強化資產(chǎn)清查工作提高資產(chǎn)管理水平

劉壯麗

【摘 要】 資產(chǎn)管理工作是很多政府機關(guān)和企事業(yè)單位的重要工作內(nèi)容，只有對本單位的資產(chǎn)有一個全面的了解并進行有效的管理，才能夠有效保護本單位資產(chǎn)，并通過正確的管理手段和使用手段來實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和升值?，F(xiàn)在有很多單位的資產(chǎn)管理工作開展的比較差，資產(chǎn)賬目不清，資產(chǎn)具體位置無法掌握。有些資產(chǎn)已經(jīng)報廢或流失，但仍然停留在賬面上，有些資產(chǎn)剛剛購入不久，卻無法再賬冊上找到任何痕跡。這種情況很容易造成資產(chǎn)流失，給單位帶來重大損失，同時這對于單位的長期穩(wěn)定發(fā)展也是非常不利的。本文主要研究如何強化資產(chǎn)清查工作，有效提高資產(chǎn)管理水平。

【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)清查 資產(chǎn)管理 管理

引 言

資產(chǎn)清查是通過對實物，現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款債務(wù)債權(quán)的核對，確定各項財產(chǎn)物資、貨幣資金、債券債務(wù)的實存數(shù)，以查明賬存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門辦法。由于單位或者企業(yè)中出現(xiàn)的資產(chǎn)不明確性和不完整性導(dǎo)致的資產(chǎn)清查出現(xiàn)一定的難題。一般情況下，出現(xiàn)資產(chǎn)清查難題的原因有以下幾點： 第一，就是單位或者企業(yè)的管理層或者是企業(yè)的負責(zé)人員對資金管理的重視程度還不夠。這一個原因是單位或企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)清查問題的最關(guān)鍵的因素。一旦整個企業(yè)或單位的管理體制中沒有把資產(chǎn)清查這一項納入正規(guī)章程的話就會使整個單位或企業(yè)的員工都不會將資產(chǎn)清查工作作為重要的項目來對待。第二個原因就是雖然企業(yè)或者單位已經(jīng)把資產(chǎn)清查工作納入整個管理體制中，但是存在的問題是相關(guān)部門對資產(chǎn)管理不善以及相關(guān)的工作人員的綜合素質(zhì)的問題導(dǎo)致的資產(chǎn)清查工作無法高效地進行。在第二個原因當(dāng)中最為重要的因素就是相關(guān)的工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)導(dǎo)致的工作人員無法勝任工作的問題。第三方面的因素就是當(dāng)前單位或者企業(yè)實行的管理制度和財務(wù)管理制度的缺陷的問題。即使是單位或者企業(yè)存在相關(guān)的管理體制的話，在對應(yīng)的管理體制中也存在很多的漏洞。所以，針對以上出現(xiàn)的種種問題，當(dāng)今的資產(chǎn)清查工作會出現(xiàn)較多的難題從而影響企業(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)管理效率問題。為此，展開資產(chǎn)清查工作，必須針對以上原因，加強資產(chǎn)清查力度，提高資產(chǎn)管理效率，優(yōu)化單位財務(wù)管理。

一、資產(chǎn)清查工作的重要意義

單位可以通過資產(chǎn)清查工作了解本單位資產(chǎn)的實際情況，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮和利用這些資產(chǎn)。很多單位經(jīng)常會出現(xiàn)某件設(shè)備長期閑置得不到利用，直到設(shè)備到了報廢期創(chuàng)造的價值仍然無法收回成本。資產(chǎn)清查工作也有利于單位合理安排和使用單位資產(chǎn)，特別是一些時效性很強或經(jīng)濟價值較高的物品更應(yīng)該得到及時有效的使用。通過資產(chǎn)清查，單位可以有效掌握本單位固定資產(chǎn)的情況，準(zhǔn)確核對賬目與實際資產(chǎn)之間的關(guān)系，對于錯誤賬目應(yīng)該及時予以修訂。資產(chǎn)清查一方面可以幫助單位合理利用現(xiàn)有資產(chǎn)，另一方面可以避免重復(fù)投資造成的資金浪費。資產(chǎn)清查還可以從最大效率提高各類資產(chǎn)的使用效率從而降低資產(chǎn)的閑置率。最重要的是通過強化資產(chǎn)清查工作可以通過以賬對物、以物核賬的清查方法，有助于管理部門根據(jù)資產(chǎn)使用情況進行資源配置，統(tǒng)籌布局，為固定資產(chǎn)調(diào)配、處置、報廢及更新進一步的工作提供準(zhǔn)確可靠的信息資料，有利于維護國有資產(chǎn)安全完整。

二、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容與操作流程

（一） 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容

要討論如何強化資產(chǎn)工作就必須要先明確資產(chǎn)清查的具體內(nèi)容。資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容可以概括為以下幾點：

（1）單位基本情況清理。單位基本情況清理是對應(yīng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況的范圍進行敲定。

（2）財務(wù)清理。財務(wù)清理是單位的各種銀行賬戶、庫存現(xiàn)金、有價證券等多種形式的資產(chǎn)進行全面核對。

（3）財產(chǎn)清查。財產(chǎn)清查是指對企事業(yè)單位的各種資產(chǎn)進行全面的核實。財產(chǎn)清查應(yīng)將資產(chǎn)實物盤點與財務(wù)相對應(yīng)進行核查。

（4）制度審核。完善制度是指針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行總結(jié)，分析，提出整改措施和并且實施，健全資產(chǎn)管理制度。對單位基本情況、財務(wù)、財產(chǎn)清查之后的工作總結(jié)。具體的內(nèi)容指的是對清查活動中出現(xiàn)的問題和難題進行審核和分析。審核對于強化資產(chǎn)清查工作是極其重要的一環(huán)。只要通過審計活動將審計活動中出現(xiàn)的問題得到有效地解決才會使得資產(chǎn)清查活動從根本上發(fā)揮其重要作用。

（二）資產(chǎn)清查工作的操作流程

在清查工作開展之前，單位必須設(shè)立清查小組并且對清查小組進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括財產(chǎn)清查軟件的操作與日常維護、軟件的安裝下載、資產(chǎn)原始卡片錄入、表格填寫、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)上交等。這些都是每一個資產(chǎn)清查工作者必須掌握的基本知識技能。

清查小組需要對單位的資產(chǎn)基本情況進行全面的考慮并制定清查計劃。隨后清查小組對單位的資產(chǎn)，進行盤點，核實，填報資產(chǎn)盤點表，編寫資產(chǎn)清查報告，并對保管進行審計，審計完成后，對工作進行系統(tǒng)的總結(jié)，在資產(chǎn)清查中，清查小組必須按照《企事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作指南》的要求進行操作，并且在此條件之下，根據(jù)不同單位的具體制度內(nèi)容規(guī)范操作。

三、強化資產(chǎn)清查工作的有效措施

（ 一 ） 明確資產(chǎn)清查范圍和資產(chǎn)清查內(nèi)容

單位在開展資產(chǎn)清查前應(yīng)該首先明確資產(chǎn)清查的具體范圍和具體內(nèi)容，并根據(jù)清查需要組成專門的工作小組，安排專人負責(zé)清查工作和監(jiān)督工作，要求相關(guān)人員予以積極配合，共同努力完成資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查小組需要收集有關(guān)資產(chǎn)清查工作。

（二） 收集相關(guān)資料

資產(chǎn)清查小組需要收集有關(guān)資產(chǎn)清查的所有資料，具體包括本單位各部分的資產(chǎn)清單和資產(chǎn)賬目，以及各項固定資產(chǎn)的原始憑證，并將這些數(shù)據(jù)整理統(tǒng)計后確定資產(chǎn)清查的主要目標(biāo)和完整賬目，根據(jù)這些內(nèi)容開始資產(chǎn)清查工作。

（三） 具體開展資產(chǎn)清查工作

資產(chǎn)清查小組具體開展工作時應(yīng)該有多方人員共同參與，其中包括資產(chǎn)清查人員、資產(chǎn)實際負責(zé)人和資產(chǎn)清查監(jiān)督人員，在資產(chǎn)清查過程中一定要明確資產(chǎn)的來龍去脈，保證具體資產(chǎn)與實際賬目相符，對于賬目不清或資產(chǎn)不明的情況一定要詳細糾察，落實到具體責(zé)任人，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)情況。endprint

（四） 資產(chǎn)清查后的統(tǒng)計與整理

在完成資產(chǎn)清查后，清查小組需要提交具體的清查報告和清查賬目，保證賬目中準(zhǔn)確記錄了單位實際資產(chǎn)情況，并對于流失的資產(chǎn)進行統(tǒng)計整理，分析資產(chǎn)流失原因。監(jiān)督人員也應(yīng)該根據(jù)監(jiān)督情況提出具體的監(jiān)督報告，確保資產(chǎn)清查流程的完整合規(guī)。

（五）信息化環(huán)境的必要性

首先需要建立起固定資產(chǎn)管理的信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，這是實現(xiàn)固定資產(chǎn)的清查工作的重要手段，單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)的管理信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主要是采取單位財務(wù)部門固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與固定資產(chǎn)實物管理部門信息共享，對固定資產(chǎn)變動及時修正固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)的資產(chǎn)臺賬，，防止因缺少高效的管理措施從而造成了賬目的實際狀況和表面數(shù)字不相符的狀況，并且還可以通過信息化網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)遠程的賬目清查，每位員工都需要縮短單位固定資產(chǎn)的清查時間，來節(jié)省人力與物力。

四、提高資產(chǎn)管理水平的有效策略

（一） 提高資產(chǎn)管理重視程度 完善資產(chǎn)管理機制

單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高對資產(chǎn)管理的重視程度，并在單位員工中間普及資產(chǎn)清查和資產(chǎn)管理的重要性，讓每一個員工都自覺地參與到資產(chǎn)保護和資產(chǎn)管理工作中。成立專門的資產(chǎn)清查管理小組，把工作和責(zé)任落到實處。而對于各個部分的資產(chǎn)清查管理負責(zé)人應(yīng)該進行定期教育，讓他們充分認識到他們工作職責(zé)的重要，而且固定資產(chǎn)一旦出現(xiàn)問題要及時分清責(zé)任向上級反饋匯報。單位應(yīng)該制定完善的資產(chǎn)管理機制，根據(jù)本單位的實際情況來制定相應(yīng)的管理制度，并且在單位各個部門之間宣傳有關(guān)制度，在實際執(zhí)行過程中嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，做到有章必依，把制度落在實處。

（二） 定期展開資產(chǎn)清查工作

各個單位應(yīng)該按照本單位的實際情況定期展開資產(chǎn)清查工作，制定詳細可行的清查制度，每年或者每個季度定時展開資產(chǎn)清查，保證資產(chǎn)隨時可查，也保證資產(chǎn)任，并按照相應(yīng)的規(guī)章制度進行處理。在資產(chǎn)使用時也要嚴格落實審批制度，確保層層審批及事后監(jiān)管制度落在實處，資產(chǎn)的使用要根據(jù)客觀實際展開，在使用過程中盡量確保資產(chǎn)的保值和增值。

（三） 采用現(xiàn)代管理手段，提高管理人員專業(yè)技能

很多單位的固定資產(chǎn)數(shù)量眾多，涉及到的范圍非常廣泛，資產(chǎn)更新?lián)Q代非常快，這就需要資產(chǎn)管理人員采用一些現(xiàn)代化的技術(shù)輔助資產(chǎn)管理。例如可以使用信息化技術(shù)和計算技術(shù)完成資產(chǎn)登記和清查工作，也可在一些貴重資產(chǎn)上安裝 GPS 定位系統(tǒng)，以便管理人員實時掌握資產(chǎn)變化情況。單位也可以組織一些專業(yè)培訓(xùn)來提高管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，加強資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)，有效提高單位內(nèi)部資產(chǎn)管理水平。

（四） 加強資產(chǎn)日常動態(tài)管理，嚴格履行各項制度

加強資產(chǎn)日常動態(tài)管理，認真履行固定資產(chǎn)變動情況月報制度。由于部分單位對資產(chǎn)管理工作的重視程度不夠，資產(chǎn)管理要求未能完全落實。同時對資產(chǎn)管理工作的重要性認識不足，對資產(chǎn)購置、處置等相關(guān)程序和要求缺乏學(xué)習(xí)和了解。對資產(chǎn)的管理僅限于個別部門和個人，資產(chǎn)管理工作不能從企業(yè)整體的高度進行有效的管理。未建立單位內(nèi)部資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，資產(chǎn)管理水平仍處于較低層次。企業(yè)要加強資產(chǎn)動態(tài)變化過程中的信息溝通，保證資產(chǎn)的實物管理與價值管理的同步和一致。對于日常資產(chǎn)動態(tài)的異常變化，企業(yè)要及時反映變動情況。對于超年限使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)建立單獨的管理臺帳。對于提足折舊、無使用價值的資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定辦理報廢審批手續(xù)，財務(wù)部門應(yīng)及時進行帳務(wù)處理。

（五）進一步加強存貨、固定資產(chǎn)定期盤點制度

企業(yè)應(yīng)定期組織固定資產(chǎn)管理部門、保管使用部門和財務(wù)部門組成聯(lián)合清查小組，對固定資產(chǎn)進行全面盤點清查，從而保證資產(chǎn)的安全和完整。對不按規(guī)定清查，在核查中出現(xiàn)問題的企業(yè)要逐級追究責(zé)任。并對清查結(jié)果按照規(guī)定及時處理。要積極采取措施，加強對資產(chǎn)損失的處理。同時，也要制定有效措施，落實責(zé)任，防范新的資產(chǎn)損失的產(chǎn)生。

（六）嚴肅工作紀(jì)律

為保證資產(chǎn)清查的效果，資產(chǎn)清查應(yīng)嚴肅工作紀(jì)律，保證清查結(jié)果真實可惜。對于在財產(chǎn)清查工作中故意隱瞞漏報的個人或者部門，必須責(zé)令其改正，并通報批評，在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)失職。瀆職行為而導(dǎo)致財產(chǎn)損失的部門或者個人，必須追究部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，單位只有嚴肅紀(jì)律，工作作風(fēng)，才能保證財產(chǎn)清查人員有好的政治覺悟、認真操作，為提高資產(chǎn)管理的效率做出自己的貢獻。

結(jié)束語

強化資產(chǎn)清查工作有利于單位及時了解單位內(nèi)部的資產(chǎn)情況，并可以根據(jù)資產(chǎn)情況及時調(diào)整自己的運營管理方式。資產(chǎn)管理水平直接影響著一個單位的運營情況，各個單位都應(yīng)該根據(jù)本單位的實際情況及時調(diào)整和提高資產(chǎn)管理水平。

【參考文獻】

[1] 宋宇.加強儀器設(shè)備管理提高投資效益[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2010（17）：10-11.

[2] 崔興平，李述成.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺談[J].寧夏農(nóng)林科技，2009（06）.

[3] 財政部會計司，《單位內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號—資產(chǎn)管理》解讀[J].財務(wù)與會計，2011（01）：56-60.

[4] 鄭春龍.從報廢鼾探討儀器設(shè)備管理[J].實驗室研究與探索，2006（25）：377-379.

[5] 左玉生，林俐，孫岳明.強化資產(chǎn)清查工作，提高資產(chǎn)管理水平[J].實驗技術(shù)與管理，2011，28（09）：210-212.

[6] 張黎華.強化資產(chǎn)清查工作，提高資產(chǎn)管理水平[J].經(jīng)營管理者，2015（08）.

[7] 張軍凱.強化資產(chǎn)清查工作 提高資產(chǎn)管理水平[J].市場周刊：理論研究，2014（05）：31-32.

[8] 金麗芳，毛云紅.強化資產(chǎn)清查 提升高校固定資產(chǎn)管理[J].科教文匯，2009（31）：231-232.endprint