農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

鮑懷鳳

[摘 要]三農(nóng)問題中最為核心的就是農(nóng)村的土地問題，也是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及現(xiàn)在化發(fā)展最為根本的手段，在農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中，怎樣在家庭承包責(zé)任制的背景之下不斷推進(jìn)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本文將深入探究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)下對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，根據(jù)這些影響因素提出適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村；土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

[中圖分類號(hào)]F321.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”一直以來都是中央高度關(guān)注的焦點(diǎn)，其中農(nóng)業(yè)是三農(nóng)問題的核心，近幾年來中央更加關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)在成了農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)大趨勢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)大標(biāo)識(shí)就是其生產(chǎn)的規(guī)模化、綠色化以及集約化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本是土地問題，農(nóng)村土地的變革會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。而農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)是現(xiàn)在進(jìn)行土地改革的一個(gè)重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)重要手段，因此深入探討土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響十分有意義。

1 農(nóng)村土地改革會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有什么樣的影響

1.1 使得農(nóng)村的勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移

中央推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策以來，使得農(nóng)民的收益不僅僅只依靠農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)，將農(nóng)民從土地中解放出來，可以從事一些非農(nóng)業(yè)的工作，同時(shí)，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)有時(shí)使土地的利用率大大提高，其內(nèi)在價(jià)值也在不斷升高，農(nóng)民也可以獲取相應(yīng)的土地租金，在一定程度上提高了農(nóng)民去從事其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的幾率，同時(shí)為農(nóng)民提供多種工作的方式，為農(nóng)民從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。根據(jù)調(diào)查顯示，在農(nóng)村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)使得農(nóng)民的收入相較于之前有了一定的提升。

1.2 使得農(nóng)村的土地配置有所提升

不斷推進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，可以幫助土地在流轉(zhuǎn)之后的市場化，可以及時(shí)根據(jù)市場的需求關(guān)系來確定自己的價(jià)值，有了土地價(jià)格的引導(dǎo)，可以在一定程度上提升土地生產(chǎn)資料的配置效率。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也慢慢地由分散向集中靠攏，不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，同時(shí)生產(chǎn)效率較低的也在不斷向高效率生產(chǎn)發(fā)展，這樣一來就大大提升了土地的經(jīng)濟(jì)效益，也避免了農(nóng)村土地的閑置問題，提高了土地的利用率。

1.3 不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐

自從土地開始實(shí)行承包、流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上得到了好的調(diào)整。首先是在畜禽產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展，增大了養(yǎng)殖規(guī)模，也對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著促進(jìn)作用，一定程度上增加了農(nóng)民的收益。其次是在休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展，可以借助地理環(huán)境、人文環(huán)境的優(yōu)勢，打造各種農(nóng)家樂，不斷吸引外來游客，為農(nóng)民創(chuàng)造一定的收益。

1.4 不斷增強(qiáng)土地規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)收益

隨著土地流轉(zhuǎn)不斷得到上級(jí)的重視，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，并且在市場價(jià)格的不斷調(diào)節(jié)之下，土地的價(jià)值不斷被實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也使得土地資源的配置效率在不斷提高。并且土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟(jì)收益，使得他們的收入得到增加，充分地調(diào)動(dòng)了他們的積極性，也使得分散土地慢慢地被集中化、規(guī)模化，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國的土地流轉(zhuǎn)分布情況大有不同，從區(qū)域上來看華北地區(qū)和東北地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上很不均衡，存在著巨大的差異，針對(duì)于同一地區(qū)來看，發(fā)達(dá)較好的地區(qū)流轉(zhuǎn)也比較活躍。土地流轉(zhuǎn)的方式有多種，可以按照流轉(zhuǎn)的類型分類、可以按照流轉(zhuǎn)的期限分類、可以按流轉(zhuǎn)的主體分類、可以按流轉(zhuǎn)的用途分類，還可以按流轉(zhuǎn)的規(guī)模進(jìn)行分類，還有按照轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換以及入股等，除此之外，在土地流轉(zhuǎn)的過程中出現(xiàn)了反租倒包、托管以及代耕代種等，出租一般是較為常見的流轉(zhuǎn)方式。

2 如何加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

2.1 不斷整合土地資源，打破細(xì)碎化的局面

目前農(nóng)村在土地經(jīng)營過程中基本都是呈現(xiàn)分散化以及條塊化的狀態(tài)，基本很少出現(xiàn)整片的土地，一般情況下都是呈現(xiàn)條塊化的種植。農(nóng)村土地細(xì)碎化在一定程度上限制了土地的流轉(zhuǎn)效益，所以土地在流轉(zhuǎn)的過程中面積以及規(guī)模都還處于初級(jí)階段?？梢越柚恋亓鬓D(zhuǎn)這次機(jī)會(huì)，破除土地細(xì)碎化的現(xiàn)象，甚至可以成立基金進(jìn)行土地的整合，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

2.2 創(chuàng)新土地社保，提供更多就業(yè)渠道

由于農(nóng)村的社保體系還沒有大規(guī)模建立，這給土地流轉(zhuǎn)帶來了一定的障礙。因此，地方政府需要在國家的政策下制定與土地流轉(zhuǎn)相應(yīng)的社保體系，比如說可以通過用土地來換取社保的方式，創(chuàng)新農(nóng)村土地社保問題，解決農(nóng)民的顧慮。除此之外，還要引進(jìn)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，解決農(nóng)民的就業(yè)問題，增加農(nóng)民的收入。

2.3 搭建中介平臺(tái)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)在推行的過程中發(fā)現(xiàn)其流轉(zhuǎn)的規(guī)模不大，速度也較為緩慢，效益也不突出，其實(shí)出現(xiàn)這些問題的重要原因就是沒有中介組織服務(wù)。因此，地方政府可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市企業(yè)來搭建一個(gè)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，從而提高農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)力度。

3 結(jié)語

綜上所述，自改革開放以來，我國的土地改革政策一直在圍繞著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力而做調(diào)整，每個(gè)土地改革政策在被推行的初期，都能有效地提高當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，這些改革政策又顯現(xiàn)出了它的局限性，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的束縛。我國政府一直在探討著如何改變農(nóng)村土地的利用問題，幫助農(nóng)民擺脫貧困，步入全面小康社會(huì)。我國在不斷探索土地改革的過程中，出現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，主要以土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行，使得農(nóng)村土地由分散走向集中，由低產(chǎn)走向高產(chǎn)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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