為企業(yè)把關(guān)

為進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀人才的升學(xué)渠道，擇優(yōu)選拔在某些方面具有突出特長(zhǎng)或綜合素質(zhì)優(yōu)秀、適合高職院校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)的人才，遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家、遼寧省教育廳相關(guān)政策，從2014年起，實(shí)施部分生源、相關(guān)專業(yè)單獨(dú)招生制度。遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院?jiǎn)为?dú)招生對(duì)象為遼寧籍生源，考核方式采用“筆試+面試”方法。單獨(dú)招生的面試條件完全依照各鐵路局不同工種用人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，例如，要求考生無(wú)色盲、色弱；聽力正常、無(wú)耳聾；體重在正常標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，口齒清楚，無(wú)口吃、舌短現(xiàn)象；五官端正、面部無(wú)缺陷；舉止端莊、形體勻稱。根據(jù)鐵路局工作性質(zhì)要求，針對(duì)鐵道供電技術(shù)、鐵道機(jī)車、鐵道車輛、鐵道工程四個(gè)專業(yè)提出報(bào)考條件只適合男生。從學(xué)院近五年單獨(dú)招生效果來(lái)看，單獨(dú)招生的畢業(yè)生大都適合用人單位基本用人條件，大部分能夠順利對(duì)口就業(yè)。

2018年，遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司聯(lián)合開辦“訂單班”，招生專業(yè)：鐵道信號(hào)自動(dòng)控制、鐵道供電技術(shù)、鐵道車輛、鐵道工程技術(shù)。訂單班按照沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司需求進(jìn)行招生，學(xué)院和沈陽(yáng)地體集團(tuán)有限公司共同制定培養(yǎng)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容，最后一年按照沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司的要求組織教學(xué)，并參照集團(tuán)公司的管理模式對(duì)訂單班的學(xué)生進(jìn)行企業(yè)化管理，將集團(tuán)有限公司文化融入到教學(xué)內(nèi)容中，讓訂單班的準(zhǔn)員工提前感受和認(rèn)知自己將要進(jìn)入的工作單位，提前進(jìn)入工作角色。

3 創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企深度融合

2016年12月，由遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合省內(nèi)鐵路及城市軌道交通相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、開設(shè)鐵路及城市軌道交通專業(yè)的本科、高職、中職院校等具有獨(dú)立法人資格的主體，按照自愿、平等、合作、共贏的原則組成遼寧鐵道交通職業(yè)教育集團(tuán)。

依托遼寧鐵道交通職業(yè)教育集團(tuán)，學(xué)院各系分別成立了專業(yè)建設(shè)理事會(huì)。依據(jù)理事會(huì)章程，校企各項(xiàng)合作深入展開。校企共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)核心課程教材，各專業(yè)充分發(fā)揮校內(nèi)、校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)員工開展理論和技能培，提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。將簽約企業(yè)的同學(xué)送至生產(chǎn)一線參加頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)后與企業(yè)零距離對(duì)接。

由中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司、遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院組成的“一企三?！焙献髌脚_(tái)已經(jīng)搭建，依托平臺(tái)，第一屆八個(gè)專業(yè)工種技能大賽已經(jīng)成功舉辦，校企合作開發(fā)教材工作在充分調(diào)研基礎(chǔ)之上，大部分教材初稿已經(jīng)完成，并將陸續(xù)由中國(guó)鐵道出版社出版。

4 半軍事化管理、融入企業(yè)文化

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院自建校以來(lái)，始終弘揚(yáng)傳承行業(yè)企業(yè)文化，高度貼合鐵路及軌道交通行業(yè)用人需求，堅(jiān)持半軍事化學(xué)生管理。半軍事化管理是指非軍事單位參照軍隊(duì)正規(guī)化管理方法、管理模式及管理經(jīng)驗(yàn)，按照本單位全面建設(shè)的需要，結(jié)合自身的實(shí)際用軍隊(duì)的管理思想去教育和引導(dǎo)學(xué)生或員工進(jìn)行規(guī)范管理的一種方法。借助于部隊(duì)的教育與管理加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想道德教育，倡導(dǎo)以軍隊(duì)的紀(jì)律規(guī)范學(xué)生，以軍人的精神教育學(xué)生，以軍營(yíng)的作風(fēng)感染學(xué)生；堅(jiān)持思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，理論教育與生活教育相結(jié)合；堅(jiān)持以人為本，以德育人，通過(guò)建立嚴(yán)格的管理機(jī)制、高效的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)生素質(zhì)。學(xué)習(xí)解放軍鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)。

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)一日三檢常規(guī)半軍事化管理，培養(yǎng)了學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)化了養(yǎng)成教育和服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生吃苦耐勞的精神品質(zhì)，這正是鐵路“高大半”企業(yè)精神本質(zhì)，完全滿足鐵路企業(yè)對(duì)人才的要求。遼寧鐵道職業(yè)學(xué)院通過(guò)半軍事化管理模式，鑄就了一代代學(xué)子堅(jiān)定的意志品質(zhì)和過(guò)硬的紀(jì)律素質(zhì)，為我國(guó)鐵路和軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)大批中流砥柱。

5 總結(jié)

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊跟鐵路特色辦學(xué)目標(biāo)，對(duì)接行業(yè)企業(yè)需求，適時(shí)調(diào)整供給側(cè)人才培養(yǎng)模式，極大提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，做到讓社會(huì)滿意、企業(yè)滿意、家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意。希望以上的舉措能夠?yàn)槠渌愋透呗氃盒９┙o側(cè)改革提供借鑒。

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