高職院校基于三個(gè)維度網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管策略研究

摘要 ：新時(shí)代背景下的高職院校面臨來自網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理的挑戰(zhàn)，引導(dǎo)學(xué)生尋求正確價(jià)值觀念，通過整合創(chuàng)新監(jiān)管方式提升高等職業(yè)院校信息監(jiān)管效能，建立并完善三個(gè)維度網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管以保障信息安全，實(shí)現(xiàn)我們的高職院校網(wǎng)絡(luò)秩序走向規(guī)范、有序。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息；高職院校；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。高職院校學(xué)生作為作為網(wǎng)絡(luò)空間中最活躍學(xué)生群體之一，因此，推動(dòng)高職院校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管變革，意味著大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布要更加規(guī)范有序。經(jīng)過調(diào)查與研究，高職院校主要是通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，安全管理，安全服務(wù)三個(gè)維度網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管實(shí)現(xiàn)提升學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育目標(biāo)。

一、利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提升高職院校管理水平

在現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)日趨網(wǎng)絡(luò)化、信息化的背景下，高職院校為走出一條具有特色的發(fā)展道路，積極構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)，通過信息技術(shù)推動(dòng)數(shù)字化校園進(jìn)程。因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間尚短等原因我國高職院校相對(duì)于普通本科高等院校其管理水平還是有一定差距的，因此，改變高職院校管理水平滯后的現(xiàn)狀，理應(yīng)從有效利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段開始?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更加注重學(xué)校與學(xué)生主體之間的互動(dòng)，要求學(xué)校給學(xué)生提供更靈活、更多樣、更智能的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高職院校利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享網(wǎng)絡(luò)等新形態(tài)組建“校園網(wǎng)”，應(yīng)用于教育教學(xué)、日常管理、信息服務(wù)和對(duì)外交流。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合本專業(yè)的職業(yè)特性參與學(xué)校管理，全力開拓校園網(wǎng)絡(luò)的功能，以求構(gòu)建一整套全新的教學(xué)與管理模式，創(chuàng)新高職院校教學(xué)與管理方式，從而提升職業(yè)院校的教學(xué)管理水平。

二、制定高職院校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管制度為信息安全管理提供保障

首先，高職院校的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管關(guān)系學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展，正確合理地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管制度是各項(xiàng)工作全面落實(shí)的基本保障。進(jìn)一步健全和完善職業(yè)院校各項(xiàng)制度，對(duì)全校各部門與師生起著約束、規(guī)范、激勵(lì)和引導(dǎo)作用，既能促進(jìn)教師不斷自主學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)，又有利于促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞等全面發(fā)展，因些網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管制度建設(shè)已經(jīng)成為了學(xué)校的一種深層次的校園文化。如高職院校建立健全一系列的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度。包括：《學(xué)校信息安全保密管理制度》、《校園網(wǎng)用戶信息安全管理制度》、《學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施》、《學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明公約》等。通過制度的制定與實(shí)施，切實(shí)讓相關(guān)人員擔(dān)負(fù)起對(duì)信息內(nèi)容安全的監(jiān)督管理工作責(zé)任。其次，建構(gòu)學(xué)校明晰的網(wǎng)絡(luò)管理體系，才能彰顯學(xué)校管理特色。原先高職院校傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管以強(qiáng)制力為后盾，多采用單向式、懲戒式的行政手段來達(dá)到管理目標(biāo)，而包括信息監(jiān)管、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管在內(nèi)的新興監(jiān)管方式則更加注重手段的多元協(xié)同，這些監(jiān)管手段在契合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展特征的同時(shí)，也相對(duì)削弱了傳統(tǒng)監(jiān)管方式帶來的一定程度的對(duì)抗性。其中，信息監(jiān)管以信息為媒介，強(qiáng)化學(xué)校與高職生的信息溝通，使學(xué)生知悉被監(jiān)管者的運(yùn)行狀況，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)被監(jiān)管者的行為監(jiān)督和約束。高職院校信息監(jiān)管主要包括主管網(wǎng)絡(luò)信息中心要求相對(duì)人強(qiáng)制披露有關(guān)信息、學(xué)校公布相關(guān)信息以達(dá)到監(jiān)管和懲罰的目的等兩個(gè)方面，前者如各領(lǐng)域正逐步健全完善的信息強(qiáng)制性披露制度，后者如國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等。同時(shí)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管也是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管的重要手段，制定適用于高職院校的網(wǎng)絡(luò)參與模型作為信息監(jiān)管技術(shù)手段?？傮w來看，傳統(tǒng)監(jiān)管和新興監(jiān)管方式相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充，在新形勢(shì)下高職院校的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)加強(qiáng)整合既有監(jiān)管方式，強(qiáng)化事前監(jiān)管與事中事后監(jiān)管的銜接配合，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管技術(shù)，既提升監(jiān)管的行政效能，又有效發(fā)揮新興監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)和作用。學(xué)校在監(jiān)管方式上做“加法”，組合利用不同的監(jiān)管方式，形成監(jiān)管合力，有利于達(dá)到最優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管效能。加強(qiáng)高職院校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度建設(shè)，必須體現(xiàn)“學(xué)習(xí)探究——建章立制——落實(shí)反饋”的操作程序，促進(jìn)高職教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升，但任重道遠(yuǎn)，我們?cè)谔剿?，在奮進(jìn)，也取得一定成績，我們感到更大的壓力，我們堅(jiān)信沿著科學(xué)發(fā)展觀的道路，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，定會(huì)促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

三、提升高職院校網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)水平

①切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障校園各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理服務(wù)有效開展。為確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作順利開展，學(xué)校成立以校長任組長的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的實(shí)施與管理，確保學(xué)生享受到合法合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的權(quán)利，也要求高職大學(xué)生履行個(gè)人使用網(wǎng)絡(luò)新媒體多發(fā)表善意的輿論，多宣傳正能量的義務(wù)，提升高職院校思想政治引領(lǐng)作用，形成合諧文明的校園文化。②在高職教育中，教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)正確網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析、總結(jié)意義深遠(yuǎn)。培養(yǎng)高職學(xué)生謹(jǐn)慎鑒別與整理正確的信息，以增加信息素養(yǎng)，提高職業(yè)技能。因此，高職學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)教育是一項(xiàng)長期而艱巨的教學(xué)工程。同時(shí)，對(duì)高職院校老師執(zhí)行教學(xué)能力和水平的提高也提出更主要求，教師要承擔(dān)教書育人的責(zé)任，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際，實(shí)行差異化、職業(yè)化、時(shí)代化的課程教學(xué)。③學(xué)校把握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息“把關(guān)人”服務(wù)效能。職業(yè)院校高職大學(xué)生容易受到來自網(wǎng)絡(luò)虛假信息、非理性言論挑戰(zhàn)其價(jià)值觀。緣自新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布更加自由，但嘩眾取寵、模棱兩可的事件在網(wǎng)絡(luò)“自由”傳播，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件一旦夾雜著虛假新聞或負(fù)面輿論，不僅污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也混淆大學(xué)生的正常思維。職業(yè)院校擁有專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，計(jì)算機(jī)專業(yè)或信息技術(shù)專業(yè)都可以申請(qǐng)建立具有采編資格的新聞門戶網(wǎng)站、官方微博、自媒體公眾號(hào)等，培養(yǎng)官方網(wǎng)絡(luò)信息“把關(guān)人”，主動(dòng)設(shè)置正面議題，主動(dòng)闡釋有利于社會(huì)進(jìn)步的政策制度，以宣揚(yáng)正能量為前提，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以對(duì)沖負(fù)面事件所帶來的消極效應(yīng)，遇到關(guān)乎社會(huì)危機(jī)的問題時(shí)盡量避免負(fù)向報(bào)道和闡釋，以理性代替社會(huì)撕裂，回歸正?？创龁栴}的思維。“把關(guān)人”對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件進(jìn)行正本清源后，進(jìn)而介入大學(xué)生的社會(huì)認(rèn)知并影響其社會(huì)心態(tài)的可能性便會(huì)下降，因此，網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”就是專屬配置服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)信息爆炸的當(dāng)下更不可缺位。

從利用技術(shù)，到建立制度，實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)三個(gè)維度來促進(jìn)高職院校的發(fā)展，從高職校園營造的安全文明網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境要求到實(shí)現(xiàn)社會(huì)清朗網(wǎng)絡(luò)空間，是完成符合中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的。

（作者單位：廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

作者簡介：葉維裕，講師。

（2017年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目+網(wǎng)絡(luò)虛假信息對(duì)高職院校學(xué)生危害的對(duì)策與研究+2017KY1497）

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