供給側(cè)改革背景下提升港口物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制

宋曉明

摘要：港口在我國對外開放、參與國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易交流方面發(fā)揮著重要作用，隨著時(shí)代的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好，逐步成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?，無錫是我國長江三角洲的核心經(jīng)濟(jì)城市，其境內(nèi)河道密集，水運(yùn)極為發(fā)達(dá)，元錫港依托區(qū)位優(yōu)勢，為無錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著我國進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，為響應(yīng)國家號(hào)召，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，無錫港也在不斷謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，當(dāng)前以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引投資并擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式逐步萎靡，并且遺留下一些問題，大規(guī)模的建設(shè)導(dǎo)致產(chǎn)能相對過剩，因此，如何推動(dòng)無錫港供給側(cè)改革，提升物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量成為亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）021-0377-01

2016年，習(xí)近平總書記提出供給側(cè)改革理論，強(qiáng)調(diào)要在全國總體需求適當(dāng)擴(kuò)大的情況下，重點(diǎn)進(jìn)行供給側(cè)改革，完善供給體系，提升供給效率。供給側(cè)改革從生產(chǎn)側(cè)抓起，通過有效手段使生產(chǎn)力不斷解放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，將原本不合理的要素配置充分改善，提升生產(chǎn)側(cè)有效供給的比例，使供給側(cè)能夠靈活適應(yīng)動(dòng)態(tài)化的需求，使要素生產(chǎn)效率得到全面的提升，切實(shí)推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也就是將原本產(chǎn)能落后的企業(yè)淘汰，集中精力將發(fā)展視角轉(zhuǎn)向新型領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式。無錫港口供給側(cè)改革需要繼續(xù)提升物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，將無效供給、低端供給徹底淘汰，完善供給結(jié)構(gòu)，使港口企業(yè)逐步由以往資源投入型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展。

一、無錫港供給側(cè)改革基本思路

（一）拓寬發(fā)展視野

無錫港口建設(shè)需要在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，不斷拓寬自身發(fā)展視野，實(shí)現(xiàn)走出去，引進(jìn)來。與國外航運(yùn)企業(yè)深入合作，大力建設(shè)物流園區(qū)、不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)海外業(yè)務(wù)的拓展進(jìn)程，全面提升無錫港口物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，使無錫港航服務(wù)業(yè)充分與國際對接，建設(shè)服務(wù)集聚區(qū)，強(qiáng)化無錫港基地建設(shè)。

（二）創(chuàng)新運(yùn)營模式

擴(kuò)大無錫港口影響力，對腹地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生充分的帶動(dòng)作用，無錫市河道縱橫，可以將港口腹地充分?jǐn)U大，利用發(fā)達(dá)的內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)及其他交通運(yùn)輸方式對港口物流進(jìn)行有效的支撐，同時(shí)通過大力的港口建設(shè)支撐國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。以港口為樞紐，加強(qiáng)腹地與國外的聯(lián)系，推動(dòng)其與國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌。

（三）轉(zhuǎn)變競合意識(shí)

無錫港口地處長江三角洲地帶，其周邊仍有較多港口存在，它們存在著一定的競爭關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)周邊各港口的優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)港口合作，促進(jìn)各港口共同發(fā)展，可以根據(jù)自身港口特色，在建設(shè)過程中偏重某一方向，在部分領(lǐng)域的建設(shè)上適當(dāng)放棄，集中精力建設(shè)優(yōu)勢項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)各港口的合理分工。

（四）建設(shè)區(qū)域航運(yùn)中心

以港口為中心，利用其區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，有效銜接各種交通運(yùn)輸方式，建設(shè)聯(lián)合運(yùn)輸業(yè)務(wù)，將港口經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)充分向周邊輻射，在大型貨物的運(yùn)輸中，發(fā)揮鐵路及航運(yùn)的優(yōu)勢，充分開展港口海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸?shù)穆?lián)合運(yùn)輸。

二、供給側(cè)改革下無錫港物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新路徑探索

（一）以政策為引導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)體系

首先，政府需要充分發(fā)揮創(chuàng)新精神，在政策上為無錫港口物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)的提升提供引導(dǎo)，并以此為依托加大物流產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)的建設(shè)力度，建設(shè)布局合理，具備較強(qiáng)包容性與較高開放性的港口創(chuàng)新體系，比如在以往物流產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，設(shè)置食品、商品檢測中心，不斷完善物流平臺(tái)。其次，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新工作的開展，不斷對貿(mào)易金融服務(wù)功能進(jìn)行完善。最后，對無錫港口物流產(chǎn)業(yè)集群的功能大力創(chuàng)新，構(gòu)建新型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，可以與相鄰區(qū)域或周邊港口加強(qiáng)合作；與長江三角洲地區(qū)達(dá)成合作監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)完備的跨越港口的物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

（二）拓展物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，港口發(fā)展模式及服務(wù)功能得到了極大的豐富，不僅需要在貨物的裝卸等方面提供服務(wù)，同時(shí)在供給上也需要有多樣化的服務(wù)，根據(jù)當(dāng)前港口不同的業(yè)務(wù)需求，發(fā)展多樣化的聯(lián)運(yùn)模式，不斷拓寬港口物流鏈，不斷拓展并強(qiáng)化船貨代、港口貿(mào)易、報(bào)關(guān)報(bào)檢等業(yè)務(wù)，不斷提升物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。并且充分從客戶需求出發(fā)，不斷拓展無錫港口的增值服務(wù)，比如水路中轉(zhuǎn)、海運(yùn)與鐵路聯(lián)合運(yùn)輸、保稅服務(wù)等。

（三）提升物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)層次

港口企業(yè)類型不一，物流產(chǎn)業(yè)需要服務(wù)的范圍涉獵極廣，若要打造全面的物流服務(wù)體系，必須與時(shí)俱進(jìn)，引入當(dāng)前的高新科技，為港口物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供有力的技術(shù)支撐，比如在貨物的裝卸及企業(yè)管理上，可借助當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高裝卸效率，提升管理質(zhì)量，使物流產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化物流發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)在以往的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，充分挖掘港口物流資源的價(jià)值，大力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)進(jìn)行拓展，提升運(yùn)輸能力，建造完善的港口物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸及配送服務(wù)鏈。緊緊依托港口便利，整合無錫港口物流產(chǎn)業(yè)功能，使整體產(chǎn)業(yè)層次得到有效提升。

（四）加大創(chuàng)新資源投入力度

首先，加大人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，開展無錫港口人才引進(jìn)工程，為創(chuàng)新型物流人才的培養(yǎng)營造良好的環(huán)境。其次，加大港口科研投入，科學(xué)配置各項(xiàng)資源，在資金上為物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新提供充足的保障，比如在股權(quán)、創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)等方面的投資，推動(dòng)港口建設(shè)項(xiàng)目與投資機(jī)構(gòu)的密切合作，以投資資金促進(jìn)技術(shù)含量較高的新興產(chǎn)業(yè)的聚集。最后，加強(qiáng)港口物流產(chǎn)業(yè)與高等院校的通力協(xié)作，利用無錫市及周邊城市的高校資源，開展無錫港物流產(chǎn)業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研合作，充分借助高?？蒲屑夹g(shù)及人才優(yōu)勢，切實(shí)推動(dòng)無錫港物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升與創(chuàng)新。