田紅艷
摘要:目前,我國(guó)民辦高校的績(jī)效管理存在績(jī)效考核目的導(dǎo)向性偏差、缺乏有效的約束監(jiān)督機(jī)制等問題,這種現(xiàn)狀已經(jīng)不能適應(yīng)民辦高校的發(fā)展規(guī)模及發(fā)展要求。改進(jìn)并進(jìn)一步完善民辦高???jī)效管理,是當(dāng)前民辦高校面臨的一個(gè)重要且急需解決的問題,也是民辦高校能否健康持續(xù)發(fā)展的重要問題。
關(guān)鍵詞:民辦高校;績(jī)效管理;改進(jìn)思路
一、引言
伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速的發(fā)展,民辦高校已成為我國(guó)高等教育的重要組成部分,也為我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也應(yīng)該看到,民辦高校在取得成就的同時(shí)還存在一些不容忽視的問題。民辦高校必須重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)并通過有效的績(jī)效管理,提高廣大教師工作的積極性,充分發(fā)揮他們的工作潛力,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
本研究通過闡述Z學(xué)院績(jī)效管理的現(xiàn)狀,對(duì)Z學(xué)院績(jī)效管理中存在的不足進(jìn)行分析并提出一些改進(jìn)建議,以期改善民辦高???jī)效管理,提高民辦高校教師工作積極性,促進(jìn)民辦高校持續(xù)快速發(fā)展。
二、Z學(xué)院績(jī)效管理的現(xiàn)狀及存在問題
Z學(xué)院是一所經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)設(shè)立的具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的全日制民辦普通本科院校。學(xué)院績(jī)效管理對(duì)象包括教師群體和教職工群體,這里主要介紹教師群體的教學(xué)工作績(jī)效考核。
(一)Z學(xué)院績(jī)效管理現(xiàn)狀
1.教學(xué)工作量
Z 學(xué)院對(duì)教師的教學(xué)工作量要求。擔(dān)任行政職務(wù)人員的教學(xué)任務(wù)量根據(jù)工作崗位進(jìn)行相應(yīng)核減,同時(shí),科研以及指導(dǎo)畢業(yè)論文、考試出卷、改卷等可以抵扣部分課時(shí)。專職教師課時(shí)量每月申報(bào),每年匯總考核,學(xué)院對(duì)超出任務(wù)量部分進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)完不成任務(wù)量者在其年度績(jī)效工資里扣除一部分作為懲罰。每學(xué)年教授、教授級(jí)高工、副教授、其他教師課時(shí)量為288課時(shí),博士研究生為144課時(shí),碩士、講師為432課時(shí)。
2.教學(xué)質(zhì)量
Z學(xué)院每學(xué)期都會(huì)對(duì)教師進(jìn)行全面的教學(xué)質(zhì)量檢查。教學(xué)目標(biāo):目標(biāo)明確具體、符合教學(xué)大綱、面向全體學(xué)生,體現(xiàn)教改精神;讓學(xué)生了解目標(biāo),并對(duì)學(xué)生達(dá)到目標(biāo)的過程有分析和認(rèn)識(shí)。教學(xué)內(nèi)容:教材處理得當(dāng)、重難點(diǎn)突出;重視知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng)。此外,還有教學(xué)方法、教學(xué)過程、教師素質(zhì)、教學(xué)效果、教學(xué)特色等7項(xiàng),共100分。
3.績(jī)效考核方法
各學(xué)院都成立相應(yīng)的考核小組負(fù)責(zé)學(xué)院教師月度和年度的考核工作。教師月度考核主要由學(xué)院考核小組根據(jù)學(xué)校績(jī)效考評(píng)辦法進(jìn)行考核,年度考核主要分為學(xué)院考評(píng)、教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)教三部分,匯總進(jìn)行考核。教師的工資由基本工資和績(jī)效工資組成,基本工資按月發(fā)放,績(jī)效工資(月績(jī)效工資和年度績(jī)效工資)則根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。
(二)Z學(xué)院績(jī)效管理存在的問題
1.計(jì)劃不合理
績(jī)效計(jì)劃較注重對(duì)教師短期行為的考核。由于學(xué)校教師流動(dòng)比較頻繁,導(dǎo)致績(jī)效計(jì)劃不考慮教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,沒有起到應(yīng)有的激勵(lì)作用。同時(shí),績(jī)效考核設(shè)計(jì)忽視學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略,致使考核作用喪失。
2.考核方法不科學(xué)
在對(duì)教師的績(jī)效考核過程中,往往存在著只追求量化和標(biāo)準(zhǔn)化,忽視了考核過程的問題。注重教學(xué)數(shù)量完成情況,而對(duì)教學(xué)方法改進(jìn)、教師知識(shí)創(chuàng)新能力和科研能力的發(fā)揮方面關(guān)注不足。同時(shí),績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置不夠科學(xué),不能明確辨認(rèn)教師之間的績(jī)效差異。教師考核標(biāo)準(zhǔn)也較單一,存在用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量所有教師的現(xiàn)象。
3.輔導(dǎo)不充分
績(jī)效考核工作開始時(shí),學(xué)校對(duì)考核對(duì)象沒有進(jìn)行充分的輔導(dǎo)和溝通,對(duì)教師實(shí)際教學(xué)過程沒有進(jìn)行充分了解,從而導(dǎo)致部分教師對(duì)學(xué)??己斯ぷ鞑焕斫?,不利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。
4.管理監(jiān)督機(jī)制不健全
績(jī)效考核必須保證公正、公平進(jìn)行,但在實(shí)際的績(jī)效考核工作中,仍然存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格、考核不公平的現(xiàn)象。在績(jī)效評(píng)估方面,民辦高校教師績(jī)效考核主體的確定更隨意,整個(gè)績(jī)效評(píng)估難以實(shí)現(xiàn)真正的公平和公正,評(píng)價(jià)結(jié)果也就缺乏可信度。
5.考核結(jié)果缺乏有效反饋
考核評(píng)價(jià)結(jié)果不能及時(shí)反饋給教師,考核者與評(píng)估對(duì)象之間的績(jī)效反饋缺乏溝通,教師對(duì)自己的工作評(píng)價(jià)很茫然,不能充分客觀地分析績(jī)效考核的結(jié)果,無法充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足,也無法真正有效地提高工作績(jī)效。
三、民辦高???jī)效管理的改進(jìn)思路
(一)明確績(jī)效考核目標(biāo)
績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效管理的重要組成部分,績(jī)效管理的各項(xiàng)工作均應(yīng)在績(jī)效考核目標(biāo)指導(dǎo)下開展。對(duì)大部分民辦院校來說,首先確定學(xué)校、學(xué)院總體發(fā)展目標(biāo),再與教師協(xié)商共同確定教師隊(duì)伍的績(jī)效考核目標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和學(xué)校的教育目標(biāo)相一致。應(yīng)充分尊重教師的意見,讓教師參與目標(biāo)制定,保證教師個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校目標(biāo)相一致,確???jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)提高績(jī)效管理方法的有效利用
目前,大多民辦高校的考核方法主要是目標(biāo)管理法,比較單一。學(xué)校可以在確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和多個(gè)評(píng)價(jià)主體之后,采取人力資源管理中的常用績(jī)效考核方法,如360 度考核法、目標(biāo)管理法、關(guān)鍵事件法等考核方法。
(三)加強(qiáng)績(jī)效管理輔導(dǎo)工作
考核單位可以與教師進(jìn)行定期和不定期的溝通,通過定期與教師開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式了解教師在日常教學(xué)科研工作的進(jìn)展?fàn)顩r和遇到的困難。如果困難屬實(shí),考核單位應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門反映,積極幫助教師解決問題。
(四)加強(qiáng)績(jī)效管理的監(jiān)督和約束
在考核過程中要嚴(yán)格按照學(xué)校的績(jī)效考核制度來執(zhí)行,體現(xiàn)出對(duì)事不對(duì)人的公平原則。避免不同考核主體對(duì)同一教師打分懸殊的情況,或不經(jīng)實(shí)際考核打印象分、人情分的情況。學(xué)校只有確保考核過程的嚴(yán)格與公平,才能使績(jī)效考核制度和結(jié)果被廣大教師所理解和接受。
(五)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果反饋
在教師的綜合考評(píng)成績(jī)公布以后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行績(jī)效反饋。在被評(píng)估人沒有異議的情況下,再與其個(gè)人獎(jiǎng)懲進(jìn)行掛鉤。在績(jī)效反饋時(shí),考核者應(yīng)與被考核者進(jìn)行深入的績(jī)效面談,及時(shí)將考核結(jié)果告知被考核者,通過雙向的交流和溝通,認(rèn)真聽取教師的想法、對(duì)考核的看法、自我評(píng)價(jià)等,幫助被考核者分析考核結(jié)果不理想的原因以及在工作中存在的問題,針對(duì)問題幫助教師改進(jìn)自身工作,幫助教師實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展。
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