關(guān)于公路行業(yè)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及品牌建設(shè)的思考

沈曉莉

摘要：如何把中央關(guān)于黨建工作的要求貫徹好、落實(shí)好，不斷提高公路行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，是一個(gè)重要的理論和實(shí)踐課題，需要結(jié)合各級(jí)公路行業(yè)的工作實(shí)際不斷地探索。為實(shí)現(xiàn)“十三五”的宏偉目標(biāo)，使公路行業(yè)黨建工作更好地融入公路工作發(fā)展中心，其黨建工作的力度、深度和廣度也要結(jié)合社會(huì)形勢(shì)和公路發(fā)展的需要而不斷地提升，急需培育一大批具有黨建工作品牌影響力的先進(jìn)組織或黨建工作品牌建設(shè)智囊團(tuán)成為推動(dòng)公路行業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。

關(guān)鍵詞：公路行業(yè) 黨建工作 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) 品牌建設(shè) 思考

當(dāng)今世界的發(fā)展日新月異，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要各行各業(yè)的人們凝心聚力、攜手共進(jìn)。以公路行業(yè)為例，為實(shí)現(xiàn)“十三五”的奮斗目標(biāo)，使公路行業(yè)黨建工作更好地融入公路工作發(fā)展中心，急需培育一大批具有黨建工作品牌影響力的先進(jìn)組織成為推動(dòng)公路行業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。因此，本文想就如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)地做好公路行業(yè)黨建工作及品牌建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的相互聯(lián)系與區(qū)別

黨的十八大指出，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，要發(fā)揮其推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。十八大的報(bào)告中有55次提到了創(chuàng)新，并指出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，這無(wú)疑為我們做好公路行業(yè)黨建工作給出了方向性的指導(dǎo)。創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)是一對(duì)有機(jī)體，離開(kāi)創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新就會(huì)變成無(wú)源之水。而要想做到創(chuàng)優(yōu)，必以創(chuàng)新為前提，唯創(chuàng)優(yōu)，方能創(chuàng)新；要?jiǎng)?chuàng)新，也離不開(kāi)創(chuàng)優(yōu)的前提。創(chuàng)新，是在繼承公路行業(yè)原有黨建工作優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的方法和程序創(chuàng)新黨建工作，創(chuàng)新的最終目的在于創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)優(yōu)，更需要公路行業(yè)各級(jí)黨建工作者拿出謙虛態(tài)度、拿出苦干實(shí)干的精神、拿出過(guò)硬作風(fēng)，以科學(xué)的理論指導(dǎo)公路黨建工作，以科學(xué)的黨建管理制度保障公路黨建工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。

二、公路行業(yè)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)樹(shù)品牌的重要意義

簡(jiǎn)單意義上講，品牌是指將企業(yè)自身的產(chǎn)品或勞動(dòng)與其他同類產(chǎn)品或勞動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)的標(biāo)志性名稱、名詞或設(shè)計(jì)。只有優(yōu)秀和個(gè)性的品牌才能贏得消費(fèi)者的認(rèn)可，贊同并最終將其沉淀為品牌，獲得長(zhǎng)久的信賴、擁護(hù)與支持。例如，大家耳熟能詳?shù)拿┡_(tái)、可口可樂(lè)、蘋果等世界知名品牌。如果說(shuō)品牌是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量，那么黨建工作品牌就是凝聚人心的力量。

多年來(lái)，公路行業(yè)黨建工作已形成了一整套較為完善的工作方法，對(duì)于凝心聚力、鼓舞職工士氣已起到了良好的促進(jìn)作用，較好地發(fā)揮了黨建工作促融合、謀發(fā)展的作用。但也存在著一些基層黨組織黨建工作創(chuàng)新少，在設(shè)計(jì)和開(kāi)展黨建活動(dòng)、圍繞群眾的關(guān)注點(diǎn)、聯(lián)系公路行業(yè)工作實(shí)際、緊貼黨員、職工的思想實(shí)際開(kāi)展黨建工作，以及在黨建工作科學(xué)化的針對(duì)性和有效性上仍或多或少的存在著一些問(wèn)題，沒(méi)有形成可視化的黨建工作品牌亮點(diǎn)。當(dāng)前，社會(huì)上思想活躍、觀念碰撞，更需要審時(shí)度勢(shì)，努力創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容和載體，改進(jìn)黨建工作的方式和方法，使公路黨建工作始終充滿生機(jī)活力，并在進(jìn)一步科學(xué)化、實(shí)效化、為民化上下功夫，進(jìn)而形成品牌化。

一是推進(jìn)公路黨建工作科學(xué)化的需要。黨的十八大提出以“五位一體”的科學(xué)方式來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)，指出黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括在黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線下的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。公路黨建工作需按照這一總體要求加以細(xì)化，并認(rèn)真探索新形勢(shì)下黨建工作規(guī)律并加以完善使之日趨科學(xué)化，以便落實(shí)到公路黨建工作的方方面面。

二是推進(jìn)公路黨建工作實(shí)效化的需要。黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)并作出了一些相關(guān)的重大部署。2014年5月，為加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，達(dá)到“六有”目標(biāo)，即有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。公路行業(yè)黨建工作應(yīng)以此為據(jù)，細(xì)化工作目標(biāo)，提高黨建工作的實(shí)效性。

三是推進(jìn)公路黨建工作為民化的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，長(zhǎng)期以來(lái)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下，公路行業(yè)黨建工作服務(wù)群眾的工作任務(wù)更為繁重，在服務(wù)內(nèi)部職工、服務(wù)社會(huì)公眾方面要尋求新突破，這對(duì)強(qiáng)化公路行業(yè)黨建工作的服務(wù)功能提出了新的要求。

三、公路行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨建工作品牌的內(nèi)涵及思考

公路行業(yè)黨建工作應(yīng)根據(jù)上級(jí)黨組織的部署緊密結(jié)合自身實(shí)際，不斷加強(qiáng)公路行業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等建設(shè)，通過(guò)健全制度、完善機(jī)制、改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力提高公路黨建科學(xué)化水平，并對(duì)之加以完善和固化，形成品牌效應(yīng)。

（一）黨建工作品牌建設(shè)的內(nèi)涵釋義

公路黨建工作的品牌化，就是結(jié)合公路行業(yè)特點(diǎn)不斷提升黨建工作的科學(xué)性，按照黨的建設(shè)的客觀規(guī)律來(lái)推進(jìn)公路行業(yè)的黨建工作，以科學(xué)的理論指導(dǎo)、以科學(xué)的制度保障公路行業(yè)黨建工作的開(kāi)展，以科學(xué)的程序創(chuàng)新黨建工作。黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)品牌的內(nèi)涵，從根本上講就是自覺(jué)地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用科學(xué)的黨建工作規(guī)律，保證公路黨建工作實(shí)踐合乎公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，成為融合公路事業(yè)朝著又好又快方向發(fā)展的思想和組織源動(dòng)力。

（二）黨建工作品牌建設(shè)的相關(guān)思考

公路行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨建工作的意義重大，黨建工作品牌建設(shè)的內(nèi)涵豐富，新形勢(shì)下公路行業(yè)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及品牌建設(shè)建議遵循以下幾個(gè)原則。

一是行業(yè)共性原則。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是主標(biāo)統(tǒng)一，副標(biāo)特色。立足江蘇公路行業(yè)黨建工作“母子文化”架構(gòu)體系，遵循“省內(nèi)黨建工作品牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，各市黨建工作品建特色突出”的黨建工作的品牌創(chuàng)建原則，堅(jiān)持省級(jí)（母）規(guī)劃、管理、指導(dǎo)，市（子）打造、推進(jìn)、提升的職能定位，共同挖掘黨建工作品牌內(nèi)涵，共同推進(jìn)江蘇公路行業(yè)黨建工作“省市一體化”的品牌建設(shè)的總體布局。

二是以人為本原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行“大道為公 心路為民”的新時(shí)期江蘇公路精神為方向，從對(duì)內(nèi)對(duì)外兩方面根據(jù)不同工作對(duì)象的需求，提供溫馨的人文關(guān)懷和精神動(dòng)力，既激發(fā)廣大公路干部職工干好本職的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又在社會(huì)營(yíng)造出具有公路行業(yè)特色的黨建工作氛圍。

三是彰顯特色的原則。特色，是品牌的個(gè)性。公路行業(yè)黨建工作品牌要依托中國(guó)傳統(tǒng)文化、江蘇地域文化、公路行業(yè)文化等特色文化，吸收先進(jìn)文化和優(yōu)秀元素，形成具有江蘇公路特色的黨建工作內(nèi)涵和黨建文化等，將公路黨建工作與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，并依托公路志愿者服務(wù)活動(dòng)、公路服務(wù)品牌創(chuàng)建等活動(dòng)載體的力量，講好江蘇公路故事，傳播江蘇公路的好聲音，不斷提升公路黨建文化的軟實(shí)力，讓內(nèi)部職工有自豪感，讓服務(wù)對(duì)象有親切感，進(jìn)而得到社會(huì)大眾的認(rèn)可。

四是共同發(fā)展的原則。堅(jiān)持優(yōu)化整合、共同發(fā)展的原則，將各地黨建工作品牌的特色加以凝練，將公路行業(yè)黨建工作品牌建設(shè)與加快公路行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)公路建、養(yǎng)、管、征等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)同一致、相互促進(jìn)、形成合力。不斷優(yōu)化、整合新標(biāo)準(zhǔn)、新流程，形成統(tǒng)一的品牌創(chuàng)建體系，更好地服務(wù)公路事業(yè)的健康發(fā)展。

五是創(chuàng)造價(jià)值的原則。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)公路行業(yè)的黨建工作進(jìn)而做成品牌，讓品牌創(chuàng)造價(jià)值。在新形勢(shì)下，建設(shè)省市一體化公路黨建工作品牌，就是為了產(chǎn)生強(qiáng)大的精神動(dòng)力，對(duì)內(nèi)主要是為職工搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，助力公路行業(yè)快速發(fā)展；對(duì)外主要是為樹(shù)立良好的行業(yè)社會(huì)形象，更好地服務(wù)公眾出行，發(fā)揮凝心聚力的作用，促進(jìn)公路行業(yè)為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值，為社會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任。

六是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化原則。將ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引入黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，用簡(jiǎn)明的文字、圖表、流程圖和評(píng)價(jià)記錄的方式，把公路行業(yè)黨建工作的一些行之有效的傳統(tǒng)管理方法及新時(shí)期的新要求，加以歸納梳理，形成標(biāo)準(zhǔn)或圖表，確保制度科學(xué)、流程規(guī)范。

七是黨建品牌宣傳多元化原則。通過(guò)當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、交通運(yùn)輸網(wǎng)、微博微信等大眾傳播媒體宣傳；通過(guò)在單位內(nèi)部信息網(wǎng)、黨政工團(tuán)的活動(dòng)室、班組宣傳園地等，創(chuàng)建紅色宣貫體系實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部宣傳；發(fā)揮公路窗口優(yōu)勢(shì)，在電子顯示屏、榮譽(yù)墻、文化長(zhǎng)廊宣傳黨建工作品牌；通過(guò)談心制度、教育培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的人文關(guān)懷和普遍教育相結(jié)合。逐步形成有效的黨建工作品牌創(chuàng)建格局，實(shí)行人際間的黨建工作品牌傳播。

四、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)樹(shù)品牌，強(qiáng)基固本促發(fā)展。公路行業(yè)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)品牌建設(shè)工作的最終目的是以點(diǎn)帶面，發(fā)揮品牌的引領(lǐng)作用，為公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，最終為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)匯聚力量。因而品牌的創(chuàng)建不能僅限于系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)可，更要在得到社會(huì)大眾對(duì)公路黨建工作品牌的認(rèn)同上多下功夫。只要我們公路行業(yè)各級(jí)管理者和全體職工用創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)優(yōu)的做法貫穿于公路黨建工作實(shí)踐，就一定能實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)黨建工作品牌化的創(chuàng)建目標(biāo)。

（作者單位：江蘇省連云港市323省道新牛公路白塔收費(fèi)站）