如何實(shí)現(xiàn)對(duì)水文工程的高效管理與控制

魏寧 賈東曉

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，實(shí)現(xiàn)對(duì)水文工程的信息化管理是提高我國(guó)水文系統(tǒng)管理能力的重要標(biāo)志。水文工程是治理水文環(huán)境的重要載體，針對(duì)我國(guó)目前的水文工程現(xiàn)狀，通過加大水文測(cè)報(bào)，量化水文質(zhì)量指標(biāo)，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)水文工程信息化的高效管理。

關(guān)鍵詞：水文管理；信息化管理；建設(shè)管理

一、水文工程信息化管理

（一）建立健全在線監(jiān)測(cè)機(jī)制

在水文工程管理過程中，信息化管理是水文管理單位實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)際應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)“水信息采集現(xiàn)代化、水信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、水信息處理智能化、水信息服務(wù)產(chǎn)品化”和管理工作“體制完善、管理規(guī)范、隊(duì)伍一流、服務(wù)優(yōu)良”的“十三五”發(fā)展目標(biāo)，并確保做到“基礎(chǔ)工作做細(xì)、管理工作做嚴(yán)、重點(diǎn)工作做好的工作方針。在一定程度上有利于服務(wù)防汛抗旱減災(zāi)、服務(wù)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)水文工程向信息化方向快速發(fā)展。

在運(yùn)用信息化進(jìn)行水文管理中，根據(jù)水文工程特點(diǎn)，建設(shè)滿足要求的防汛站點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)短期洪水的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，收集水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編制快報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水文信息的動(dòng)態(tài)控制，對(duì)于重要的水源應(yīng)建立在線監(jiān)測(cè)全覆蓋的體制。

（二）提高管理人員的業(yè)務(wù)能力

水文管理是一個(gè)復(fù)雜的管理系統(tǒng)，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)水文工程的高效管理與控制，水文管理單位必須建立健全管理制度，明確各自的職責(zé)，分工明確，做到全員參與，全過程控制。在進(jìn)行水文工程管理過程中，管理人員必須強(qiáng)化責(zé)任思想意識(shí)，在工作盡職盡責(zé)完成任務(wù)，創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)科研，全面推進(jìn)水文管理工作，強(qiáng)化水文服務(wù)能力；管理制度是管理人員進(jìn)行工作重要支撐文件，通過建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化績(jī)效考核，有利于管理人員積極性的充分發(fā)揮，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，強(qiáng)化行政管理職能，全面提升水文工程的管理水平，推動(dòng)水文事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)水文系統(tǒng)精神文明、帶動(dòng)水文文化建設(shè)。

（三）抓住水文信息化管理新機(jī)遇

根據(jù)目前水文工程的管理現(xiàn)狀，管理人員應(yīng)準(zhǔn)確把握水文工作面臨的新形勢(shì)，新要求，深刻把握當(dāng)前水文工作面臨的新機(jī)遇。在水文工作管理過程中，水文管理系統(tǒng)應(yīng)相互配合，給員工進(jìn)行管理創(chuàng)造良好的條件，建設(shè)良性發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水文的全面測(cè)報(bào)，強(qiáng)化水文服務(wù)，積極進(jìn)行信息服務(wù)工作，強(qiáng)化自身能力建設(shè)。在水文工程管理過程中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)新水文監(jiān)測(cè)，加快理順?biāo)墓こ坦芾眢w制，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮好水文在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的水文工程管理模式已不能滿足現(xiàn)代管理需要，必須創(chuàng)新管理理念，進(jìn)行思想改革，確保管理理念先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。

二、加強(qiáng)建設(shè)管理

在建設(shè)過程中，根據(jù)水文工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、工期等，制定有針對(duì)性的處理措施，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過程的高效管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施，對(duì)存在設(shè)計(jì)變更及簽證情況的，應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序，對(duì)不符合設(shè)計(jì)變更及簽證要求的文件，禁止對(duì)其進(jìn)行簽證。資金是確保水文工程順利進(jìn)行的重要保障，必須加強(qiáng)對(duì)水文工程的資金管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行資金的撥付，確保資金的有效利用，對(duì)不滿足支付條件的，禁止資金的撥付。

三、加強(qiáng)合同管理

合同管理是水文工程管理中基礎(chǔ)管理，在管理過程中，通過對(duì)水文工程的特點(diǎn)進(jìn)行分析、比較有利于提高對(duì)水文工程的高效管理。合同內(nèi)容對(duì)合同雙方具有同等約束力，明確了合同雙方具有權(quán)利和義務(wù)。合同雙方必須嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行各自的項(xiàng)目管理。在合同簽訂前，合同雙方應(yīng)認(rèn)真研讀合同內(nèi)容，對(duì)合同中有歧義的內(nèi)容，及時(shí)提出來，要求甲方進(jìn)行澄清，避免對(duì)以后的水文工程管理造成嚴(yán)重影響。

由于水文工程專業(yè)性較強(qiáng)，涉及的范圍較廣，在進(jìn)行合同管理時(shí)，合同管理人員必須對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研讀，領(lǐng)會(huì)合同內(nèi)容。施工合同在一定程度上反映了水文工程的建設(shè)過程，施工過程中，做好合同資料的收集、保管、整理、分類及歸檔工作，確保檔案資料規(guī)范、有序、齊全。工程實(shí)施完成后，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析、比較，以便對(duì)合同的履行情況做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，以便提高合同管理人員的管理能力。

四、加強(qiáng)材料管理

材料進(jìn)場(chǎng)后，需要加強(qiáng)對(duì)材料的品種、規(guī)格、數(shù)量以及質(zhì)量證明書等進(jìn)行驗(yàn)收核查，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定取樣和復(fù)驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料方可進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于檢驗(yàn)不合格的材料，按有關(guān)規(guī)定清除出場(chǎng)。材料進(jìn)廠（場(chǎng)）后，及時(shí)建立“材料管理臺(tái)賬”，內(nèi)容包括材料名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、供貨單位、“質(zhì)量證明書”編號(hào)、“復(fù)試檢驗(yàn)報(bào)告”編號(hào)、檢驗(yàn)結(jié)果以及進(jìn)貨日期等。“材料管理臺(tái)賬”應(yīng)填寫正確、真實(shí)、齊全。

在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要建材材料質(zhì)量的管理，例如，在工程中比較常見的磚、砂石料、水泥等，供材廠家應(yīng)提供相關(guān)材料的合格證書、出廠合格證等證明材料合格的文件，對(duì)于有疑問的可委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后，方可在工程中使用。對(duì)于工程中使用的設(shè)備必須按照相關(guān)規(guī)范要求對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定，以確保水文工程的質(zhì)量。

五、結(jié)語

綜上所述，通過在水文工程管理中不斷創(chuàng)新管理理念，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)了對(duì)建設(shè)過程中的建設(shè)管理、合同管理、材料質(zhì)量控制的高效管理，同時(shí)，隨著信息科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息化在項(xiàng)目管理發(fā)揮越來越大的作用，信息化管理專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)水文工程管理人員運(yùn)用信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理提出更高的能力要求。

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