加強人事考核體系建設(shè)探析

【摘 要】本文對人事考核體系現(xiàn)狀及存在問題、解決的策略進行分析，旨在找出一套切實可行的解決方案，建立科學(xué)合理的干部人事考核管理體系，加強對干部職工的考核工作，不斷提高干部職工素質(zhì)和管理工作效率，建立起一支高素質(zhì)的職工隊伍，促進行業(yè)科學(xué)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】人事考核；績效管理；經(jīng)濟發(fā)展

加強對人事考核工作的管理，不斷完善考核制度，充分發(fā)揮好考核的激勵作用，是各單位組織人事部門的一項重要職責。在所有管理制度當中，人事制度是最根本的制度，是建立其他制度的基礎(chǔ)。2017年是甘肅省交通運輸系統(tǒng)實施目標績效考核的重要一年。現(xiàn)就當前如何建設(shè)適合目標績效考核的干部職工人事考核體系建設(shè)談一點粗淺的認識。

加強人事考核管理是順利實現(xiàn)績效考核目標的一項重要舉措。要使績效考核順利進行，新形勢下必須制定適合新的運行機制的各項管理制度、如人事、勞資、行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)等各項制度，切實保障績效考核取得成功。因此，制定適合績效考核需要的人事考核制度，創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的人事考核體系，對當前處于體制改革的干部職工進行公正、合理的考核，是提高管理水平和組織工作效率的關(guān)鍵所在。

一、目前人事考核中存在的一些問題

目前，甘肅省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)行的是國家人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》。隨著時代的發(fā)展，該項制度的一些內(nèi)容已不適應(yīng)當前實際人事考核工作的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.考核內(nèi)容寬泛不具體?！妒聵I(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》中規(guī)定，干部職工考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面。這一規(guī)定中關(guān)于考核內(nèi)容過于寬泛，主要為共性考核，沒有具體對各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核制訂出具體明確的考核內(nèi)容，在實際考核中難以達到量化標準的目的。

2.考核體系不健全?，F(xiàn)代人事考核制度要加強對干部職工的政治思想品德、業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理能力、勤奮敬業(yè)精神、工作任務(wù)完成質(zhì)與量、廉潔自律遵紀守法等各項指標的綜合考核，同時也應(yīng)把日常考核、專項考核、年度考核考核項結(jié)合，組成考核管理體系?，F(xiàn)行人事考核制度過于側(cè)重年度考核，忽視平時考核和專項考核，比較單薄。

3.考核結(jié)果使用不充分?？己私Y(jié)果應(yīng)當作為干部職工崗位競聘、獎勵懲處、調(diào)整工資待遇以及解聘的重要依據(jù)，但是目前現(xiàn)狀來說，“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”，在考核中，往往出現(xiàn)“評分難、滿分多”的不良現(xiàn)象，建立在現(xiàn)行考核制度基礎(chǔ)上的考核結(jié)果在一定程度上沒有起到應(yīng)起的作用。

二、完善人事考核體系策略

建立并完善人事考核管理制度，健全人事管理體系，進行卓有成效的人事考核工作，是成功進行人事考核、建立一支高素質(zhì)干部職工隊伍的本質(zhì)要求。要建立完善的人事考核體系，至少應(yīng)具備下列考核內(nèi)容。

1.加強對日常、專項、年度考核以及任期考核相結(jié)合的考核方法。結(jié)合績效考核建立各類人員考核標準。

專項考核。針對各部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的考核。由各單位組織人事部門聯(lián)合考核小組，對一定時期內(nèi)有關(guān)人員的專項工作進行考核。先根據(jù)專項工作的特點確定若干個考核指標，聽取被考核者年度考核的組成部分。采取的對策主要是建立個人績效指標，在設(shè)立共性指標同時，根據(jù)崗責體系、工作任務(wù)和組織績效任務(wù)方面明確編制個人績效指標，確保個人工作任務(wù)不偏離方向，改進考評方式，把領(lǐng)導(dǎo)評價、部門評價與檢查評價有機結(jié)合起來，形成主動干事、改進作風(fēng)、提質(zhì)增效、推動發(fā)展的工作取向。

日?？己酥饕筛鞑块T主管領(lǐng)導(dǎo)主持，每月對政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德、工作績效、工作態(tài)度、工作數(shù)量、質(zhì)量和效率以及廉潔自律、廉潔奉公、遵章守紀的綜合考核。于年終匯總，報單位組織人事部門備案。主要對策采取建立工作日志和部門負責人直接評分方式。干什么工作就考核什么，建立個人績效臺賬，實現(xiàn)人人有擔子、各個肩上有任務(wù)，促進工作效能、工作質(zhì)量、工作態(tài)度大幅度提高，促進干部職工工作積極性大幅度提高，促使工作任務(wù)順利高效完成。

年度考核。是最重要的考核手段。對單位所有干部職工進行的總結(jié)性考核，由本單位黨委（黨支部）主持，組織人事部門實施，對所有干部職工的工作績效、工作態(tài)度和能力進行全面系統(tǒng)的考核，在匯總后日?？己撕蛯ｍ椏己说幕A(chǔ)上確定職工考核結(jié)果，作為職工晉職、調(diào)資的主要依據(jù)。

2.建立獎罰分明的獎懲制度。堅持績效考核與日常、專項考核、結(jié)果運用并重，形成真抓實干的倒逼壓力，強力推進績效管理工作有序運行。在考核中，就需要明確規(guī)定單位職工各種行為應(yīng)受到的獎懲程度，以及獎懲對年度考核結(jié)果程度，以此激發(fā)干部職工工作的積極性和主動性。

三、健全完善的人事考核體系發(fā)揮的作用

1.完善的人事考核體系應(yīng)該起到激勵人的作用。對于激勵平常有兩種：一種是物質(zhì)激勵，物質(zhì)激勵更多體現(xiàn)在工資分配制度上，通過考核結(jié)果，主要在崗位競聘、調(diào)整工資、獎懲等方面有優(yōu)先的機會。一種是人性面激勵，也就是精神激勵，讓職工在工作中得到尊重和關(guān)懷，讓職工有自豪感和榮譽感。

2.完善的人事考核體系應(yīng)該起到規(guī)范化作用。人事考核制度為各項人事管理提供了一個客觀公正的標準，并依據(jù)這個結(jié)果決定晉升、獎懲、調(diào)資等。并按照標準進行獎懲與晉升，促使單位形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，使人事管理標準化、制度化、科學(xué)化。

3.完善的人事考核體系應(yīng)該起到發(fā)展作用。無論對單位還是對職工，績效考核的發(fā)展功能，通過反饋考核結(jié)果，一方面激發(fā)職工工作的積極性，人員素質(zhì)得到進一步提高，這樣有利于促進單位的發(fā)展；另一方面，對人員現(xiàn)實工作作出適時和全面的評價，便于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，便于發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)實要求的差距，便于把握未來發(fā)展的方向和趨勢，促進單位的持續(xù)發(fā)展和個人的不斷發(fā)展。

作者簡介：

俞建玲（1974—），女，甘肅永登人，漢族，職稱：經(jīng)濟師，學(xué)歷：本科，研究方向：人事考核。