構(gòu)建研究生資助工作內(nèi)涵化模式的實踐探索

袁熙賢+楊洋

（浙江大學農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學院，浙江 杭州 310058）

摘要：家庭經(jīng)濟困難生的全面發(fā)展直接影響著高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量，傳統(tǒng)單一的研究生資助模式已經(jīng)難以滿足當前高等教育深化改革和研究生群體發(fā)展多樣化的需求。浙江大學農(nóng)學院在研究生資助工作中，建立科學規(guī)范的經(jīng)濟困難生認定機制和動態(tài)管理的經(jīng)濟困難生信息庫，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建研究生資助工作內(nèi)涵化新模式，發(fā)揮高校資助工作的育人功能和激勵導向效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：研究生資助；內(nèi)涵化模式；實踐探索

中圖分類號：G643.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）24-0104-02

一、引言

黨的十八大提出：“提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，讓每個孩子都能成為有用之才。”2013年，教育部和財政部相繼聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機制的意見》（財教〔2013〕19號）和《研究生國家助學金管理暫行辦法》（財教〔2013〕220號），標志著我國研究生資助政策體系初步完善。至此，我國高度重視研究生資助工作，不斷增加財政投入、提高資助強度，改善研究生學習和生活水平。2015年，政府、高校及社會設(shè)立的各類政策措施共資助全國普通高等學校學生4141.58萬人次，資助總金額847.97億元，比2014年增加131.11億元，增幅18.29%[1]。然而，高校資助工作不能脫離導向教育。十八大報告中第一次提出了“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的任務(wù)，指出“走中國特色高等教育發(fā)展道路的核心是提高質(zhì)量?！奔彝ソ?jīng)濟困難研究生的全面發(fā)展直接影響著高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量，目前傳統(tǒng)單一的研究生資助模式已經(jīng)難以滿足高等教育深化改革和研究生群體多樣化發(fā)展的需求，高校研究生資助工作亟待富有內(nèi)涵化的“造血式”幫扶形式，從而提升高等教育培養(yǎng)質(zhì)量，這已成為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的迫切要求[2，3]。本文以浙江大學農(nóng)學院為例，介紹了其在加強資助育人功能、探索研究生資助工作內(nèi)涵化新模式的實踐，為推進高等教育資助工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了相應(yīng)的實踐依據(jù)。

二、高校研究生資助工作的現(xiàn)狀

1.缺少規(guī)范化的認定機制。高校家庭經(jīng)濟困難生認定是進行資助工作的基礎(chǔ)，認定工作的精準與否直接影響著資助工作的有效性。目前，高校認定經(jīng)濟困難學生的主要依據(jù)是教育部和財政部發(fā)布的《關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號），在申請學生填寫《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》的基礎(chǔ)上進行認定工作。

2.缺乏系統(tǒng)性的資助體系。自2014年起研究生收費制度全面改革、國家加大研究生資助投入以來，各地高校陸續(xù)出臺落實相關(guān)資助和配套措施，在大面積覆蓋的學業(yè)獎學金和崗位助學金基礎(chǔ)上，配合國家助學貸款、助學金、困難補助等資助方式，著力改善研究生的學習、科研和生活條件，保障其順利完成學業(yè)。

3.欠缺多元性的資助形式。我國高校研究生資助工作大部分還停留在經(jīng)濟保障層面，主要以無償資助、物質(zhì)資助等經(jīng)濟層面的扶助為主。單一的資助內(nèi)容僅僅能滿足資助對象較低層次的需求，而且這類資助往往沒有配套相應(yīng)的后序措施，容易讓部分學生養(yǎng)成不勞而獲的習慣。

三、研究生資助工作內(nèi)涵化的必要性

1.研究生資助工作內(nèi)涵化的意義。資助工作內(nèi)涵化，主要是將學生的發(fā)展需求作為工作導向，在為學生提供經(jīng)濟保障的基礎(chǔ)上，以提高學生核心能力、促進全面發(fā)展為目標，以輔導培育、渠道搭建為支持方式，為學生提供自我成長成才所需的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。

2.研究生資助工作現(xiàn)狀的必然要求。在普通高校學費標準調(diào)整和研究生教育收費制度全面改革的背景下，國家高度重視研究生資助工作，不斷增加資助力度。但是，高校資助工作不能脫離導向教育。促進教育公平、實現(xiàn)學生全面發(fā)展是高校的重要任務(wù)和職責。

3.研究生資助工作改革實踐的內(nèi)在前提。高校經(jīng)濟困難生資助的出發(fā)點和歸宿點都是困難生，其價值訴求以困難生為核心[5]，困難生的自由全面發(fā)展應(yīng)該是高校資助工作改革的內(nèi)在前提和價值所在。研究生資助工作內(nèi)涵化作為一種資助工作的新視角。

四、構(gòu)建研究生資助工作內(nèi)涵化模式的實踐探索

本著扶困與勵志并舉、資助與育人并重、以實踐促發(fā)展的資助工作理念，浙江大學農(nóng)學院近年來構(gòu)建新的研究生資助體系，探索資助工作內(nèi)涵化新模式，著力關(guān)注每一位經(jīng)濟困難研究生的發(fā)展訴求，從而開展了一系列內(nèi)涵化資助的實踐探索。

1.科學規(guī)范，建立經(jīng)濟困難生三級認定機制。高校家庭經(jīng)濟困難生資助要體現(xiàn)公平、公正原則，其中完善困難認定機制是當前資助工作中的基礎(chǔ)，也是難點之一。在浙江大學農(nóng)學院的認定工作中，由于其研究生生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜且農(nóng)村生源比重較大，加之農(nóng)學學科的特殊性，研究生群體中困難生數(shù)目大、比例高，認定工作也更為復(fù)雜。學院根據(jù)資助工作實際狀況，摸索改善認定機制，在學生本人申請的基礎(chǔ)上，組成認定評議小組，聯(lián)動學院輔導員、各研究所學生兼職輔導員、各實驗室黨支部書記三方力量，對申請學生進行支部預(yù)評、研究所復(fù)核、學院約談這三個層次的認定，詳細了解學生的真實經(jīng)濟情況，全方位、多維度、規(guī)范地進行經(jīng)濟困難生的認定工作。

2.精準幫扶，構(gòu)建動態(tài)管理的經(jīng)濟困難生信息庫。在三級困難認定的基礎(chǔ)上，學院根據(jù)認定結(jié)果建立經(jīng)濟困難生信息庫，信息庫囊括了學生基本信息、家庭經(jīng)濟水平和認定困難級別、個人資助需求等情況，以此為基準為經(jīng)濟困難研究生精準地提供相應(yīng)的助學金、困難補助等保障性資助。除此之外，為滿足經(jīng)濟困難研究生多層次的幫扶需求，學院根據(jù)學生的貧困情況和需求進行分類，有導向性地開展幫扶工作，以此提

供不同形式的資助。

3.激發(fā)潛力，探索資助工作內(nèi)涵化模式。在保障性經(jīng)濟資助的基礎(chǔ)上，為深入挖掘研究生資助工作內(nèi)涵，學院著力關(guān)注每一位經(jīng)濟困難生的發(fā)展需求，通過開展以育人為本的實踐工作，積極為家庭經(jīng)濟困難研究生的發(fā)展搭建能力鍛煉平臺，并提供各類經(jīng)費和機會支持。為探索資助工作內(nèi)涵化模式，完善發(fā)展型的資助體系，學院推出“綠色成長計劃”研究生經(jīng)濟困難生資助項目。經(jīng)濟困難研究生通過自主申報教育實踐課題來開展各類社會服務(wù)活動或教育管理類調(diào)研，學院根據(jù)每個申報項目的具體情況給予不同等級的經(jīng)費支持。

4.引導動力，突顯激勵導向效應(yīng)。學院發(fā)起“優(yōu)秀學子領(lǐng)跑計劃”，以此挖掘先進典型，發(fā)揮經(jīng)濟困難生群體中榜樣的激勵力量。通過匯編研究生發(fā)展性資助項目成果集，表彰在資助項目中表現(xiàn)優(yōu)異的研究生；舉辦優(yōu)秀研究生墻報風采展和優(yōu)秀學子采訪微信推送，于全院范圍內(nèi)廣泛宣傳在科學研究、社會工作、公益活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的研究生。

五、結(jié)語

構(gòu)建研究生資助工作內(nèi)涵化模式作為資助工作的一種新視角，是對現(xiàn)有資助體系的突破。對于家庭經(jīng)濟困難生而言，經(jīng)濟上的貧困只是暫時的困境，個人能力的缺乏卻是擺脫自身貧困的重大阻礙。深入挖掘研究生資助工作內(nèi)涵，在保障經(jīng)濟困難生基本學習生活的同時，注重精神關(guān)懷和思想引導，搭建鍛煉平臺提升核心競爭力、全面提高綜合素質(zhì)，以此幫助其打通上升渠道，實現(xiàn)自我成長成才，成為從根本上解決經(jīng)濟困難生問題的有效策略。

參考文獻：

[1]教育部.2015年中國學生資助發(fā)展報告[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/s78/A05/moe_702/201609/t20160901_277355.html，2016-09-01/2016-12-10

[2]黃建烽，陳竹林.基于教育認同理論的高校發(fā)展性資助體系研究與實踐[J].教育評論，2016，（8）：33-36.

[3]劉世勇，王林清，馬彥周.學生激勵的新視角：發(fā)展性資助[J].湖北社會科學，2010，（11）：178-181.