開放大學(xué)與高職教育課程體系設(shè)置的比較研究

楊晶晶+周秀清

摘要：開放大學(xué)與高職教育兩類院校都承擔著職業(yè)教育的職責，但二者又有區(qū)別。課程體系作為學(xué)校培養(yǎng)目標的載體，也是保障和提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。開放大學(xué)和高職院校兩類學(xué)校根據(jù)自身不同的培養(yǎng)目標，均設(shè)置了不同的課程體系。本文就以國家開放大學(xué)（以下簡稱“國開”）會計學(xué)（?？疲┖蜑鹾Ｂ殬I(yè)技術(shù)學(xué)院會計與統(tǒng)計核算專業(yè)（?？疲槔?，通過研究兩類院校課程體系設(shè)置的特點，比較兩者的區(qū)別和聯(lián)系，從而為優(yōu)化內(nèi)蒙古開放大學(xué)課程體系提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：開放大學(xué)；高職教育；課程體系；比較研究

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）01-0236-03

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出：構(gòu)建體系完備的終身教育。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。2012年，教育部正式回復(fù)同意在原來中央廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上成立國家開放大學(xué)。開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，實施遠程開放教育的新型高等學(xué)校。從學(xué)校性質(zhì)上來講，開放大學(xué)和高職院校都承擔職業(yè)教育任務(wù)。不同的是，高職類院校主要承擔職前教育的任務(wù)，而開放大學(xué)則以職后教育為主。

作為學(xué)校培養(yǎng)目標的載體，課程體系是組織教學(xué)活動的依據(jù)，更是保障和提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。開放大學(xué)和高職院校兩類學(xué)校根據(jù)自身不同的培養(yǎng)目標，均設(shè)置了不同的課程體系。本文就以國家開放大學(xué)（以下簡稱“國開”）會計學(xué)（?？疲┖蜑鹾Ｂ殬I(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“烏職院”）會計與統(tǒng)計核算專業(yè)（?？疲槔?，通過研究兩類院校課程體系設(shè)置的特點，比較兩者的區(qū)別和聯(lián)系，從而為優(yōu)化內(nèi)蒙古開放大學(xué)課程體系提供參考依據(jù)。

一、人才培養(yǎng)目標的比較

烏職院會計與統(tǒng)計核算專業(yè)面向中小型企業(yè)（含社會中介機構(gòu)），培養(yǎng)擁護黨的基本路線，具有誠信、合作、敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，能夠勝任出納、會計核算崗位、統(tǒng)計分析崗位、財務(wù)管理崗位和會計監(jiān)督崗位的工作，具備可持續(xù)發(fā)展能力，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的技術(shù)技能人才。

國開會計學(xué)專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)需要的，德才兼?zhèn)涞?，具有一定?jīng)濟和會計理論知識和較強業(yè)務(wù)操作能力，能夠理解財務(wù)法規(guī)，正確處理會計業(yè)務(wù)，能夠編制會計報表并提出理財規(guī)劃、適應(yīng)會計崗位需要的技能型會計專門人才。國開將學(xué)生從事的行業(yè)領(lǐng)域定位于企事業(yè)單位、政府機關(guān)從事基層或中層的財務(wù)會計人員。

可見，兩類院校均將人才培養(yǎng)目標定位于“技能型人才”。但由于培養(yǎng)對象的不同，兩類院校在人才培養(yǎng)目標上就有區(qū)別。高職院校招收普通高中畢業(yè)生、高中同等學(xué)歷者（中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生），致力于培養(yǎng)能夠盡快地熟悉并適應(yīng)工作崗位的學(xué)生，使其能夠盡快投入工作，因此將學(xué)生的就業(yè)方向直接定位于中小型企業(yè)和社會中介機構(gòu)（如會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、咨詢公司等），并明確列出學(xué)生的就業(yè)職業(yè)崗位，將培養(yǎng)目標與勝任崗位直接對應(yīng)；而國開所招收的學(xué)生以在職人員為主，即以職后教育為主，所以是以不斷提升在職人員崗位工作能力和素質(zhì)為目標，使其獲得更多的知識儲備，以更好地適應(yīng)職業(yè)和社會發(fā)展的需要，因此國開在培養(yǎng)方案中只對學(xué)生應(yīng)具備的基本能力做出陳述。

二、兩類院校課程體系設(shè)置的比較

（一）課程體系設(shè)置依據(jù)

目前職業(yè)教育中課程設(shè)置較為流行的做法是借鑒了德國成教課程設(shè)置的經(jīng)驗，即“以就業(yè)崗位分析為導(dǎo)向”的課程設(shè)置，先分析職業(yè)崗位因素，然后得出勝任這一崗位所需要的基本知識和基本技能，最后通過“倒推”的方式確定應(yīng)該向?qū)W生傳授何種知識或技能。烏職院的會計與統(tǒng)計核算專業(yè)（?？疲┑恼n程體系設(shè)置正是依據(jù)此做法，基于就業(yè)崗位能力分析，建立基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系。在對企業(yè)工作崗位進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個崗位的工作流程，總結(jié)提煉典型工作任務(wù)，結(jié)合所需要的專業(yè)能力、社會能力和方法能力明確每一個崗位所需的技能，對課程進行設(shè)置；同時，企業(yè)的崗位需求設(shè)置課程體系，做到“課崗證融通”。

國開的會計專業(yè)從會計專業(yè)所必需的基本理論、基本知識和基本技能出發(fā)，制定“知識—能力”課程體系，即以能力培養(yǎng)為前提，將培養(yǎng)目標的具體指標細化，建立課程與能力子目標相對應(yīng)的課程體系。

（二）課程體系模塊結(jié)構(gòu)

烏職院的會計與統(tǒng)計核算專業(yè)（?？疲┱n程體系分為4個模塊，分別是公共基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、職業(yè)能力學(xué)習(xí)領(lǐng)域、拓展能力學(xué)習(xí)領(lǐng)域和職業(yè)素養(yǎng)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，畢業(yè)要求總學(xué)分為140.5分。

國開的會計學(xué)（專科）課程體系中包括6個模塊，分別為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)/職業(yè)延展課、通識課、綜合實踐，畢業(yè)要求總學(xué)分為76分。

可見，高職院校在課程體系設(shè)置中明顯地體現(xiàn)了重視學(xué)生技能培養(yǎng)的內(nèi)容。烏職院的會計與統(tǒng)計核算專業(yè)（?？疲┰谒膫€課程模塊中均有實踐環(huán)節(jié)，共計1415課時，占總學(xué)時的51.59%，與理論課學(xué)時比例超過了1∶1，體現(xiàn)出了對于實踐類和操作類課程的重視。相比較而言，國開的會計學(xué)（專科）課程體系中實踐類課程設(shè)置則明顯過少，共計11學(xué)分，僅占總學(xué)分的14.5%。

由上可見，兩類院校在課程設(shè)置中有一個共同之處，那就是必修課占比過大。高職院校和國開的課程設(shè)置中，必修課均占有絕對多數(shù)。烏職院會計與統(tǒng)計核算專業(yè)（專科）中，必修課共124.5學(xué)分，占學(xué)分總數(shù)的88.6%；國開的會計學(xué)（?？疲┲校匦拚n共62學(xué)分，占學(xué)分總數(shù)的81.6%。可見，兩類院校的課程體系中選修課占比基本在20%左右，學(xué)生自由選擇的余地很小。

（三）實踐教學(xué)

烏職院的會計與統(tǒng)計核算專業(yè)（?？疲┑膶嵺`教學(xué)主要是通過專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、課程實踐、假期專業(yè)實踐和畢業(yè)頂崗實習(xí)四種形式實現(xiàn)的，其中專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)包括中級財務(wù)會計實訓(xùn)1和2、ERP沙盤模擬實訓(xùn)、成本會計實訓(xùn)、財務(wù)報表分析實訓(xùn)、會計綜合實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)沙盤實訓(xùn)等，貫穿在整個專業(yè)核心課程的教學(xué)過程中。在實踐課程體系中，不僅有鍛煉學(xué)生專業(yè)技能的課程，還有訓(xùn)練學(xué)生綜合技能的課程，在學(xué)生到單位頂崗實習(xí)之前，會進行一次會計綜合模擬實訓(xùn)，將融合手工會計與電算化會計，進行會計工作完整流程的模擬訓(xùn)練，這既是對學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識與技能的一次綜合實訓(xùn)，又是對學(xué)生進行的一次崗前培訓(xùn)，可以說是一舉兩得。endprint

國開的會計學(xué)（?？疲┚C合實踐包括社會實踐、職業(yè)技能實訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計三個環(huán)節(jié)，其中職業(yè)技能實訓(xùn)涵蓋了基礎(chǔ)會計、管理會計、中級財務(wù)會計（一）、中級財務(wù)會計（二）、經(jīng)濟數(shù)學(xué)基礎(chǔ)五門專業(yè)基礎(chǔ)課的內(nèi)容，即所對應(yīng)的五門雙證課程。可見，兩者在實踐教學(xué)方面的側(cè)重點有所不同，高職院校側(cè)重于職業(yè)核心能力的訓(xùn)練，而開放大學(xué)側(cè)重于專業(yè)基礎(chǔ)的掌握以及綜合運用能力的培養(yǎng)。

三、優(yōu)化開放大學(xué)專業(yè)課程體系的建議

（一）準確定位

開放大學(xué)沿用了過去廣播電視大學(xué)的課程體系，大都借鑒于普通高校，課程設(shè)置接近于普通高校的課程設(shè)置，并沒有體現(xiàn)出國開的辦學(xué)特色。國開的會計學(xué)（專科）將學(xué)生的職業(yè)定位于企事業(yè)單位、政府機關(guān)從事基層或中層的財務(wù)會計人員。而開放大學(xué)的學(xué)生以在職繼續(xù)教育為主，起點較低，與普通高校的全日制學(xué)生存在著很大差別，因此國開的課程設(shè)置和課程內(nèi)容也應(yīng)符合培養(yǎng)對象的特點和要求，要充分體現(xiàn)實用、夠用的成人教育特點?？梢?，找準發(fā)展定位，才能夠培育出開放大學(xué)的品牌和特色。

（二）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

目前國開仍然采用“五統(tǒng)一”規(guī)則，即面向全國開設(shè)的?？?、本科專業(yè)教學(xué)計劃中的統(tǒng)設(shè)必修課程均采用“統(tǒng)一的課程名稱、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評分標準”；課程管理實行“統(tǒng)一規(guī)則、三級開課、分級管理”的體制，國家開放大學(xué)、分部和學(xué)院按六四開課比例開設(shè)課程，專業(yè)規(guī)則中有60%的課程為統(tǒng)設(shè)必修課，另外的40%為省開選修課，但辦學(xué)部門出于各種目的考慮也已逐漸演變成了省開必修課。這種由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定的專業(yè)規(guī)則，學(xué)生根本沒有自己選課的余地。不僅無法充分體現(xiàn)出當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的特色需求，也無法滿足不同學(xué)生的各種學(xué)習(xí)興趣，這與開放教育以學(xué)生為主體的教育理念并不相符。

首先，應(yīng)加大實踐課程環(huán)節(jié)的比重。應(yīng)按照精簡夠用的原則，繼續(xù)壓縮理論教學(xué)時數(shù)，增加實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、學(xué)時，增強對學(xué)生動手能力和綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)。與高職教育與企業(yè)訂單式培養(yǎng)輸送新生勞動力不同，開放教育與企業(yè)、行業(yè)合作培養(yǎng)的對象主要是企業(yè)、行業(yè)的在職人員。探索與企業(yè)和行業(yè)合作聯(lián)合辦學(xué)的模式，依托企業(yè)和行業(yè)的實驗實習(xí)條件，加強對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。為更好地適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)用人的需要，培養(yǎng)所需的職業(yè)能力，開放大學(xué)應(yīng)該向合作單位適當下放相應(yīng)的權(quán)利，在課程設(shè)置、考核方式上進行調(diào)整，制定專門的教學(xué)計劃（專業(yè)規(guī)則）。

其次，對課程體系和教學(xué)內(nèi)容進行改革。國開目前開設(shè)的課程中，絕大部分課程仍偏重于理論，培養(yǎng)出來的學(xué)生社會適應(yīng)性較差。開放大學(xué)的建設(shè)必須以課程內(nèi)容和教學(xué)體系為重點，大膽進行改革。合理借鑒高職院校教材的實用性、應(yīng)用性，加快開放大學(xué)課程改革的步伐，促進開放大學(xué)的課程體系內(nèi)容與優(yōu)秀高職高專院校同步發(fā)展。

（三）課程體系的開發(fā)與實施應(yīng)具有開放性

開放大學(xué)要保證“技能型人才”培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，保證所培養(yǎng)的學(xué)生能夠勝任用人單位的需要，還需要在課程體系設(shè)計開發(fā)與實施中具有開放性。

首先，課程體系設(shè)計的主體不僅僅是學(xué)校教師，而是由學(xué)校教學(xué)團隊、行業(yè)企業(yè)專家、用人單位共同參與設(shè)計；其次，在課程教學(xué)團隊中，應(yīng)發(fā)展“雙師型”教師，并且吸收行業(yè)企業(yè)的兼職教師加入到教學(xué)團隊中；第三，課程教學(xué)由校內(nèi)教室、實驗室逐漸拓展到校外的生產(chǎn)車間、辦公室，“從做中學(xué)”往往能夠給學(xué)生更多直接的學(xué)習(xí)體驗；第四，充分發(fā)揮開放大學(xué)“六網(wǎng)融通”的優(yōu)勢，為學(xué)生隨時隨地學(xué)習(xí)提供服務(wù)和方便，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和效果。

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雙證課程：中央廣播電視大學(xué)自2009年秋季開始與人力資源和社會保障部合作開展“國家高等學(xué)歷證書+國家職業(yè)資格證書”教學(xué)改革項目，共25個?？茖I(yè)實行“雙證”改革。要求學(xué)生修完開放教育雙證專業(yè)中設(shè)置的5門雙證課程和職業(yè)技能實訓(xùn)（一），成績達到60分及以上者，并符合申請條件可以申請四級（中級）職業(yè)資格證書；符合規(guī)定申請條件可以申請三級（高級）職業(yè)資格證書。涉及特殊職業(yè)工種的專業(yè)，申請條件有所不同。

引自《烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)人才培養(yǎng)方案——會計與統(tǒng)計核算專業(yè)》

引自《國家開放大學(xué)管理大類工商管理類會計學(xué)專業(yè)（?？疲I(yè)規(guī)則說明》

Abstract：Both Open University of China and education of higher vocational colleges are responsible for the professional education，but there is a difference. The curriculum system is the carrier of the school's training target，which is also the key to guarantee and improve the quality of education. The Open University of China and higher vocational colleges have different curriculum systems based on their different training targets. In this article，it takes the Open University of China（specialist） and Wuhai Vocational and Technical College accounting major as an example，by studying the two types of colleges of the characteristics of the curriculum system setting，comparing the difference and connection between these two types of colleges，in order to provide a reference for the optimization of Inner Mongolia Open University curriculum system.

Key words：the Open University of China；higher vocational education；curriculum system；a comparative studyendprint