摘要:國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分,作為國民經(jīng)濟的支柱,國有企業(yè)必須保持旺盛的發(fā)展勢頭,才能在社會經(jīng)濟發(fā)展中承擔更加重要的角色。而領(lǐng)導干部作為國有企業(yè)前進與發(fā)展的關(guān)鍵,選拔任用必須通過嚴格的組織程序開展。在市場經(jīng)濟體制改革不斷深入,企業(yè)面臨著日益激烈市場競爭的當下,組織工作也面臨著一系列新問題。鑒于此,筆者認為,相關(guān)崗位干部必須在認清形勢的基礎(chǔ)上,才能保證組織工作的規(guī)范開展,助力當代國有企業(yè)的科學發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;國有企業(yè);組織工作;現(xiàn)狀分析
一、現(xiàn)階段國有企業(yè)組織工作重點內(nèi)容概述
當前組織工作的兩大業(yè)務(wù)集中在黨員黨組織發(fā)展和干部選拔任用兩個方面,相應(yīng)的重點工作也集中在這兩個方面。其中,在黨員黨組織發(fā)展方面,對于國有企業(yè)而言,所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動同一般企業(yè)一樣,都是為了利益最大化這一目標。
但是不同于私營企業(yè),國有企業(yè)的各項工作應(yīng)該圍繞黨的領(lǐng)導,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)該受到黨組織的監(jiān)督和監(jiān)管,在一定程度上而言,組織工作是確保黨組織全面覆蓋企業(yè)各個部門,黨員體現(xiàn)優(yōu)秀作用的基本工作。
由此可見,黨員黨組織發(fā)展工作對于國有企業(yè)而言,重點就在于能否跟隨企業(yè)的發(fā)展和變革,時刻調(diào)整黨組織結(jié)構(gòu)以順應(yīng)當前企業(yè)的具體情況,是其最重要的工作內(nèi)容。
另一方面,在領(lǐng)導干部選拔任用方面,由于國企相應(yīng)的決策和工作都應(yīng)當來自于具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和決策能力的優(yōu)秀黨員干部,對于此項工作的重點,應(yīng)當圍繞專業(yè)能力、工作能力、決策能力和道德修養(yǎng)開展。為做好這一工作,對于人員的前期評價和選定,初步審核醞釀之后的公示以及最終任用的流程和環(huán)節(jié)非常重要。
二、當前國有企業(yè)組織工作難點分析
(一)國有企業(yè)黨組織發(fā)展面臨新的困難
客觀來講,當前國有企業(yè)的發(fā)展擴張速度和黨組織建設(shè)的速度不相適應(yīng),主要的問題體現(xiàn)在企業(yè)隨著向原料產(chǎn)地和產(chǎn)品銷售地的不斷靠近,辦企速度不斷加快,對于黨組織的建設(shè)而言,企業(yè)在成立新興單位的時候,相應(yīng)的人員配置,機構(gòu)設(shè)置還不完備,這就給黨組織的建設(shè)帶來了困難,建制不全,黨員人數(shù)不夠,進而難以有效成立黨組織來指導下一步的工作。與此同時,黨員發(fā)展需求和黨員發(fā)展指標之間存在矛盾。國有企業(yè)發(fā)展需要大量的工作人員參與進來,隨著更多的基層單位成立,黨員人數(shù)不足的問題也進一步凸顯。但是在現(xiàn)階段,黨員發(fā)展要求進一步嚴格,對于不符合黨員標準者會堅決予以清退,對于新晉黨員的審核審查進一步強化,同時對黨員指標的下派也逐年遞減,在此消彼長的情況下,黨組織無法建立,對于整體工作的開展有著不小的影響。
(二)干部選拔任用方面流程和制度的完備性不足
企業(yè)的選人用人科學化,一個重要的標準就是能否制定出讓人信服的工作流程和制度條規(guī),并嚴格按照當前的要求執(zhí)行。在當前選人用人的條件下,國有企業(yè)應(yīng)當主動去探索符合當前形勢的選任方法,并對各個環(huán)節(jié)進行階段化和功能化考慮,按照工作先后將其有機結(jié)合起來,形成屬于企業(yè)的流程和規(guī)范。同時,對于選任制度的建設(shè)也要同步推進,將應(yīng)有的工作條規(guī)明確出來,展示出來。在此過程中,如何能夠確保流程有效并易于實施,制度的制定和下發(fā)能否通俗易懂,能否具有實際的可操作性,是此項工作的難點所在。
三、國有企業(yè)組織工作著力點探析
(一)按照要求開展企業(yè)的組織發(fā)展工作
企業(yè)的發(fā)展擴張是來自于企業(yè)黨委和管理層的決策,組織工作要服從于當前企業(yè)的整體規(guī)劃,配合企業(yè)的擴張步伐。要做到和企業(yè)同步發(fā)展,組織建設(shè)工作就要充分了解企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,提前謀劃相應(yīng)的組織建設(shè)工作。對于外建企業(yè)的籌備,在外派之前應(yīng)當充分考量人員的結(jié)構(gòu)合理性和實用性,充分考慮其中政工工作人員的構(gòu)成,便于在企業(yè)籌備階段將組織工作抓在手中;在企業(yè)逐步建立成形之后,要充分和企業(yè)所在地黨委溝通,進一步明確外建企業(yè)黨組織的建制和管理歸屬,避免造成一套班子兩個上級的問題存在,回避工作步調(diào)不統(tǒng)一,內(nèi)容不一致的問題。在黨員發(fā)展的問題上,國有企業(yè)黨委應(yīng)當將當前企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行充分總結(jié)歸納,形成具有說服力的報告上報上級組織,爭取黨員發(fā)展名額;對于當前企業(yè)各基層單位,單位下屬部門存在的黨員人數(shù)不夠,甚至存在黨員真空的問題,要將新黨員的發(fā)展方向向此類部門傾斜,緩解黨員發(fā)展和企業(yè)擴張的矛盾。最后,對于目前相對存在黨員富余的部門,要按照現(xiàn)有黨員的基本業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)歷,選擇其中優(yōu)秀的黨員分派到各個空白班組、部門當中,在進一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)和組成的同時,確保黨員的先進性能夠做到對企業(yè)更好的覆蓋,對于現(xiàn)階段組織工作的推進有著重要的意義。
(二)干部選任的流程和制度建設(shè)要從根本上進行規(guī)范
干部選拔任用是國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、快速發(fā)展和有效發(fā)展的基本工作,同時此項工作也從一定程度上反映了國企工作制度是否科學,是否能夠取信于民。做好此項工作,一是要從工作的流程抓起,從干部后備選舉、干部考察、干部公示以及干部任用的幾個重大節(jié)點著手,通過研究上級干部選拔任用要求、總結(jié)歷來干部選任工作經(jīng)驗,吸取過往工作經(jīng)驗教訓幾個方面,全面完善干部選拔任用工作流程。二是在工作流程確定之后,要和企業(yè)相關(guān)部門協(xié)同配合,完成選拔任用工作,充分聽取人力、紀檢、信訪、綜治、計生等部門的意見,將相關(guān)部門充分調(diào)動起來進行全方位地排查,確保選任的人員政治清明、工作得力,同時也能夠充分展現(xiàn)用人的科學性和透明化操作,取信于民。三是要在選人用人的制度上時刻保持創(chuàng)新精神,對于舊有的制度進行重新審查,仍然適用于現(xiàn)在的制度要進行保留,對于其中不適條款要隨時按照最新的精神進行重新修訂,同時廢止之前的制度。制度的檢查修訂工作要遵循定期和不定期的原則,對于相應(yīng)的制度按照時間要求進行修訂,對于上級的最新指示要及時進行明確,確保制度的有效性和實用性,確保干部選拔任用工作的科學化、合理化、高效化。
四、結(jié)論及建議
綜上所述,目前國有企業(yè)的組織工作重點和難點的體現(xiàn)相對集中,對于客觀存在的問題應(yīng)當以主觀的積極態(tài)度進行應(yīng)對,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),制定組織工作的開展目標,才能使組織工作真正成為國有企業(yè)改革與發(fā)展的保障。
(作者單位:河南能源焦煤公司演馬莊礦綜合辦公室)