基于精細(xì)化管理的高校后勤管理制度構(gòu)建

陸體艷

摘要：在我國(guó)高等教育體制不斷改革、深入發(fā)展的背景下，高校后勤粗放式管理模式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下的教育形勢(shì)，推動(dòng)后勤管理模式改革、提高服務(wù)質(zhì)量與管理水平，構(gòu)建后勤精細(xì)化管理制度，是目前高校發(fā)展與建設(shè)所面臨的重要課題之一。因此，對(duì)高校后勤構(gòu)建精細(xì)化管理制度的必要性進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前后勤管理中存在的相關(guān)問(wèn)題，提出樹立精細(xì)化管理理念、完善精細(xì)化管理體制、規(guī)范精細(xì)化管理流程、建設(shè)精細(xì)化管理文化等四個(gè)維度的精細(xì)化管理制度構(gòu)建路徑，旨在最大限度發(fā)揮出后勤管理的積極作用，為全校師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)高校的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；必要性；后勤管理；制度構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10017836（2018）06015403

引言

精細(xì)化作為管理理念的一種，其管理主要是基于常規(guī)性管理，以最大化節(jié)省管理資源及管理成本為基本目標(biāo)，能夠有效提升經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前較為科學(xué)的管理模式。在日常管理中，精細(xì)化管理會(huì)將所有的管理對(duì)象依次分解、量化成詳細(xì)的數(shù)字、責(zé)任或是程序，讓工作的各環(huán)節(jié)直觀、清晰、明確，進(jìn)而讓不同的問(wèn)題都能夠有專門的負(fù)責(zé)人，確保管理工作的有序進(jìn)行。將其應(yīng)用到高校后勤管理中，能夠使其管理更加科學(xué)規(guī)范，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，實(shí)現(xiàn)后勤管理過(guò)程的合理化、管理形式的標(biāo)準(zhǔn)化、管理內(nèi)容的全面化、管理人員的專業(yè)化。進(jìn)而全面提高后勤管理工作能效，為院校師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

一、高校后勤構(gòu)建精細(xì)化管理制度的必要性

1是高校后勤管理改革的要求

高校后勤管理有著重要的作用，不僅能夠確保校內(nèi)健康穩(wěn)定的教學(xué)秩序，為校內(nèi)師生提供良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，同時(shí)還能維護(hù)校園安全、推動(dòng)高校的和諧建設(shè)，是高校日常工作中的重要內(nèi)容，占據(jù)著不可替代的位置。而精細(xì)化管理由于自身具有諸多優(yōu)勢(shì)，可將其融入到高校的后勤管理中，并作為后勤管理的主要革新方向。精細(xì)化管理的核心是對(duì)工作中的任一環(huán)節(jié)都要求做到精細(xì)，重視細(xì)節(jié)之處，各項(xiàng)管理工作都應(yīng)是精品中的精品。而高校后勤工作的精細(xì)化管理，則要實(shí)現(xiàn)詳細(xì)管理、科學(xué)管理、精確管理，力求各管理人員都能完成本職工作，營(yíng)造人人主動(dòng)管理、處處存在管理、事事體現(xiàn)管理的良好氛圍。高校后勤的精細(xì)化管理能夠有助于每名管理人員明確自身所負(fù)責(zé)的工作，并且思路、職責(zé)、方向、目標(biāo)也將更加清晰，在具體實(shí)踐中，精細(xì)化管理會(huì)有效彌補(bǔ)后勤管理以往所存在的不足，規(guī)避各種不良問(wèn)題。與此同時(shí)，還能進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，厘清各環(huán)節(jié)管理工作，提高管理質(zhì)量，進(jìn)而提高院校的辦學(xué)效益。因此，高校后勤管理只有積極改革，全面實(shí)行精細(xì)化管理，才能真正體現(xiàn)自身的價(jià)值，發(fā)揮后勤管理工作的作用，才能真正與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢(shì)同步。

2是高校后勤加強(qiáng)建設(shè)的需要

高校后勤管理肩負(fù)著管理育人、環(huán)境育人以及服務(wù)育人的重要責(zé)任，是教學(xué)、教研與校園穩(wěn)定生活的根本保障，更是高校穩(wěn)定運(yùn)行、不斷發(fā)展的穩(wěn)固基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著高校建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，生源也日益復(fù)雜多樣化，使后勤管理工作肩負(fù)更加艱巨的任務(wù)，面臨著許多全新的挑戰(zhàn)，促使著后勤管理建設(shè)的不斷加強(qiáng)，以便能夠滿足不同管理對(duì)象的需求。而構(gòu)建精細(xì)化后勤管理制度則是高校后勤管理進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的最佳選擇，因此，就需要在日常的后勤管理中，高度重視并努力追求工作的精細(xì)化，由以往隨性管理向規(guī)范管理邁進(jìn)，由原先經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理靠攏。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)將日常實(shí)踐所積累的經(jīng)驗(yàn)逐步夯實(shí)并定期總結(jié)，最終提高到制度層面，運(yùn)用積累不斷完善管理制度，進(jìn)而有效落實(shí)到各環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)后勤管理工作的精準(zhǔn)化、信息化。只有通過(guò)精細(xì)化管理，才能建立科學(xué)的管理制度，才能加強(qiáng)自身建設(shè)。

二、高校后勤管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1缺乏服務(wù)意識(shí)

由于高校后勤管理部門在吸引優(yōu)秀人才方面存在較大困難，導(dǎo)致當(dāng)下的人員編制依舊是有著傳統(tǒng)管理理念的老員工，這些管理人員并未及時(shí)更新自身觀念，仍運(yùn)用以往制定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與體制開展工作，缺乏高度的服務(wù)意識(shí)，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量以及管理是否規(guī)范認(rèn)識(shí)程度不高，并未主動(dòng)地想要提供服務(wù)，無(wú)法提高校內(nèi)師生的生活質(zhì)量。缺乏服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致后勤管理部門與高校實(shí)際發(fā)展形勢(shì)存在較大距離，不僅嚴(yán)重影響管理水平，同時(shí)對(duì)高校的進(jìn)一步發(fā)展也會(huì)造成一定的阻礙。

2人員素養(yǎng)偏低

目前，高校后勤管理人員大部分文化程度較低，沒有受到專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏豐富的管理經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)儲(chǔ)存，學(xué)校也并未定期組織他們進(jìn)行有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。并且后勤管理部門也沒有得到應(yīng)有的重視、工作人員薪資較低。這些問(wèn)題造成了整體管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力及素養(yǎng)偏低，無(wú)法滿足當(dāng)前高校實(shí)際發(fā)展的需求，管理人員的個(gè)人能力難以有效解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，失去了后勤管理部門存在的重要意義。

3管理不夠規(guī)范

當(dāng)前高校后勤部門的管理無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與改革的形勢(shì)，更與精細(xì)化管理毫無(wú)關(guān)系，整體工作效率低、質(zhì)量差。在日常服務(wù)當(dāng)中，后勤管理無(wú)法妥善地處理好實(shí)體與校內(nèi)服務(wù)間的利益與服務(wù)關(guān)系，不能嚴(yán)格遵循社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益共存原則，導(dǎo)致服務(wù)實(shí)體成本問(wèn)題增多，對(duì)高校的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。

4制度尚未健全

高校后勤管理部門當(dāng)前沒有真正做到按照現(xiàn)代化的管理要求完善相關(guān)制度，許多規(guī)定缺乏合理性，過(guò)于注重思想層面的工作，而沒有采取正確的方式加以引導(dǎo)，造成許多管理人員缺乏工作積極性，工作態(tài)度比較敷衍。同時(shí)，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)與科學(xué)評(píng)價(jià)上也存在監(jiān)管不嚴(yán)、管理不當(dāng)?shù)惹闆r，難以發(fā)揮出后勤管理的積極作用，更無(wú)法滿足校內(nèi)師生的實(shí)際需求。

三、構(gòu)建高校后勤精細(xì)化管理制度的有效路徑

對(duì)于高校的后勤管理來(lái)說(shuō)，構(gòu)建并落實(shí)精細(xì)化管理制度，并不是直接照搬企業(yè)的精細(xì)化管理方式與內(nèi)容。兩者本質(zhì)不同，且高校后勤管理工作有著自身顯著的特征：首先，高校后勤采取精細(xì)化管理的價(jià)值內(nèi)在促使力以及最后的目的與利益無(wú)關(guān)，而是為了充分體現(xiàn)出自身的育人價(jià)值以及對(duì)高校及社會(huì)提供服務(wù)的價(jià)值。其次，高校后勤主要是為了校內(nèi)廣大師生與社會(huì)所服務(wù)的，而企業(yè)是圍繞客戶與商品來(lái)提供服務(wù)。因此，高校后勤管理推行精細(xì)化管理時(shí)，應(yīng)結(jié)合院校自身的實(shí)際情況，從而構(gòu)建與其相符的管理制度。

1樹立精細(xì)化管理理念

全面樹立高校后勤管理人員的精細(xì)化管理理念與意識(shí)，是確保其順利實(shí)踐的前提保障條件[1]。高校后勤管理部門想要切實(shí)提高自身的管理水平，首要任務(wù)就應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理觀念，建立全新的管理理念，轉(zhuǎn)換思維模式，思想支配著行動(dòng)，而理念則影響著行動(dòng)時(shí)的態(tài)度、定位及效果，后勤管理部門應(yīng)努力將精細(xì)化管理理念深刻地融入到每名工作人員腦海中，最終使其成為部門管理團(tuán)隊(duì)的共識(shí)。精細(xì)化管理追求的是工作的完美與精益求精，因此要從上到下地加以引導(dǎo)，由下至上地積極響應(yīng)，將精細(xì)化管理思想固化到管理人員的意識(shí)中，且充分意識(shí)到其中的重要意義，促使所有人員都能主動(dòng)加入到實(shí)踐工作中。只有得到后勤工作人員的肯定，才能讓他們自主加入到其中，并會(huì)無(wú)形中提高對(duì)自身的要求，進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作能效。但其中需要注意的是，后勤管理部門要規(guī)避以下兩點(diǎn)問(wèn)題：其一是部門負(fù)責(zé)人偏激地認(rèn)為自身只需注重大事件，忽視細(xì)節(jié)，而工作人員則認(rèn)為管理工作屬于領(lǐng)導(dǎo)的職能范疇，與自己并無(wú)太大關(guān)聯(lián)。若是領(lǐng)導(dǎo)僅重視大事、忽略細(xì)節(jié)，那么再完善的制度、再高效的措施也將無(wú)法發(fā)揮積極作用。與此同時(shí)，若是部門員工并未參與到管理中，將會(huì)導(dǎo)致精細(xì)化體制的落空；其二是習(xí)慣成自然、過(guò)分安逸的心理，會(huì)嚴(yán)重影響高校后勤管理水平，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量急劇下滑。每個(gè)人在日常生活中，都在做著常規(guī)的工作、不斷重復(fù)的流程，但這些小事卻是促使人不斷進(jìn)步、不斷成長(zhǎng)、獲得成功的基石。而對(duì)于后勤管理來(lái)說(shuō)，往往會(huì)由于忽視細(xì)節(jié)，造成嚴(yán)重的問(wèn)題發(fā)生，致使整體工作崩盤，因此，只有每名管理人員都能提高對(duì)細(xì)節(jié)的重視程度，才能在大家的共同努力下，提高后勤管理工作水平，體現(xiàn)其重要價(jià)值。

2完善精細(xì)化管理體制

精細(xì)化管理的重點(diǎn)在于規(guī)范化與程序化[2]，高校的后勤管理工作想要真正體現(xiàn)當(dāng)代化、合理化，不能單純地停留在形式上、口頭上，要將其落實(shí)到具體的實(shí)際行動(dòng)上，要通過(guò)制度的引導(dǎo)來(lái)達(dá)到理想效果。后勤部門的精細(xì)化管理在實(shí)際開展時(shí)，應(yīng)以健全的后勤管理體制來(lái)提供基礎(chǔ)保障，讓各項(xiàng)工作都能有章可循、有制可依。在制定招聘、采購(gòu)、服務(wù)考核及培訓(xùn)等事宜的規(guī)章制度時(shí)，要充分明確每位管理人員的具體工作與責(zé)任，提供詳細(xì)的工作要求與準(zhǔn)則，各盡其能，分工協(xié)作，保證工作流程的和諧規(guī)范性，有效調(diào)動(dòng)管理人員的工作熱情。構(gòu)建制度應(yīng)將工作標(biāo)準(zhǔn)與流程作為主要的參考依據(jù)，要嚴(yán)格管理，利用制度評(píng)估與規(guī)范工作，真正將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。體制的建立與完善要充分展現(xiàn)出綜合性與可持續(xù)發(fā)展性，要尊重部門工作人員，也要增加制度的靈活程度，積極聽取師生的意見，接受合理的提議，定期按照具體情況及問(wèn)題，加以調(diào)整，保證管理體制的可行性。制度的建立也要轉(zhuǎn)變以往粗放式管理，應(yīng)重視部門管理人員的主體地位，讓他們加入到制度的構(gòu)建中，采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)管理人員投入到精細(xì)化管理的發(fā)展建設(shè)中。此外，要利用對(duì)部門人員的培訓(xùn)，來(lái)加強(qiáng)制度、管理技能、個(gè)人素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)工作，從而提高整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)。與此同時(shí)，要因人而異，結(jié)合管理人員的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，重視優(yōu)秀人才，為他們提供展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)與平臺(tái)，激發(fā)內(nèi)在潛能，促進(jìn)后勤管理的精細(xì)化發(fā)展。

3規(guī)范精細(xì)化管理流程

高校后勤工作的精細(xì)化管理中，最基本的就是為各環(huán)節(jié)的工作制定不同的科學(xué)量化指標(biāo)與便于落實(shí)的管理流程，并提供相應(yīng)的工作所需工具，進(jìn)而落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中，有序高效地執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)，最終提高管理工作的整體效率[3]。在我國(guó)，有許多具有深謀遠(yuǎn)略的優(yōu)秀指揮家，但卻缺乏注重細(xì)節(jié)、追求完美、精益求精的實(shí)踐者，各種規(guī)章制度整體健全，可真正落實(shí)制度的則較少。對(duì)于專業(yè)管理人才不充足的高校后勤管理部門來(lái)說(shuō)，更應(yīng)通過(guò)以下措施，來(lái)全面提高管理人員的執(zhí)行能力與效率。（1）工作目標(biāo)精細(xì)化。將重點(diǎn)放在清晰、明確、細(xì)致而又科學(xué)合理的后勤管理目標(biāo)中，避免制定空洞的、脫離實(shí)際的目標(biāo)。（2）采取詳細(xì)的對(duì)策。定期開展并組織部門管理人員參與崗位培訓(xùn)、豐富知識(shí)體系，樹立良好的工作作風(fēng)，確保管理人員能夠腳踏實(shí)地地嚴(yán)格對(duì)待自身工作，不錯(cuò)過(guò)、不放過(guò)任何細(xì)節(jié)，學(xué)會(huì)靈活變通，選擇最佳方法加以管理，確保工作整體質(zhì)量。（3）加強(qiáng)檢查。要有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行檢查，并要在有效的檢查信息反饋和考核的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步完善因拖延導(dǎo)致工作速度慢、因未按規(guī)定導(dǎo)致工作質(zhì)量差、因尚未落實(shí)導(dǎo)致工作效力低等三方面的檢查工作。（4）總結(jié)反饋。高校后勤管理涉及內(nèi)容廣、范圍寬，精細(xì)化管理在實(shí)施過(guò)程中，無(wú)法避免許多問(wèn)題的出現(xiàn)，要針對(duì)這些問(wèn)題采取有效措施盡快解決，通過(guò)部門會(huì)議進(jìn)行常見問(wèn)題總結(jié)并部署新的工作。（5）注重激勵(lì)?？茖W(xué)合理的制度是通過(guò)具體實(shí)踐效果來(lái)體現(xiàn)的，而對(duì)日常實(shí)踐情況的檢查主要是按照工作資料的累積。后勤管理部門中的績(jī)效考核應(yīng)盡量常規(guī)化，更加注重給予優(yōu)異員工相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，要做到獎(jiǎng)罰有度、人人平等，才能更好地激勵(lì)管理人員的工作熱情與斗志，促使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦?，認(rèn)真對(duì)待工作，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

4建設(shè)精細(xì)化管理文化

通俗地理解精細(xì)化管理，實(shí)際上就是將每項(xiàng)工作做到位，近乎完美，而這也是精細(xì)化管理的內(nèi)核精神。從文化的角度來(lái)看，精細(xì)化管理屬于精雕細(xì)刻、力爭(zhēng)完美的一種文化，它的文化關(guān)鍵詞是質(zhì)量。高校后勤實(shí)施精細(xì)化管理應(yīng)在淺層嚴(yán)抓質(zhì)量、重視過(guò)程，在深層著重大力地深化后勤管理內(nèi)涵，從而提高后勤管理水平與效率，滿足高校教育質(zhì)量與廣大師生的需求。后勤精細(xì)化管理應(yīng)充分體現(xiàn)出嚴(yán)格、精益、夯實(shí)，在不斷完善與優(yōu)化規(guī)章制度的前提下，后勤管理人員應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待自己的工作，一絲不茍地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，最終實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的核心目標(biāo)。高校后勤管理的精細(xì)化文化主要指的就是建立在精細(xì)化管理含義的基礎(chǔ)上，所延伸出的相關(guān)理念、觀點(diǎn)及精神，而這正是文化傳承性的具體表現(xiàn)，也是增強(qiáng)高校后勤管理綜合實(shí)力、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、順應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)的基本要求，是后勤管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。高校后勤管理的精細(xì)化文化，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守思想滲透、制度規(guī)范、文化落實(shí)的基本流程，要從加強(qiáng)意識(shí)培養(yǎng)切入，以體制文化構(gòu)建為要點(diǎn)，以推動(dòng)現(xiàn)實(shí)應(yīng)用為目標(biāo)，以后勤管理目標(biāo)觀念引導(dǎo)精細(xì)化文化，以后勤管理優(yōu)秀榜樣彰顯精細(xì)化文化，以后勤管理制度體系深化夯實(shí)精細(xì)化文化。

結(jié)束語(yǔ)

高校后勤管理部門制定并實(shí)施精細(xì)化管理制度，需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的不斷改革與創(chuàng)新，更要積極探索與研究，才能真正提高后勤管理水平，才能真正發(fā)揮出自身的積極能效。因此，高校后勤管理部門應(yīng)充分意識(shí)到當(dāng)前管理中存在的不足，并要全面了解與掌握精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)及特征，進(jìn)而從管理意識(shí)、管理方法、管理體制及管理文化等不同維度構(gòu)建科學(xué)合理的后勤精細(xì)化管理制度，從而最大限度地體現(xiàn)自身價(jià)值，為高校的可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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The Construction of University Logistics Management System Based on Fine Management

LU Tiyan

（Suzhou Institute of Trade & Commerce， Suzhou 215009， China）