試論西部文物管理工作的現(xiàn)狀及對策分析

唐修憲

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國文物藏品數(shù)量也不斷增加。但是，目前文物存在損壞問題、流失問題很嚴(yán)重，而且對于西部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件較差的地方對于文物管理就沒有得到很好的保護(hù)。所以國家和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要對文物管理工作加以重視，對于經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的地域進(jìn)行撥款加以管理和維護(hù)，以此來保護(hù)我國的文物的完整性。

【關(guān)鍵詞】文物管理；問題；對策

一、當(dāng)前西部文物管理的現(xiàn)狀

（一）思想認(rèn)識不夠

一是政府沒有給予文物保護(hù)職責(zé)充分的重視。雖然相關(guān)的文物保護(hù)法律法規(guī)和政策在逐步建立健全，然而其在實(shí)際的執(zhí)行過程中卻難以真正發(fā)揮應(yīng)有的約束力，究其原因，這與政府嚴(yán)重的實(shí)用主義傾向、不重視文物保護(hù)工作等不無關(guān)系，如資金投入過少，且大多都流于形式；二是政府對文物管理資金投資少，導(dǎo)致其難以妥當(dāng)安置文物、不能及時(shí)購買保護(hù)文物所需的設(shè)備，而且使得文物管理工作人員工作態(tài)度不端正，致使文物很容易受到損壞。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)的影響

伴隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)，很多歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝等都被盲目的城市化建設(shè)所代替，導(dǎo)致大量民間文物被破壞。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施落后

西部地區(qū)文物建筑基本生活設(shè)施比較落后。一是文物基層基礎(chǔ)設(shè)施較缺，大多數(shù)地區(qū)生活服務(wù)設(shè)施比較缺乏。二是我國文物基層設(shè)施陳舊，大部分建筑長年未修，資源價(jià)值受到巨大影響。三是歷史文化遺產(chǎn)區(qū)域盲目開發(fā)與改造，損害了名勝古跡環(huán)境風(fēng)貌，帶來無法挽回的損失。

（四）執(zhí)法力度不夠

由于文物管理干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，雖然西部文物管理工作隊(duì)伍龐大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，但文化程度參差不齊，在專業(yè)技能上也存在顯著區(qū)別，就導(dǎo)致文物工作者對自己所承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識不足，有的文物管理單位和機(jī)構(gòu)對工作人員的專業(yè)教育與培訓(xùn)力度不足，文物管理缺乏專業(yè)性，管理者參與學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會非常少，從而導(dǎo)致文物管理工作根本不適應(yīng)新時(shí)期文物管理的需要，導(dǎo)致在文物管理中執(zhí)法力度不夠。

二、當(dāng)前西部文物管理的對策

（一）提高思想認(rèn)識

一是政府和相關(guān)部門要提高文物管理認(rèn)識，只有政府重視起文物管理工作，相關(guān)工作人員才會更加努力的對文物進(jìn)行保護(hù)，從而保證文物保護(hù)秩序的規(guī)范化。可以說政府重視文物管理工作，是文物管理水平提高的前提和保障。二是發(fā)動人民群眾的力量，讓人們對文化遺產(chǎn)的重要意義有明確的認(rèn)識，只有這樣才能讓人民群眾更好的參與到文物保護(hù)和管理當(dāng)中，從而心甘情愿為文物保護(hù)工作貢獻(xiàn)自己的力量。提高人民群眾對文物管理的認(rèn)識，是搞好文物管理的必要條件。三是提高文物管理人員對文物管理的認(rèn)識，要鼓勵這些工作人員多學(xué)習(xí)歷史、地理以及宗教等和文物保護(hù)相關(guān)的知識，不斷提高他們的專業(yè)水平，并培養(yǎng)他們敬業(yè)愛業(yè)精神，為文物管理創(chuàng)建一支優(yōu)秀的遺產(chǎn)人才隊(duì)伍。

（二）處理好城鎮(zhèn)建設(shè)

針在當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，城市化建設(shè)進(jìn)度逐漸加快，尤其有些城市領(lǐng)導(dǎo)者對于歷史文化和文物建筑的保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致城市中的文物保護(hù)工作與城市快速建設(shè)之間出現(xiàn)矛盾問題，作為文物管理工作者應(yīng)該注意協(xié)調(diào)城市化建設(shè)與文物管理之間的關(guān)系，加大文物保護(hù)的宣傳力度，提高城市建設(shè)者的文物保護(hù)意識，從而有效改善目前文物保護(hù)和城市建設(shè)之間的矛盾關(guān)系。同時(shí)，各級政府應(yīng)該依據(jù)文物保護(hù)法中對文物保護(hù)工作的規(guī)定，對文物建筑密集的地區(qū)進(jìn)行劃分處理，或是根據(jù)城市中文物建筑的具體分布情況制定相應(yīng)保護(hù)方案，將城市建設(shè)與文物保護(hù)結(jié)合起來，并且可以利用文物建筑所具有的文化底蘊(yùn)來提高城市建設(shè)品位，推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)

隨著社會的進(jìn)步，在近年歷史文物、文物建筑等保護(hù)工作逐漸受到社會大眾的關(guān)注，人們的文物保護(hù)意識提高，這也是近年文物保護(hù)工作取得了一定成績的原因之一，同時(shí)這也要求文物管理部門要加強(qiáng)文物保護(hù)工作，加緊建設(shè)文物管理基礎(chǔ)設(shè)施。各地區(qū)的文物管理部門應(yīng)該成立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)構(gòu)，積極采取或?qū)嵤┪奈锉Ｗo(hù)措施，對轄區(qū)內(nèi)的文物進(jìn)行有效保護(hù)。另外，對于年久失修的西部文物建筑，文物管理部門應(yīng)該積極組織人員進(jìn)行搶修，加大對重點(diǎn)文物建筑的維修力度，恢復(fù)文物建筑的服務(wù)功能，以便提升管理部門和博物館的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法力度

針對文物管理中存在的秩序紊亂問題，一方面各級政府應(yīng)該加快文物管理方面行政立法速度，盡快健全文物管理方面的法律法規(guī)。另一方面，各級政府還應(yīng)該加強(qiáng)對文物管理的執(zhí)法力度，對于文物管理中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為應(yīng)該予以重懲，對文物犯罪活動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各政府和管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)全民保護(hù)意識，提高民眾對文物保護(hù)的安全意識，主動舉報(bào)或揭發(fā)文物走私或盜竊，以減少文物犯罪行為的發(fā)生。文物管理部門在對文物進(jìn)行管理過程中還應(yīng)該注意協(xié)調(diào)文物管理與社會效益、旅游開發(fā)建設(shè)等之間的關(guān)系。這樣管理部門所制定的文物管理相關(guān)規(guī)范才能符合社會發(fā)展趨勢，也才能更好地發(fā)揮文物保護(hù)作用。

三、總結(jié)

文物不僅珍貴，而且不可再生，有著極強(qiáng)的研究價(jià)值、歷史價(jià)值和時(shí)代價(jià)值。文化遺產(chǎn)是人類社會發(fā)展過程中歷代人民群眾勞動和智慧的結(jié)晶，有不可估量的價(jià)值。在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，對文物管理提出了更高的要求，管理過程中存在的較多問題也逐漸暴露出來，采用合理的措施加強(qiáng)文物管理，正視文物管理工作存在的問題，努力探求文物管理工作中的障礙解決辦法，更要求我們要有全新的思路，積極探索新的運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新要求。