經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

徐文佳

摘 要：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著必然的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著很大的突破，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，將為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用，本文立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間的關(guān)系，提出在“新常態(tài)”下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的部分措施。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也進(jìn)入了新的時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，增速?gòu)倪^(guò)去的10%下降到7%—8%，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚侔l(fā)展。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。過(guò)去，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力主要是投資驅(qū)動(dòng)以及要素驅(qū)動(dòng)，而現(xiàn)在，則是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)起著主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，過(guò)去是低端產(chǎn)業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在逐步走向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及高端制造業(yè)。保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)節(jié)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的平衡是經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的重中之重。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“新常態(tài)”下迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在被新興產(chǎn)業(yè)追趕。過(guò)剩的鋼鐵、水泥等重化工業(yè)及低迷的房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)始縮水。電子、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)大幅度提升，但是這些新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的時(shí)間較短，新的技術(shù)還需進(jìn)一步改進(jìn)，這些新興產(chǎn)業(yè)也受到了一定程度的制約。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還未完全被新興產(chǎn)業(yè)所取代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然起著主導(dǎo)作用，新舊產(chǎn)業(yè)的交替也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相互聯(lián)系的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大突破時(shí)將打破以往的平衡，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有對(duì)立面的指導(dǎo)作用，先進(jìn)的技術(shù)和穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得資源能夠合理有效的進(jìn)行配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而落后的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)使得資源得不到很好的配置，甚至出現(xiàn)資源浪費(fèi)，這必然帶來(lái)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果。

評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其中一個(gè)重要指標(biāo)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的界定是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。它也是衡量經(jīng)濟(jì)效益的工具，衡量一個(gè)國(guó)家或者是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)效益。決定經(jīng)濟(jì)效益的宏觀(guān)層面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。合理優(yōu)化資源在各個(gè)領(lǐng)域的分配，使資源能夠進(jìn)行有效的配置，不至于產(chǎn)生資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些資源才能合理的進(jìn)行分配利用，從而帶動(dòng)更多的產(chǎn)能輸出。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以提升經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能使得資源利用率最大化、合理化、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升有著至關(guān)重要的作用。不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)決定性的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)重要部分分別是投資、產(chǎn)出、分配和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高使得產(chǎn)能過(guò)剩，工業(yè)部門(mén)有部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，使得越來(lái)越多的生產(chǎn)要素和勞動(dòng)力逐漸向第三產(chǎn)業(yè)靠攏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由此來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展迅速，能夠吸引更多的勞動(dòng)力，與此同時(shí)，提高人民生活質(zhì)量和完善相關(guān)收入福利制度，減少環(huán)境的污染，降低資源的浪費(fèi)都是當(dāng)前我國(guó)積極響應(yīng)的，所以要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

由此看來(lái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的。從某方面來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一，也是提高我國(guó)的綜合國(guó)力，增強(qiáng)人民的幸福感的重要途徑。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的平衡關(guān)系是一個(gè)新的突破。

二、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的途徑

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)主體逐漸轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)能夠代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)走向高級(jí)的態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)中的信息，科技等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，給我們的生活帶來(lái)了便利，改善了我們的生活質(zhì)量。在大力發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的同時(shí)，也要大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改善傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)質(zhì)量得以提高。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，國(guó)家大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在科技創(chuàng)新上有所突破，但是總體上缺乏獨(dú)創(chuàng)性，仍然是停滯不前的狀態(tài)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持甚至超過(guò)現(xiàn)有水平，就必須要提高自身的創(chuàng)新力，合理分配好人力、物力、財(cái)力來(lái)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有影響的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)。政府要對(duì)具有創(chuàng)新性的中小型企業(yè)進(jìn)行扶植，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作與交流，使各方企業(yè)能夠充分發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，完善產(chǎn)業(yè)鏈，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏，壯大自身，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也起到一個(gè)很好的推動(dòng)作用。對(duì)具有自主創(chuàng)新能力的高新企業(yè)，要保持現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上加強(qiáng)創(chuàng)造力，對(duì)有潛力的部分高新企業(yè)，完善自身企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也可以適當(dāng)借鑒其他企業(yè)的文化，組織培訓(xùn)、參觀(guān)等活動(dòng)，帶動(dòng)此類(lèi)企業(yè)步入新的創(chuàng)造型企業(yè)的臺(tái)階。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是工業(yè)發(fā)展，不僅要融合服務(wù)業(yè)和制造業(yè)，發(fā)展高端設(shè)備制造業(yè)的推動(dòng)作用，加快現(xiàn)代設(shè)備的智能化，通過(guò)高端設(shè)備制造業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也要使制造業(yè)與信息化進(jìn)行契合，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高物流水平，完善信息化的制造業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的個(gè)性化發(fā)展。工業(yè)水平提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)也不能落后。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從追求產(chǎn)量到追求質(zhì)量，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高效、高能的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，要更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，首先，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)效益水平，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠給大壓力下的環(huán)境、就業(yè)、資源問(wèn)題帶來(lái)緩沖作用，其次一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)也有很大關(guān)系，要大力推動(dòng)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展有創(chuàng)造性的中小企業(yè)，由這些創(chuàng)造性的高新企業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展。再者，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的完美融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)。（作者單位：武漢工程大學(xué)法商學(xué)院）

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