基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)的職能作用

楊鐵梅

【摘要】現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境中，如何在這種背景下充分發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)的職能作用，更好地推動企業(yè)的長足發(fā)展是值得探究的問題。對此，本文立足于國企內(nèi)部審計(jì)職能的方式與手段角度進(jìn)行了簡要分析。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；內(nèi)部審計(jì)；職能作用

毋庸置疑，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”已是時(shí)代熱詞，它意味著經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長動力更多元，意味著政府不斷做好簡政放權(quán)的減法，以激活市場活力的乘法。如何適應(yīng)新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)背景，推動國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用，解決各種新問題、緩解各類新矛盾，是國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)。國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門必須要與時(shí)俱進(jìn)，要重新審視內(nèi)部審計(jì)的職能特征，優(yōu)化完善內(nèi)部審計(jì)的方式與手段，這樣才能充分凸顯內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢。

一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景，定位內(nèi)部審計(jì)功能

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景，只有對國有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督功能重新進(jìn)行定位分析，明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)勢，推動實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)信息化，提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確度和快速及時(shí)反應(yīng)，促進(jìn)其全面的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，這樣才能滿足國有企業(yè)在新時(shí)代的工作需求。因此在實(shí)踐中，必須深入學(xué)習(xí)十九大的精神綱領(lǐng)，遵守法律規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，深入了解存在問題，完善現(xiàn)有機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)的關(guān)鍵部門、崗位以及工作環(huán)境的審計(jì)，構(gòu)建完善的審計(jì)監(jiān)督工作職責(zé)，保障各項(xiàng)工作的有效開展。

當(dāng)前，國企內(nèi)部審計(jì)工作開展中涵蓋了各種內(nèi)容，其包括了組織治理、內(nèi)控確認(rèn)、咨詢服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，其中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理是工作的重中之重，對此必須要對國企的風(fēng)險(xiǎn)防范工作加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。對此，首先要在相關(guān)監(jiān)督部門、內(nèi)審協(xié)會的引導(dǎo)下，提高對國企風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的重視：其次通過對行業(yè)數(shù)據(jù)以及歷史數(shù)據(jù)信息的收集與整理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)識別以及評估，劃分明確的風(fēng)險(xiǎn)等級，制定對應(yīng)的審計(jì)方案，及時(shí)解決各種突發(fā)問題與事件，降低風(fēng)險(xiǎn)影響：最后要基于實(shí)際審計(jì)的結(jié)果制定完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序，確保風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果以及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的科學(xué)性、全面性，進(jìn)而制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施，為國企的各項(xiàng)決策工作的開展提供有效的參考。

二、強(qiáng)化國企審計(jì)管理能力，優(yōu)化現(xiàn)有內(nèi)審內(nèi)容

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景之下，經(jīng)營管理理念在不斷的更新?lián)Q代，這也給國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管理理念帶來了一定的影響。現(xiàn)階段國企的內(nèi)部審計(jì)組織主要就是基于國企發(fā)展的戰(zhàn)略角度開展，將內(nèi)部審計(jì)工作作為日常管理的重要內(nèi)容為企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略提供服務(wù)。但是在整體上來說，國企的內(nèi)部審計(jì)工作的根本還是服務(wù)于企業(yè)組織目標(biāo)以及以風(fēng)險(xiǎn)管理控制為主，鑒于此，必須加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)成完善的戰(zhàn)略合作模式，這樣才可以在根本上提升國企內(nèi)部的審計(jì)工作的效率與質(zhì)量。

與此同時(shí)，在實(shí)踐中必須要構(gòu)建完善的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，對國企內(nèi)部的各個(gè)部門的審計(jì)狀況進(jìn)行系統(tǒng)的、動態(tài)的跟蹤分析，及時(shí)了解各類信息，參照現(xiàn)有的審計(jì)方案對其進(jìn)行內(nèi)部的控制與測試，加強(qiáng)對國企內(nèi)部控制流程的檢驗(yàn)，基于內(nèi)測結(jié)果完善優(yōu)化，提升轉(zhuǎn)型審計(jì)質(zhì)量與效果，對國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行動態(tài)的、持續(xù)的跟蹤分析，了解掌握、及時(shí)完善、有效解決各種重大的審計(jì)問題，這樣才可以提升內(nèi)部審計(jì)的工作效率與質(zhì)量，為規(guī)范審計(jì)規(guī)范與流奠定基礎(chǔ)。

三、完善內(nèi)控建設(shè)，在國企經(jīng)營中貫徹審計(jì)工作

要對國企審計(jì)工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化完善，推動其轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建國企審計(jì)的新模式，從單純的財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿娼?jīng)營審計(jì)。這就需要在最大程度上發(fā)揮內(nèi)部控制建設(shè)的作用與價(jià)值，從國企發(fā)展的實(shí)際狀況、整體戰(zhàn)略體系觸發(fā)，制定完善的內(nèi)部控制制度以及流程，對國企在經(jīng)營過程中的各個(gè)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)的梳理與組織、制定完善的制度模式，通過科學(xué)的內(nèi)部控制方式加強(qiáng)對國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行科學(xué)的控制，利用內(nèi)部控制流程，完善內(nèi)部審計(jì)方式與手段，轉(zhuǎn)變審計(jì)意識，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，保障審計(jì)工作的有效開展，將內(nèi)部建設(shè)、審計(jì)控制以及風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行充分的融合，在國企經(jīng)營中始終貫徹執(zhí)行內(nèi)審審計(jì)工作，這樣才可以為企業(yè)的發(fā)展明確方向。

同時(shí)，必須要加強(qiáng)對內(nèi)審成果的有效應(yīng)用。在國企內(nèi)審工作的開展過程中，必須要充分的凸顯自身的監(jiān)督優(yōu)勢，要加強(qiáng)對內(nèi)審結(jié)果的分析，了解問題與不足，及時(shí)提出意見與策略，完善各個(gè)業(yè)務(wù)流程，基于實(shí)際狀況提出合理建議，充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用；制定完善的、分層次的風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)審體系，強(qiáng)化部門自審，依照既定流程加強(qiáng)對重點(diǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的審計(jì)與管理，根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)則制度，加強(qiáng)對國企改革部門的審計(jì)檢查，保障各項(xiàng)工作的有效開展。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，要想充分凸顯國企內(nèi)部審計(jì)工作的職能、發(fā)揮內(nèi)部控制建設(shè)的作用與價(jià)值，必須要從企業(yè)的實(shí)際狀況觸發(fā)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，完善現(xiàn)有的國企內(nèi)審制度，優(yōu)化審計(jì)思路以及方式，這樣才能保障國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。