高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀和實(shí)踐

秦曉梁，李雨澤，王慶，廖允成

(西北農(nóng)林科技大學(xué)，陜西 楊凌 712100)

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高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀和實(shí)踐

秦曉梁，李雨澤，王慶，廖允成

(西北農(nóng)林科技大學(xué)，陜西 楊凌 712100)

高等農(nóng)業(yè)院校在開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程、規(guī)范指導(dǎo)教師輔導(dǎo)制度、組織學(xué)生參與創(chuàng)新、設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專管機(jī)構(gòu)、籌措孵化資金、建立孵化基地和開(kāi)展學(xué)校企業(yè)地方三方合作等方面，取得了良好開(kāi)端。但是也存在一些不足，具體表現(xiàn)在：對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳力度不夠，學(xué)生中普及面小；措施雷同，沒(méi)有特色；部分高校受制于資源短缺，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展乏力。對(duì)此，國(guó)家和地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)各農(nóng)業(yè)高校施以援手，從政策優(yōu)待、資金優(yōu)待、場(chǎng)地優(yōu)待等多方面多角度為其提供資源。同時(shí)，各個(gè)高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

農(nóng)業(yè)院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；人才培養(yǎng)；培養(yǎng)體系

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的內(nèi)涵和背景

高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，不僅是傳統(tǒng)教育改革發(fā)展的必然，同時(shí)也是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨[1]。2010年，黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。教育部下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，明確指出要大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。這標(biāo)志著高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作被正式提出[2]。2013年，教育部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育綜合改革的若干意見(jiàn)》；2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》。這些政策吹響了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的號(hào)角[3]。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要作用[4]。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)人才作用的發(fā)揮密不可分。農(nóng)林院校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、科研和技術(shù)推廣等方面有著舉足輕重的作用。在農(nóng)林院校中開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的客觀要求，對(duì)推動(dòng)我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才以及帶動(dòng)更多學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)等具有重要的意義[5]。

各農(nóng)業(yè)高校采取了各式各樣的措施，從多個(gè)方面落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，成績(jī)顯著[6-7]。但是，總體上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，實(shí)踐探索還不夠豐富成熟，理論研究還不夠全面深入，特別是開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)教育無(wú)論是認(rèn)識(shí)上、理論上，還是在實(shí)踐中，都存在著一些誤區(qū)。本文收集整理了國(guó)內(nèi)高等農(nóng)業(yè)院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的有效措施，綜合分析存在問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，以期為我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)提供重要參考。

二、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

(一)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學(xué)科學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)高校已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)章程條例，改革課程安排，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向課程，融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的學(xué)生，允許先創(chuàng)業(yè)再畢業(yè)，實(shí)施彈性學(xué)制。通過(guò)積極探索，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了學(xué)科學(xué)習(xí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的新機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)業(yè)類輔修專業(yè)?？紤]到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對(duì)知識(shí)的具體需求是多方面、多層次的，因此該校還建立了跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新機(jī)制。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)生學(xué)分掛鉤，每個(gè)在校學(xué)生都需修滿培養(yǎng)方案中“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課”的3個(gè)學(xué)分，在小學(xué)期內(nèi)集中開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新訓(xùn)練等相關(guān)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)和大連海洋大學(xué)從培養(yǎng)方案的角度進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革，做好知識(shí)體系構(gòu)建和技能學(xué)習(xí)引導(dǎo)，為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展提供政策支持。南京林業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等學(xué)校均將互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程結(jié)合，宏觀調(diào)控創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐的總學(xué)時(shí)，靈活安排學(xué)生具體的學(xué)習(xí)時(shí)間，最后統(tǒng)一進(jìn)行考核，采用化整為零的策略，既使學(xué)生學(xué)習(xí)到了大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又豐富了學(xué)生的課余生活，取得了較好的效果[8-10]。

(二)規(guī)范指導(dǎo)教師輔導(dǎo)制度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供優(yōu)秀師資

學(xué)校是學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主要場(chǎng)所和載體，教師是學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的引路人和專業(yè)信息咨詢者，在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中起著重要作用。多數(shù)農(nóng)業(yè)高校都采取了多種措施為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備合適的導(dǎo)師，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師制度。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職崗位，支持學(xué)校專業(yè)教師為學(xué)生團(tuán)體提供輔導(dǎo)，并組織起該校優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師資源，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)聘請(qǐng)了專業(yè)的“產(chǎn)業(yè)教授”，引領(lǐng)學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，投入到生產(chǎn)實(shí)踐中去。面對(duì)學(xué)校教學(xué)資源不足，或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)指導(dǎo)人才稀缺的情況，以甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)為代表的一些地方高等農(nóng)業(yè)院校，除聘請(qǐng)校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師以外，還在校外聘請(qǐng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員、行業(yè)專家、杰出校友等作為校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)行校內(nèi)校外雙導(dǎo)師制度。這既解決了師資力量上的困難，又為學(xué)生提供了與成功創(chuàng)業(yè)人士面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)[11]。另外，教授憑借自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，與企業(yè)建立密切的產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系，能獲得企業(yè)的委托研究項(xiàng)目與資金，并以此為依托，整合手頭資源，為學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái)。因此，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)就借助這一特點(diǎn)，鼓勵(lì)支持教師多與企業(yè)合作，尋求科技成果轉(zhuǎn)化，帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[12]。沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)則通過(guò)開(kāi)展教學(xué)名師培養(yǎng)、建立健全教學(xué)團(tuán)隊(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)等措施，將教師工作向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)教師積極參與學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

(三)組織開(kāi)展各類競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)或吸引廣大學(xué)生參與創(chuàng)新

學(xué)生是學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展的主角，所以調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的積極性非常重要。為激發(fā)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，展示高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)教育中取得的成果，教育部已經(jīng)連續(xù)三年和中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院組織舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽[13]。共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)等部門也多年聯(lián)合舉辦了“全國(guó)大學(xué)生系列科學(xué)技術(shù)競(jìng)賽”(簡(jiǎn)稱“挑戰(zhàn)杯”)，以吸引更多的大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。調(diào)查資料顯示，絕大多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校均組織學(xué)生團(tuán)隊(duì)參與學(xué)校所在地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“挑戰(zhàn)杯”大賽，并取得了較好的成績(jī)。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在不同專業(yè)學(xué)生群體中的覆蓋率，結(jié)合各個(gè)專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生特長(zhǎng)，打造出“一個(gè)專業(yè)一個(gè)賽事”的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽活動(dòng)，做到對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的細(xì)化處理[14]。除此之外，一些農(nóng)業(yè)高校也通過(guò)舉辦其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、建立學(xué)生社團(tuán)、開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題微信微博公眾號(hào)等措施，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維。

(四)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專管機(jī)構(gòu)，便于學(xué)生申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念剛提出時(shí)，由于相應(yīng)機(jī)構(gòu)尚未建立，從而導(dǎo)致管理混亂，農(nóng)業(yè)高校各部門相互“踢皮球”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的加快，許多農(nóng)業(yè)高校建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，厘清了部門職能范圍。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)網(wǎng)站等方式，開(kāi)放了學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，學(xué)生可以通過(guò)這些機(jī)構(gòu)平臺(tái)了解到各級(jí)政策、項(xiàng)目申報(bào)具體事宜、往屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等信息[15-16]。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、大連海洋大學(xué)等高等農(nóng)林院校，成立了以校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策并督促落實(shí)[17]。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)專門成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，使之成為學(xué)校專業(yè)院系的一員，體現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重視程度，也從行政上為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展提供了便利和更大的自主權(quán)。

(五)籌措孵化資金，建立孵化基地

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校友基金會(huì)籌集10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生團(tuán)隊(duì)提供了有力的資金保障。廣東海洋大學(xué)吸引包括成功校友在內(nèi)的各方社會(huì)力量捐資，設(shè)立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在形成一定規(guī)模后，就需要設(shè)置團(tuán)隊(duì)辦公地點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)基地、倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施。一些農(nóng)業(yè)院校為此在校外專門設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園，征集創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐，并提供優(yōu)惠政策與辦事便利。在開(kāi)展的過(guò)程中，學(xué)校、地方政府、企業(yè)之間的合作也有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)與學(xué)生項(xiàng)目孵化。浙江農(nóng)林大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等地方高等農(nóng)業(yè)院校也與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或政府合作，建立了大學(xué)生產(chǎn)業(yè)孵化園。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)全力與投資公司和股權(quán)交易中心合作，不僅設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化基金，還積極將項(xiàng)目推上股市大屏幕，尋求掛牌上市，建設(shè)“大農(nóng)業(yè)”板塊。

(六)注重學(xué)校、企業(yè)、地方三方合作，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良性循環(huán)

企業(yè)作為畢業(yè)大學(xué)生的重要流向目的地，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中扮演著重要作用。企業(yè)通過(guò)高校、政府和創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系起來(lái)，從而形成四者的關(guān)系結(jié)構(gòu)。通過(guò)形成“企業(yè)走進(jìn)來(lái)、高校走出去”的互利互惠循環(huán)體系，構(gòu)建平臺(tái)整合校企資源，推動(dòng)在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。校、地、企三者合作體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的吸收等方面。高等農(nóng)業(yè)院校不乏先進(jìn)的、科學(xué)的生產(chǎn)方式與技術(shù)手段，但由于種種客觀條件限制，農(nóng)業(yè)院?？萍汲晒趯?shí)際生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化率一直處于較低水平。籍此，高校就可以學(xué)生為紐帶，在政府牽頭下，和企業(yè)掛鉤，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)與所處省的十余個(gè)地市州建立了合作關(guān)系，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了豐富的資源[18]。東北林業(yè)大學(xué)與吉林森林工業(yè)集團(tuán)、龍江森林工業(yè)集團(tuán)等行業(yè)內(nèi)企業(yè)合作，建立了數(shù)個(gè)國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育中心，使得本校學(xué)生學(xué)有所用，同時(shí)也能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中習(xí)得新的知識(shí)。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)利用自身獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目走出國(guó)門，利用國(guó)家政策前往俄羅斯等國(guó)家進(jìn)行交流，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際交流合作[19]。目前，一些學(xué)生團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)業(yè)成功后，所成立的企業(yè)將對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校尤其是母校抱有極強(qiáng)的反哺心態(tài)，可以對(duì)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作在財(cái)政、經(jīng)驗(yàn)、理念上提供幫助，為后繼的學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供更為優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境[20]。

三、農(nóng)業(yè)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的不足

(一)宣傳不夠，普及面小

農(nóng)業(yè)高校大多數(shù)學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)條件并不理想，存在家庭成員教育水平低下，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、知識(shí)理解不深入等硬環(huán)境問(wèn)題。且家庭社會(huì)關(guān)系、家庭教育理念、家庭經(jīng)歷等軟環(huán)境方面也不利于學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)。尤其對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，他們?nèi)鄙儇S富的社會(huì)閱歷，資金、人脈等軟硬實(shí)力短缺，加之承受挫折能力差，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象分析不透徹，使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在走進(jìn)社會(huì)后很難保持進(jìn)步的勢(shì)頭。總之，相當(dāng)一部分大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)化不夠，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的觀念依然陳舊[21-22]。為了讓盡可能多的學(xué)生參與創(chuàng)新和體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)，各農(nóng)業(yè)高校應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)舉辦宣講活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣；主辦或承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，為選手提供項(xiàng)目指導(dǎo)與資金支持，確保創(chuàng)新項(xiàng)目茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)，各農(nóng)業(yè)高校應(yīng)該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化作為大學(xué)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，豐富宣傳形式，大力宣傳加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知與行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)越來(lái)越多的大學(xué)生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來(lái)，讓更多的學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從陌生到了解、從了解到熟悉、從熟悉到親身體驗(yàn)，樹(shù)立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型，激發(fā)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的熱情。

(二)措施雷同，沒(méi)有特色

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的具體落實(shí)過(guò)程中，存在農(nóng)業(yè)高校對(duì)自身?xiàng)l件認(rèn)識(shí)不清晰、對(duì)自身建設(shè)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不具體的現(xiàn)象。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展眼光與做法不符，著眼點(diǎn)和著陸點(diǎn)落差較大，以及地方農(nóng)業(yè)院校沒(méi)有利用好所在地區(qū)的資源，沒(méi)有與地區(qū)社會(huì)各界、政府建立持續(xù)合作關(guān)系的現(xiàn)象依舊存在。不同地區(qū)、不同層次的農(nóng)業(yè)院校有著不同的建設(shè)目標(biāo)與輻射范圍，地方院校和重點(diǎn)大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該有所差異[23]。但是，大多數(shù)地方農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍處于理論教學(xué)層面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)多停留在口號(hào)宣傳階段，課程體系建立不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面的內(nèi)容幾乎相同[24]。

(三)創(chuàng)新不足，轉(zhuǎn)化率低

農(nóng)業(yè)科研成果在實(shí)際生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化率低，真正能夠有重大突破的研究成果仍然不多，重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)成果仍然匱乏，相關(guān)研究停留在對(duì)前人研究的重復(fù)、模仿上，原始創(chuàng)新不足?？蒲谐晒谙?qū)嶋H生產(chǎn)應(yīng)用中轉(zhuǎn)化時(shí)，也常常遇到許多推廣上的困難。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，這其中有推廣力度不夠的問(wèn)題，也有研究?jī)?nèi)容與實(shí)際要求不符的問(wèn)題[25]，當(dāng)然也和農(nóng)民群體普遍受教育程度不高，對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的接納意愿不強(qiáng)有關(guān)[26]。因此，農(nóng)業(yè)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研項(xiàng)目，從立項(xiàng)到結(jié)題的每一步，都要具體考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，做到不浮夸、不盲目。

(四)師資短缺，活動(dòng)乏力

我國(guó)高等農(nóng)業(yè)院校的師資隊(duì)伍普遍對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，所講內(nèi)容也只以理論知識(shí)與案例分析為主。一份來(lái)自南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的調(diào)研顯示，70%的受調(diào)查老師沒(méi)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)知識(shí)全部是從事例或書本中習(xí)得，沒(méi)有將理論付諸實(shí)踐的能力[27]。面對(duì)這種情況，部分高校不得不采取理論教學(xué)課時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)踐教學(xué)的策略。一些院校雖然聘請(qǐng)了校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，但由于受到教師資格認(rèn)證要求、課時(shí)認(rèn)定、時(shí)間安排等因素制約，校外導(dǎo)師參與到學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的凈時(shí)間不長(zhǎng)且缺乏連續(xù)性，農(nóng)業(yè)高校很難與這些兼職教師建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。對(duì)此，國(guó)家和地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)高校施以援手，從政策優(yōu)待、資金優(yōu)待、場(chǎng)地優(yōu)待等多方面多角度為其提供資源，以便高校更好地開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)，高校自身可能接觸不到一些有資歷、有經(jīng)驗(yàn)的成功創(chuàng)業(yè)者，相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮橋梁作用，幫助高校和成功創(chuàng)業(yè)者對(duì)接，以解決農(nóng)業(yè)高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不足的問(wèn)題。

四、農(nóng)業(yè)高校推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐

西北農(nóng)林科技大學(xué)地處中華農(nóng)耕文明發(fā)祥地、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——陜西楊凌，是教育部直屬、國(guó)家“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要部署，該校堅(jiān)持完善機(jī)制，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，制定并印發(fā)了《西北農(nóng)林科技大學(xué)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》。該方案包括9大方面17條舉措42個(gè)項(xiàng)目，涉及所有學(xué)院(系)和17個(gè)職能部門。方案堅(jiān)持立德樹(shù)人、育人為本、全面成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育理念，以充分發(fā)揮學(xué)校農(nóng)科教一體化、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的辦學(xué)特色與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。目前，學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革取得積極進(jìn)展，在人才培養(yǎng)方案修訂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等方面呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的順利起步，并取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。

(一)完善體制機(jī)制，納入培養(yǎng)體系

一是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，及時(shí)修訂完善人才培養(yǎng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)本科教育質(zhì)量和研究生培養(yǎng)機(jī)制改革意見(jiàn)。二是探索培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施國(guó)家“卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目，成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)院和右任書院，試行學(xué)業(yè)導(dǎo)師制和彈性學(xué)分制。三是健全課程體系。建設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”、“創(chuàng)業(yè)與人生規(guī)劃”等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課80余門并納入學(xué)分管理，規(guī)定必修創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與素質(zhì)教育8學(xué)分。

(二)搭建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，融入能力提升

一是改革教學(xué)方法。修訂課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法和教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)課、慕課100多門，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)教育的有機(jī)融合。二是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。擁有高素質(zhì)、多元化和具有國(guó)際視野的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍150余名。三是推進(jìn)精準(zhǔn)培養(yǎng)。實(shí)施“精英培養(yǎng)計(jì)劃”和“青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃”，聯(lián)合微軟創(chuàng)新中心開(kāi)設(shè)“精益創(chuàng)業(yè)”訓(xùn)練營(yíng)。改革本科生推免辦法，為具有較大創(chuàng)新潛力的學(xué)生單設(shè)指標(biāo)。四是構(gòu)建實(shí)訓(xùn)體系。以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”等為重點(diǎn)，構(gòu)建“國(guó)家—學(xué)?！獙W(xué)院”三級(jí)訓(xùn)練體系。近4年學(xué)生依托實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目發(fā)表論文420篇，獲國(guó)家級(jí)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)近500項(xiàng)，獲批專利210個(gè)。打破學(xué)科專業(yè)壁壘，創(chuàng)造性開(kāi)展生物學(xué)、動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)、植物生產(chǎn)學(xué)、生物技術(shù)等綜合實(shí)習(xí)，提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力。

(三)優(yōu)化服務(wù)體系，介入創(chuàng)業(yè)全程

一是設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金。出臺(tái)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，每年列支750萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在國(guó)家大學(xué)科技園開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)5000平方米創(chuàng)客空間和創(chuàng)業(yè)孵化園。二是堅(jiān)持協(xié)同育人。面向創(chuàng)業(yè)學(xué)生開(kāi)放所有教學(xué)、科研、推廣實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)示范站(基地)資源；分別與山東省煙臺(tái)市、陜西省中小企業(yè)局、陜西省創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、楊凌示范區(qū)共建創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是做好重點(diǎn)幫扶。西北農(nóng)林科技大學(xué)成立專門的機(jī)構(gòu)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，提供政策法律咨詢、技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助做好專利申請(qǐng)、技術(shù)鑒定、成果交易、風(fēng)險(xiǎn)融資等服務(wù)工作。構(gòu)建“種子資金+孵化資金+創(chuàng)業(yè)資金+風(fēng)險(xiǎn)投資”的扶持模式，助推優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化成長(zhǎng)。

結(jié)語(yǔ)

未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)必將提出新的要求。高等農(nóng)業(yè)院校肩負(fù)著為國(guó)家提供農(nóng)業(yè)人才與先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的使命，因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)將是今后農(nóng)業(yè)高校的一個(gè)重要任務(wù)。各個(gè)高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，科學(xué)安排，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

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(責(zé)任編輯：胡必強(qiáng))

2017-05-08

秦曉梁，西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院講師,博士；研究方向：高等農(nóng)業(yè)教育。廖允成，西北農(nóng)林科技大學(xué)副校長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師；研究方向：高效耕作制度，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，高等農(nóng)業(yè)教育。

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1009-1173(2017)03-0047-05